税务局发展税务素质提高计划

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*年是全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是*国税夯实基础、提高素质、保位争先的关键之年。做好新一年的国税工作，对于实现县委十二届七次会议确定的各项目标任务，全力推进我县更高水平小康社会建设，实现我县国税事业的新跨越，具有重要的意义。

根据省、市国税工作会议和县委县政府对国税工作的要求，今年全县国税工作的总体思路是：认真贯彻省市国税工作会议和县委十二届七次会议精神，全面落实科学发展观，围绕组织收入中心，深化税源联动管理机制、规范依法行政机制、创新纳税服务机制、优化人本管理机制，实现征收管理更加精细、执法行为更加规范、信息利用更加充分、干部管理更加科学，充分发挥税收职能作用，为促进*经济又好又快发展做出更大贡献。基于上述总体思路，*全县国税干部要牢固树立四种理念，实现六大工作目标。

六大工作目标是：

税收收入总量进一步增长。组织收入原则得到全面贯彻，各项税收优惠政策落实到位，收入质量进一步提高，努力完成市、县下达的各项税收收入任务。

税源管理机制进一步严密。深化税源联动管理，不断增强税源税基控管的整体合力，重点税源企业、重点风险企业、重点行业管理效应凸显，税源联动管理各项指标位居全市前列。

“两基”建设效果进一步显现。管理制度更加健全，基础管理更加扎实，责任区建设更加规范，稽点更加突出，执法追究更加严格。基层分局评价体系初步建立，所有分局继续保持省或市级文明单位称号，在各级各类考核竞赛中名列前茅。

依法治税能力进一步增强。税收执法责任制系统全面落实到位，执法质量控制体系初步构建，内外执法环境继续优化，纳税人税法遵从度不断增强。

服务发展水平进一步提高。坚持品牌创建战略，不断完善税收服务体系，进一步提高服务效能，维护纳税人合法权益。

队伍综合素质进一步提升。各级领导班子建设进一步加强，分级分类的教育培训全面展开，干部的政策业务水平明显提高，激励机制进一步完善，人力资源配置进一步优化，党风廉政建设进一步深化。

围绕上述目标，我们要牢固树立四种理念：

牢固树立开拓创新理念。开拓创新是各项工作推进的源头活水，是保持与时俱进精神状态的本质要求，只有勇于开拓创新，才能赢得主动，赢得未来，才能取得超常业绩。我们要坚持解放思想，勇于探索，把握税收发展的客观规律，用先进科学的思想创新国税工作。要坚持更新理念，规范执法，精心营造公平、精简、高效的治税和服务环境。要坚持用创新的思路解决发展中的问题，用发展的思维解决前进中的矛盾。

牢固树立经济税收理念。必须用科学发展观统领国税工作，在服务经济建设大局中推进国税事业。经济是税收发展的基石，坚持税收经济观，必须把发展经济、服务经济作为税收工作的基本职责，在税收与经济的相互关系中，找准国税工作的定位，担负起时代赋予我们的历史重任。要树立全面、协调、可持续的税收发展理念，把税收聚财职能与调节职能有机统一起来，运用税收政策工具，促进增长方式的转变，培植和壮大税源。要充分发挥好税收政策的导向作用，缓解分配不公，促进社会公平正义。

牢固树立依法治税理念。依法治税是税收工作的灵魂和生命线。税收工作的重点与难点在依法治税，税收事业发展的机遇与出路也在依法治税。要坚定不移地推进依法治税，从根本上为各类市场主体公平竞争创造良好的税收环境，促进市场经济健康快速发展。要坚持组织收入原则，正确处理好组织收入与服务经济、严格执法与优化服务的辨证关系。要坚决贯彻“内外并举，重在治内，以内促外，综合治理”的依法治税指导方针，规范执法，公正执法，切实尊重和保护纳税人的合法权益。

牢固树立人才兴税观念。政以才治，业以才兴。近年来，我局在实践税源联动管理、推进依法治税、提供优质服务等一系列工作中表明，实现国税事业长足发展，关键在人，最根本的是要不断培养造就一批高素质、具有强烈责任意识和奉献意识的干部队伍。因此，要始终坚持以人为本，把提高人的综合素质摆在突出位置，牢固树立人才资源是第一资源的观念，做到满腔热情带队伍，深入细致抓队伍，严格要求管队伍，最大限度地调动广大国税干部的工作积极性和创造性。建立教育人、鼓舞人、锻炼人、提高人的用人机制，不断增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。