妇联加强工业强县发展计划

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*年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的开局之年，是大力推进绿色腹地工业强县跃升发展的关键之年，也是北京奥运会的举办年。全县妇女工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委提出的发展目标，坚持“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领、“四个关键”的工作要求，好字当头，持续发展，以人为本，共建和谐，带领全县妇女为加快推动海峡西岸绿色腹地工业强县跃升发展做出新的贡献。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领妇联工作

党的十七大站在新的历史起点上，描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，为我们做好新时期的妇女工作指明了前进方向。全县各级妇联组织一定要把学习、贯彻党的十七大精神作为今后一个时期的首要政治任务抓好落实。

各级妇联组织和妇联干部要深入学习、宣传、贯彻党的十七大精神，深刻领会党的十七大提出的重大理论观点和重大战略思想，宣传党和国家关注民生、保障民生、改善民生的重大战略部署，使党的十七大精神深入城乡妇女和千家万户。要把学习贯彻党的十七大精神与深入贯彻党中央特别是总书记对人民团体工作做出的一系列重要指示精神结合起来，深刻理解党和政府促进妇女发展，维护妇女儿童合法权益的新举措、新要求，切实把妇女群众的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把妇女群众的力量和智慧凝聚到落实党的十七大提出的各项目标任务上来，真正用党的十七大精神统领妇女工作。要认真做好对妇女群众的宣传宣讲工作，充分利用各类宣传教育阵地，帮助广大妇女全面领会党的十七大精神，坚定跟党走的信念，增强实现党的十七大确定的目标任务的信心和决心。

要贯彻落实科学发展观，不断增强“四种意识”：政治意识。始终坚持正确的政治方向，主动把妇联工作融入到全党工作大局中去思考和谋划，在政治、经济、文化、社会“四位一体”建设中发挥作用。发展意识。紧抓经济建设中心，树立发展理念，增强发展能力，推动城乡妇女的统筹发展，推动经济社会和妇女儿童事业的协调发展，推动妇女工作和妇女事业的可持续发展。服务意识。牢固树立全心全意为妇女群众服务的思想，以服务凝聚人心和增强活力，用服务赢得妇女群众的信任。创新意识。结合妇联工作实际，不断创新思路、创新载体、创新方法，确保妇联工作充满生机。

要用党的十七大精神指导新时期的妇联工作，更加自觉地在全面推进*绿色腹地工业强县建设大局中谋划和提升妇联工作。要按照科学发展观的要求，按照县委的工作部署和省、市妇联执委（扩大）会的部署，站位全局，明确定位，理清思路，把握重点，创新方法。把妇联工作定位在县委中心工作的新要求上，定位在广大妇女群众的新期待上，着力研究新时期、新形势下妇联工作的新要求和新特点，科学谋划妇女儿童事业，不断提升妇联工作水平，切实帮助解决妇女儿童发展中的重点难点问题，努力实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的切身利益。把党的十七大精神转化为推动妇女儿童事业发展的强大动力和推动*绿色腹地工业强县跃升发展的实际行动，积极维护*风正气顺、人和业兴的良好态势。

二、实施两个带动，凝聚妇女推进*绿色腹地工业强县又好又快发展

各级妇联要立足实际，发挥优势，围绕县委提出的推动海峡西岸经济区绿色腹地工业强县跃升发展的重大战略部署，通过项目、品牌两个带动，积极动员广大妇女投身经济建设新实践。

以品牌带动妇女工作。增强品牌意识，充分发挥“双学双比”、“巾帼建功”的品牌效应，引导农村妇女参与农业品牌建设，引导“妇”字号企业参与品牌经营。“双学双比”活动要立足于城乡经济社会发展一体化的新高度，按照南委办[*]51号文件要求，组织实施“妇女参与*新农村建设十大工作任务”，抓好我县5个乡镇8个妇女参与新农村建设试点村建设。加强小额信贷扶贫资金运作，积极争取农村妇女创业资金扶持；巩固和扩大“妇代会+协会”的成果，提高农村妇女组织化程度；结合农村诚信体系建设，深化“信用妇女”评选活动；继续开展“三结对四牵手”活动，挖掘有效资源，传递信息、扶贫帮困、带动示范。在培养新型女农民、帮助妇女增收致富、带领妇女发展现代农业、凝聚妇女促进农村和谐稳定等方面实现更大的作为。“巾帼建功”活动要立足服务城镇妇女创业就业，探索促进妇女创业就业的新途径，千方百计帮助下岗失业妇女、农村富余女劳动力实现创业就业，县妇联将与有关部门继续开展“春风送岗”活动，拟评选表彰一批优秀农民工。进一步完善创建机制，丰富创建内容，拓展创建领域，增强社会责任，提升“巾帼文明岗”的示范带动效应。县妇联计划举办“巾帼文明岗”负责人培训班。积极引导机关女干部在建设*绿色腹地工业强县实现跃升发展中建功立业。

以项目带动妇女工作。要以省妇联“6•18”期间举办妇女科技成果项目对接活动和承办*’泛珠三角区域妇女发展合作促进会为契机，推动妇女科技成果项目对接，激励妇女增强创新意识，挖掘创新潜力，开展技术革新、科技攻关、发明创造等活动。认真做好农村妇女培训项目的策划和组织实施。主动配合有关部门做好全县沼气池建设项目和清洁家园行动。围绕妇女儿童发展纲要终期目标，继续做好“两纲”中期评估督导的后续工作，以省“两纲”示范县为契机，加强项目运作，协调有关部门进一步做好提高婚检率、降低孕产妇死亡率、加强流动妇女儿童卫生保健服务和农村改水改厕等工作，确保“两纲”重点难点指标的落实。

三、围绕两个着力，服务妇女儿童构建和谐社会

各级妇联要按照十七大提出的参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益，促进社会公平公正的重大部署，协助党委政府加强妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障长效机制建设。要按照“着力民生，着力民心”的要求，着眼于妇女儿童的新期待。要认真按照市妇联提出的“连心工程543计划”，主动协助党和政府改善事关妇女儿童民生的重点难点问题，努力保障妇女儿童学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的基本权益。

着力解决关系妇女儿童的民生问题。对新时期妇女儿童的需求和愿望，要深入调研、倾情关注。当前特别要协助政府解决好妇女就业，女职工劳动保护，农村妇女土地权益保障，留守、流动、流浪儿童生存发展，妇幼卫生保健，老年及单亲妇女生活保障等弱势妇女儿童群体最关心、最直接、最现实的民生问题，让他们能共享发展成果。今年是我县实施“春蕾计划”十周年，我们将开展系列活动，进一步深化“春蕾计划”工作，继续办好春蕾职业技术中专班，推进普及女童高中阶段教育，促进女童接受职业教育，切实保障女童受教育权利。“两节”期间，要广泛开展慰问、“三下乡”、“送温暖”等活动，特别要帮助困难妇女群众和受灾妇女群众解决好生产生活问题。“三八”期间，结合妇女维权周活动，全县妇联系统上下联动开展大型救助贫困母亲行动。要进一步加强家庭教育工作，继续动员社会各界力量加强农村留守流动儿童的教育管理、权益保障、卫生保健、生活救助、环境优化等工作，重点推出一批农村留守流动儿童工作的创新案例、示范家长学校，选树一批优秀留守流动儿童及“爱心妈妈”典型。

不断完善维护妇女儿童权益的长效机制。进一步畅通妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的渠道，努力实现好、维护好、发展好妇女儿童的切身利益。引导妇女积极参与“五要”工程和“户代表会议”制度建设，发挥妇女在农村事务管理中的作用。加大普法宣传教育，畅通信访渠道，拓展维权联席会功能，解决妇女儿童权益的突出问题。着力加强基层普法宣传、矛盾纠纷调处等工作，夯实维权工作基础。深入开展创建“平安家庭”活动，要在“四个深化”上提升“平安家庭”创建水平。有效参与社会治安综合治理，在引导妇女情绪、化解矛盾纠纷、帮助群众解困、促进社会稳定等方面发挥积极作用。

四、构筑核心价值体系，凝聚妇女共建*精神力量

共同凝聚妇女精神力量。要在妇女群众和家庭成员中深入开展社会主义荣辱观教育，努力用马克思主义中国化最新成果教育妇女，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女。加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，宣传树立各行各业、各条战线的先进典型、道德楷模，倡导男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。深化“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“平安家庭”、“家庭助廉”、“绿色家庭”、“美德在农家”、“巾帼文化中心户”等和谐家庭创建活动。围绕建设生态文明，深入开展“节能减排家庭社区行动”、“巾帼生态家园”创建等活动，组织引导广大妇女儿童和家庭从自身做起、从小事做起，在生产、消费各个环节中厉行节约，积极参与节能减排全民行动，自觉保护生态环境，以实际行动为建设资源节约型、环境友好型社会出力。积极引导广大妇女儿童和家庭以文明健康的精神风貌迎接奥运、展示形象，县妇联将在“三八”期间开展以“节能减排，减少白色污染我参与”为主题的环保宣传活动和“迎北京奥运，展巾帼风采”为主题的城区女职工拔河比赛，组队参加全市巾帼健身大赛，在“六一”期间开展迎奥运文体比赛活动。

全面提高妇女综合素质。进一步发挥各类妇女培训阵地作用，充分利用党校、文化技校、农函大、农广校等培训机构，推动形成政府主导、妇联配合、面向市场、多元办学的妇女教育培训机制。要帮助广大农村妇女提高增收致富能力，培养有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型女农民；帮助下岗失业妇女提高创业就业能力，勇于自谋职业、灵活就业、自主创业；帮助女职工提高岗位建功能力，立足本职争创一流业绩；帮助女干部提高参政议政能力，在国家和社会事务管理中有新的作为。

五、坚持党建带妇建，以改革创新精神加强妇联自身建设

要按照党的十七大提出的“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”要求，围绕全面推进党的建设新的伟大工程，加强妇联基层组织建设、干部队伍建设和作风建设。各级妇联要始终坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，夯实基层基础，增强组织活力，造就高素质干部队伍，使妇联真正成为“妇女之家”。

加强组织建设。要认真贯彻省委组织部与省妇联联合下发的《关于加强以党的建设带动妇联建设工作的意见》，努力把妇联基层组织建设纳入基层党建的整体规划，切实做到“四带一加强”，即以党的建设带动妇联组织的思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，加强发展女党员工作。深化“万村妇代会争先创优”活动，进一步夯实基层妇女组织，以开展争创“六好”先进妇代会活动为抓手，推动妇联基层组织建设。加强村级女后备干部的培养，建立和完善女后备干部滚动管理工作机制，拓宽培养村级女干部视野，建立女能人、致富女能手，女八大员、女户代表和在外创业女性信息库，并把她们纳入组织工作视野。拟开展评选表彰先进妇代会和优秀妇代会主任活动，树立一批先进典型，激发妇代会工作活力。

加强能力建设。根据新时期妇联工作需要，把工作重点落实到整合协调、营造环境、创新载体、培树典型上，把精力放到组织动员妇女，提高妇女素质，直接服务于妇女群众上。努力提高妇联干部组织、引导、服务妇女和维护妇女权益的能力，提高参与社会管理和公共服务的水平，实现妇联工作的创新与发展。要积极配合党委组织部门做好培养选拔推荐女干部工作。要充分发挥各行各业妇女的优势和作用，大力培育以妇女骨干为主体的各类妇女团体和社区志愿者队伍。加强对妇联干部的教育培训工作，切实提高妇联组织和妇联干部的“双五能力”。在全县妇联系统开展“三个一”活动，即每月读好一本书、每季开展一次学习交流、每年组织一场理论研讨活动，不断提升妇联干部围绕中心、理解中心工作的能力，找准妇联工作与党委政府工作的切入点、结合点、突破点的能力和指导基层工作的能力。拟举办乡镇（街道）妇联主席、机关妇委会主任培训班，对村级妇代会主任开展轮训。

加强作风建设。要坚持重心下移、眼睛向下、深入基层，调查研究，切实了解掌握妇女儿童事业发展面临的新情况、新问题，有针对性地研究解决问题的办法和措施，努力为妇联基层组织开展工作创造条件。要加强各级妇联领导班子建设，进一步增强公仆意识、责任意识和服务意识，以风清气正、务实高效的作风，推进妇联工作。要进一步建立健全激励和保障机制，关心和爱护基层妇联干部，帮助解决基层组织困难。

同志们，让我们在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，在县委、县政府的坚强领导下，在上级妇联的精心指导下，同心同德，奋发有为，在*绿色腹地工业强县跃升发展中做出新的更大的贡献！