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*——新格局的落实年,我县教育继续坚持科学的发展观,坚持依法治教,坚持“巩固、提高、完善、突破、延伸”十字方针,狠抓各项既定工作的督导落实,通过实施九大工程,力促十二项工作进位,强化四项保证,进一步推进我县教育持续协调健康发展,努力办好让人民群众满意的教育。
一、突出重点,确保九大工程顺利完成
1、继续抓好两个“双基”达标工作,进一步提高小学教师和广大中小学校长的专业化水平
一是全力抓好小学教师“双基”达标工作。在继续夯实基础知识的同时,重点抓好基本技能达标过关。对未过关的教师进行转科或培训。制定小学音乐、体育、美术、品德、科学五科教师的“双基”达标实施方案,年内进行首次基础知识过关考试。建立全县各学段、各学科名师资源库,充分发挥各级骨干教师、学科带头人、专业化建设标兵、教学能手的辐射带动和典型示范作用,做好引领,搞好传帮带。二是大力抓好校长“双基”建设。要在*起步年的基础上,下大力度抓好此项工作。在坚持好现有行之有效制度的同时,创新工作方法,科学考核,加大激励力度,力求校长“双基”工作有较大突破。
2、强力推进和基本完成小学教师单科专任工作
在*年3个乡镇,*年增加6个乡镇的基础上,*年秋季开始在19个乡镇和实验学校全面铺开小学教师单科专任工作。重点是以音乐和美术教师的单科专任来带动品德、科学、体育等学科的单科专任工作。上半年进行音美教师的确定和培训,暑假进行全部音乐等五学科教师的培训,秋季开始进行对音乐等五学科教师的听课指导和优质课评选活动,年终进行教师素质大赛和开课情况大检查。
3、围绕质量建设,大力提高县属学校规范化管理水平
一是规范校长执教行为,充分发挥校长引领的作用、校园守望者的作用、哨兵作用,落实好《校长勤政“十必须”》,把校长的关键作用发挥到位。二是适应新的形势任务要求,多措并举,全力打造合作型团队,实现队伍建设的新跨越。三是建立健全科学的制度规范,全力落实到位。目前要重点围绕提高中高考教学成绩这一紧迫任务,探索建立科学的评价体系。四是做实常规,以最优的过程,保证各项工作的高效有序运行。要把规范化管理同质量建设紧密结合起来,县办高中教学质量要继续保持在全市的领先地位,职教中心职业高中对口专业升学状况继续位居沧州市前列,特教中心教育质量继续在全省名列前茅,其他学校在质量建设上要上新台阶。
4、夯实教学常规
一是完善教学常规管理办法,加大考核力度,落实好“三无”倡议,确保教学常规管理的规范化水平不断提高。二是搭建交流平台,总结常规管理先进乡校经验,年内召开教学常规管理经验交流会,确保此项工作落到实处。三是开展好“三课”和“说讲评”一条龙活动。四是强化督导。教育局选派精干人员专题督导学校教学常规管理工作,各学校要把教学常规管理工作作为学校管理的重要内容,切实把“备讲批辅考”五个环节做实做细做好。
5、大力实施“三名一优”工程,打造教育品牌
一是培养名牌校长。加强校长岗位培训,严格实施校长上岗培训和提高培训制度;走出去,请进来,定期组织校长到名校挂职锻炼,邀请域外知名校长进行专题辅导讲座。二是培养名牌教师。加强校本培训和教师继续教育,充分发挥优秀教师的典型带动作用。三是注重培养优秀学生。全面推进素质教育,全面推行中小学生法制、文明礼仪和心理健康教育。在传授学生基础知识、培养创新意识和实践能力的同时,注意特长学生的发现和培养。四是创建名牌学校。以前沿管理理念指导管理实践,注重学校的内涵发展和人文底蕴的蕴积,不断提高学校标准化、规范化、精细化和特色化管理水平。
6、全面推动“书香校园”建设,全面提升学校文化内涵,走特色发展之路
一是抓好“书香校园”建设。此项工作在各个学校要有比较大的突破。以学校图书室、班级图书角建设为突破口,大力开展“春蕾”、“朝阳”读书活动。各学校要制定详尽的读书计划,列出各年级必读书目,号召全体师生共同读书,召开读书经验交流会,抓好班级考核,适时表彰,引导学生养成良好的阅读习惯,营造发愤读书的氛围。“书香校园”建设活动要与“双基”建设、质量建设充分结合,找准结合点,互相促进,形成县域特色。二是深化学校特色建设。在已有学校特色建设初见成效的基础上做好深化工作,总结阶段成果,形成阶梯效应。年内提炼出体现学校特色建设成果的论文8—10篇。其他学校积极开发校内外资源,创造条件,充分论证,合理立项,尽快将学校特色建设排上日程。“三风一训”的确立要体现学校特色建设的内容。
7、做好教育支付中心建设工作,保证其健康运行
一是建章立制,完善运行。积极进行财务软件培训工作,做好各核算单位的建账工作,加强对集中支付相关知识的学习,制定切实可行的核算报账方案。二是做好报账员培训工作。对各乡镇报账员进行集中培训,做好票据的审核工作,确保报账单据的真实性、完整性和合法性。
8、努力完成教育技术装备进档升类工程
一是全面推进农村教育信息化建设,实施农村中小学远程教育全覆盖工程。积极争取上级资金,落实好农村中小学远程教育工程规划,协助学校做好配套设施的设计及安装,力争顺利通过省级验收。二是全力推进教育城域网二期工程的实施,实现网上办公。中小学信息技术教育普及率达到100%。三是抓好中小学图书馆(室)建设。落实《中小学图书馆(室)规程(修订)》精神,加强领导、加强队伍建设、加强投入、加强科研,力争*中学和市级示范性学校通过省一级图书馆验收。四是做好教育技术装备研训工作。开展好信息技术教师培训与考核工作。发挥学校管理平台的作用,积极推进校园电子化办公的进程。
9、平安校园建设工程
一是落实“以人为本”的教育发展观和“安全第一”的质量观。把和谐稳定作为教育发展的首要任务,深入研究新形势下确保安全稳定的新途径、新方法,确保学校及广大师生的生命和财产安全。二是加强制度建设,落实学校安全主体责任。进一步完善学校内部安全责任制、规章制度及操作规程,以定职、定岗、定责为重点,层层签订责任书。三是进一步加强学校安全工作机制建设。重点建立学校依法自主管理机制,部门协调监管机制,学校隐患整改机制,安全责任追究机制,师生安全教育机制,安全投入机制,事故处理机制,安全工作示范机制,安全考核约束机制等九项机制,形成层层负责、人人有责、齐抓共管、综合治理的学校安全防范体系。
二、统筹协调,推进十二项工作进档上位
10、搞好校本研训工作,推进“高效课堂”建设
以面向全体教师、面向教育教学中的难题、面向教师专业化为指导思想,通过加强学科教研,发挥整体优势,形成民主、开放、有效地教科研机制,提高中小学教学水平和课程建设与管理的能力,实现教师进步、学生成长的双主体发展的总目标。组织业务校长走出去参观学习先进地区校本教研活动的开展情况,指导各乡镇以“基地校”为单位广泛开展校本研训活动,组织市县级学科带头人和*首届教师专业化发展标兵到各乡校开展专业引领活动。上半年,组织以市县级学科带头人和*首届教师专业化发展标兵为主体的名师名课活动月活动,引领教学技能的提高,促进课堂教学的高效。
11、大力实施小学薄弱校转化工程,促进教育均衡发展
加大改革力度,多措并举,努力缩小城乡之间、乡域内学校之间,在办学条件、生源质量、管理水平等方面的差距,逐步实现基本均衡的目标。一是进一步健全和完善县乡薄弱校帮扶计划,落实责任。二是加强管理,加强督导,强化考核,夯实常规,抓实教师专业化发展特别是“双基”达标工作。三是强化指导。充分发挥业务校长的主导作用;组建名师讲学团,到薄弱校巡回指导;组织薄弱校校长、教师外出观摩学习。
12、抓好项目校标准化建设
一是确保完成西河头小学、金庄子小学、兴济镇东槐庄小学、姚官屯中学等四所项目校的建设工作,加强对项目校建设工程的现场指导,严把质量关,规划布局达标。二是做好*—*年尚未完善的项目校扫尾工作。三是积极谋划新项目校的立项工作,扩大建设规模,提高建设标准。
13、以市场需求为导向,大力发展职业教育
一是以加强校际与校企合作、扩大订单培养为重点,扩大职教中心招生规模,按照职业教育与普通高中教育招生比例大体相当的目标,实施重点督导推进。二是优化资源配置,进一步抓好海员培训基地建设,作大作强海员培训专业。三是继续实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”、“扶贫、助残”工程。四是创新办学模式,推进农村初中教学模式改革,强化职业技术教育分流,采取灵活多样的教学和学籍管理方式,形成多学制并存、对外开放的办学模式。五是加强职教中心“双师型”师资队伍培训工作,提高教师的专业素质。六是与有关部门联系,做好在岗、转岗、下岗再就业职工的培训、统计工作。
14、全面推进依法治教、依法治校
一是规范办学行为。严禁义务教育阶段以任何名义分设重点班和非重点班,特别是违规收费办多媒体班,一经发现,校长撤职。下达全县基础教育招生计划,确保义务教育阶段“划片招生、免试入学”政策的贯彻落实。加大对义务教育阶段招收“择校生”、招生考试或变相招生考试以及其他不规范办学行为的查处力度。深入细致地做好“控辍保学”工作,注重实效。二是贯彻实施新修订的《义务教育法》等教育法律法规,加大教育行政执法力度。全面落实“教育系统‘五五’普法规划”。进一步提高机关人员依法行政的能力和水平。认真开展教育行政执法监督工作。继续完善依法行政规章制度,努力做好教育复议以及诉讼工作。三是扎实推进依法治校建设工作,提升学校依法管理理念。继续开展“依法治校示范校”创建活动,深入挖掘和提升学校的管理潜力,提高依法管理水平。进一步组织修订和完善基层学校章程及其各项制度,积极推进学校法制化、规范化建设。大力推进学校民主化进程,充分发挥广大教职工和学生积极参与学校管理的积极性,不断浓厚学校民主氛围,搭建民主管理平台,依法维护学校、师生权益。
15、加强机关建设
进一步落实“讲大局、重实效、服务型、专业化”的机关建设理念,在服务教育、服务基层、服务学校教育教学工作中创新理念,创新方法,突出实效。一是加强学习,建设学习型团队。大力提倡读书活动,尽快提高机关人员的专业水平和执业能力。二是加强股室建设,建设创业型股室。实行股长负责制,创新工作方法,努力建设团结、创业、和谐的文明股室。三是强化大局意识,建设和谐机关。通过星级创建活动,建设务实干事、健康向上、自主和谐的机关文化。四是进一步转变作风,确保工作实效。进一步创新督导的理念、督导的方法,提高督导的实效。五是精文减会。减少会议,减少文件;开好会议,用好文件。
16、创建示范性家长学校,创办具有特色、富有实效的家长学校模式和办学格局
一是进一步完善家长学校组织机构,建立健全各种规章制度,各乡镇家长学校办学率要达到95%以上。二是加大对家庭教育知识的宣传力度,帮助家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高教育子女的能力。三是积极参与创建省级家长示范县活动,争取全县创建省级示范性家长学校1—2所,市级示范性家长学校2—5所。四是做好家长学校的指导、培训、交流、总结等工作。
17、加强班主任队伍建设
一是加强对选配班主任工作的监督与管理,完善选拔考核办法,使教师中的优秀人员担任班主任。二是加强指导,出台《中小学班主任工作手册》,强化督导检查,提高他们的工作能力。三是继续举办“班主任论坛”,提高论坛的品味,引导中小学班主任对新形势下的工作内容、工作方法进行探索,由经验型向探索型、研究型转化。四是充分发挥班主任在德育教育中的重要作用。
18、加强德育工作
认真贯彻中共中央关于进一步加强未成年人思想道德建设的决定精神,把青少年学生的德育工作放在首位。一是健全学校德育工作领导机构,制定工作目标和计划,充分发挥课堂主渠道和学科渗透的作用。二是扎实开展好中小学礼仪教育、诚信教育和社会主义荣辱观教育,搞好学校、家庭、社会三位一体的三结合教育。三是以“劳动实践基地”建设为载体,对学生进行素质教育。年内,举办一次社会主义荣辱观教育演讲比赛,选拔优秀德育论文8—10篇,推荐市级优秀德育工作者3—5名。
19、加强校长队伍建设
一是继续加强中心校、县办学校班子建设,强化班子成员的责任意识、配合意识、补台意识,发扬艰苦扎实的工作作风,增强班子的凝聚力和战斗力。校长要成为带领教育工作快速健康发展的引路人、带头人。二是进一步修订《校长目标管理考核办法》,进一步加强对校长及班子成员的管理和考核,强化过程督导,奖优罚劣。三是进一步强化正确的用人导向和优上庸下的优选机制。对严重失职造成管理失控的中小学校长,中心校要及时予以调整,一旦教育局追查,除给主要责任人予以就地免职外,还要追究中心校长责任;凡出现中小学校长被教育局撤免职情况的乡镇,年终对乡镇中心校考核实行一票否决;对工作不利造成一乡一校教育退步的中心校长、县办学校校长,劝其辞职或给予免职处理。
20、做好勤工俭学工作
一是继续抓好农村学校劳动实践场所的发展与普及工作。加强对农村学校劳动实践场所的督导、检查、评估,逐步将中小学劳动教育及综合实践活动纳入勤工俭学教研活动的范畴,年内争取各乡镇普及劳动实践场所,争创市级示范校2—4所。二是进一步理顺学校后勤改革与管理的工作体制。积极探索学校后勤改革、管理模式,实现学校后勤资源的优化配置。进一步完善校园商店经营管理体制,严把审批关。三是抓好勤工助学工作,确保学生不因贫困而失学。
21、继续做好招生考试工作
进一步做好招生考试工作,加大对考试环境的整治力度,更新技术手段,确保中高考及其他各类考试安全、公平、公正,继续保持在全市的先进地位。一是完善中高考责任追究制度,认真落实《国家教育考试违规处理办法》。二是规范工作程序,完善考试工作流程图,创造条件铺开中高考自动化语音提示程序。做好突发工作应急预案。三是加强高考网上报名和信息网络化建设,保证信息的安全、高效。
三、强化保证,努力创建和谐校园
22、加强思想建设
一是要继续解放思想,更新观念。加强学习,通过学习上级文件精神,学习业务理论知识,“走出去,请进来”等多种有效形式,更新办学执教理念,提升思想境界。二是要讲大局,树正气。围绕新格局落实中的具体矛盾问题,引导广大教育干部讲事业,讲争先,讲创优,在全系统形成尊重知识、尊重人才、尊重实干、尊重创业的强劲导向。三是要围绕教育队伍的专业化建设,弘扬奉献精神,远离粗俗,追求高尚。保持忠诚教育事业、立足岗位、创业成功的追求和定力。四是要大力弘扬求真务实的思想作风。落实年一切工作的出发点和落脚点都要以实效为标准,落脚在教育工作月月有变化、季季有进步、年年有发展上。
23、加强党风廉政建设
一是充分发挥基层学校党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。二是严格执行民主集中制,讲党性、讲原则、讲程序、讲负责,努力提高实践“三个代表”重要思想的自觉性。三是加强能力建设,不断提高反腐倡廉工作能力和水平。全县各级各类学校要围绕管人、管钱、管事等重要环节和部位,着重从学校安全、教育收费、财务管理、教育教学等方面认真制定和完善监督和管理方面的制度,针对学校党风廉政建设中的一些薄弱环节,用发展的思路和改革的办法,不断创新和健全各项规章制度。在完善反腐倡廉的各项制度中,把制度建设与思想建设结合起来,建立纪律防线和思想道德防线,以纪律和制度来规范党员干部的从政行为。
24、加强作风建设,创新工作方法
进一步弘扬求真务实、干事高效、艰苦创业的优良作风。一是主动工作,加强工作指导的科学性、有效性、权威性,进一步优化工作进程,落实各项长效机制。二是以求实为原则,进一步调整抓落实的工作方法。常规工作管理再深一些、细一些、实一些,确保抓出实效。抓实每一所学校,做实每一个环节,各乡校要形成按部就班、踏实工作的工作作风,校长把能做到的事做到位。三是改进督导方法。突出实效,力戒形式主义。坚持不打招呼,不搞迎送,全方位、全天候入校督导,为学校管理助势、加压,进一步推进学校管理步入正常运行阶段。四是作风艰苦,深入基层,解决问题。开展“三百”(听百节课、走百所校、入百家门)活动。摸实教情,建设和谐互动的教育秩序。
25、加强行风建设,维护教育形象
一是坚决治理教育乱收费。严格执行上级收费政策,做好校务公开,规范财务管理,坚决杜绝乱征订,加大对违规违纪案件的查处力度。二是认真落实教育行风监督员制度,开展好民主评议行风活动。三是搞好教育整顿,抓实“三整顿、一提高”工作。四是进一步加强师德师风建设。认真开展好“十坚持十反对、五促进”教育活动,建立教师职业道德建设评估、考核、监督机制。