发改委社会治安综合管理计划
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2009年我委维稳及综治工作的主要任务是：全面贯彻落实省、市、区维稳综治工作会议和有关通知精神，全力做好“保发展、保民生、保稳定”的各项工作，为迎接建国六十周年和第十六届亚运会创造良好的治安环境。
一、认清形势,统一认识,切实增强做好维稳综治工作的责任感和紧迫感。
社会要和谐，稳定是根本。受国际国内各种复杂因素的影响，今年我区改革发展稳定的任务十分繁重。当前金融危机的影响还在不断深化，对我区实体经济已经形成冲击。主要表现在：中小企业对外订单锐减，出口下滑，融资困难，部分企业出现倒闭、停产、工人失业、老板欠薪逃匿等问题，给社会稳定和治安状况带来新挑战。今年是建国60周年、西藏实行民主改革50周年、平息“六四”风波20周年、明年第16届亚运会在*州市举行，相比往年，今年政治敏感时段更为集中，防范敌对势力借机渗透，破坏的任务十分艰巨。面对这些新情况，我们只有更加扎实地做好维稳综治工作，才能实现“保发展、保民生、保稳定”的目标任务。为继续将维稳综治工作落到实处，针对个别单位的人事变动，调整、充实组织领导机构，建立分管领导及主要联络员制度，进一步筑牢维稳综治防线，确保圆满完成各项安全保卫任务。
二、落实与区委区政府签订的维稳综治责任。
贯彻落实区委区政府“6.2”维稳综治工作会议精神，扎实推进维稳综治工作的开展，于6月上旬我委与线属各单位签订《2009-2010年花都区发展和改革工委维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任书》，要求线属各单位迅速与其下属单位（部门）签订责任书，实行层级签约，责任到人。
三、着力排查人民内部矛盾纠纷。
深入排查化解人民内部矛盾，妥善处理因利益关系而引发的矛盾纠纷，是取得维稳工作主动权的有效手段。加强对线属各单位稳定因素和人民内部矛盾、以及群众反映的热点、难点问题进行认真排查。特别是针对个别单位机构改革中，对辞退（下岗）人员及时掌握他们的思想动态和表现，要求对部分的人员做好跟踪，掌握情况，积极做好政策宣传和思想教育工作，避免产生不良的后果。重点排查在“八一”期间对军转干部复退军人特别是对下岗人员要进行重点的排查和跟踪，掌握动向。要求各单位利用“八一”建军节召开座谈会，慰问困难家庭户，稳定思想，稳定人员队伍。
要切实落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”以及分级负责、归口办理的原则，“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”，做到矛盾纠纷早排查、早化解、早处置，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，减少越级上访和群体性事件的发生。
四、充分发挥线属各单位的职能工作。
发改系统单位多，线长面*，大多数职能涉及到民生和社会的稳定。如区劳动和社会保障局要认真抓好扩大和促进就业工作，保持就业形势的相对稳定。加强人力资源市场继续加办各类求职人员办理求职登记，收集用工信息，提供就业岗位，推荐就业，开展职业指导，举办大型现场招聘会；同时，按照*州市的统一部署，推进花都区城镇居民参加基本医疗保险和被征地农民参加养老保险试点工作，扩大社会保险覆盖面，使改革成果惠及*大人民群众；上法制宣传课，认真贯彻《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》及《劳动保障监察条例》等法律，做好突发性、群体性事件的处理工作，确保了社会稳定。
区质量技术监督局要加大监管力度，特别是对群众生活息息相关的食品生产安全。重点组织饮用水和生活用品方面要经常开展专项检查。
物价部门要加强重要物资物品的价格指导和监控工作，保证市场价格稳定。全面整治涉农价费行为,规范农资市场价格秩序，促进农业和农民增收。大力整顿行政性收费行为。按照上级要求对行政事业性收费条款、项目、标准进行清理。全面实行征政事业性收费许可证制度、收费年审制度、收费公示制度，切实规范收费行为。
五、继续推进视频网络建设，提高技术防范能力。
根据上级的指示和要求，要认真贯彻上级的有关精神，做好线属单位的协调服务工作，积极配合区视频办做好相关的工作，坚持线属各单位一手抓社会治安视频监控的建设和应用。结合实际情况，特别是完善金融窗口单位主要部位、主要出入口的视频安装情况，目的是掌握情况，做到心中有数。
六、落实各单位除重大节假日外，实行每周一报制度，确保发改党工委及时掌握情况。
对针今年面对诸多重大事件的严峻考验，确保完满完成各项安全保卫任务，我委实行每周一报制度。一是切实抓好落实政务值班和应急值守工作，全面掌握社情动态，确保第一时间报告紧急重大情况。二是坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，特别是在重要敏感时期，维稳信访形势复杂的单位（部门），要建立应急处置工作机制，制定应急处置工作预案，加强对突发事件的防范和处置。三是对群众反映的热点、难点问题要高度重视，特别是对一些较为突出问题要做到领导挂帅，专人负责，有情况及时报告。做到早排查、早化解、早处置。
