水务局加强水质保障管理计划

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通过多年的努力，我市水利工作思路已经实现重大转变，工作机制不断健全，工程体系正在逐步完善。按中央、省、市的有关部署，*年，各项工作将进入全面加速的重要时期：城乡水利防灾减灾工程建设进入“收官读秒”，小型工程整修将全面展开；碧水工程三大骨干项目要实现主体完工；亚运场馆、联邦快递、科威特炼油项目、金沙洲安居工程等重要项目配套亟待落实；社会主义新农村建设力度加大对水利支农扶农工作提出了更高要求。今年水利工作的任务是：贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，推进城乡防灾减灾体系建设，加大水资源保护和战略水源储备规划力度，确保城乡水安全；全力实施碧水工程建设，积极营造生态型人居环境；加快推动社会主义新农村水利配套工程建设，为解决“三农”问题提供有力支撑。*年度市本级部门预算资金16．18亿元，按惠民66条任务、碧水工程、水利规划项目、专项资金、面上工程的顺序安排。具体任务是：

（一）努力保障水安全。

1、夯实防灾减灾工程基础。一是省、市18宗工程要确保按“今年完成总任务90%，明年全部完成”的计划推进。要严格执行张德江书记的三句硬话，合理兼顾工程进度与群众利益的关系，尽快妥善解决征地拆迁和安置问题，突破困扰进度的障碍。二是抓好重点小型水库除险加固和小型水利设施整修。要结合中央关于“用3年时间基本解决重点小型水库病险问题”的部署，抓紧实施重点小（一）型水库达标加固工程。同时，要大力抓好小堤围、小水闸、小泵站、受洪水威胁的小村落等小型工程整修，要在前一阶段核查的基础上，以“轻重缓急、分批实施”为原则，制订推进计划，抓紧开展前期工作，确保从明年起逐步实施。

2、进一步加强三防工作。一是落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，严格执行防汛责任追究制度，坚持领导值班、带班制度。二是做好防汛物资的优化配置工作。把抗灾救灾物资尤其是冲锋舟、橡皮艇、救生衣等工具配置到重点地区，配置到镇村，以便及时发挥作用。三是加强预测预警预报工作。充分利用媒体的作用，灾害预警预报，加强防灾、避灾知识宣传教育工作，提高群众的避灾意识和自救、互救能力。四是落实工程安全措施。要逐宗落实病险工程特别是病险蓄水工程预案，能够通过工程措施除险的要立即组织实施，一时无法除险的要控制运行，确保安全度汛。五是确保年内完成坝高15米以上小型水库大坝安全管理应急预案编制工作。

3、严厉打击水事违法违规行为。一是要采取断然措施，加大“四无”电站清理整顿力度，确保完成省下达的任务。二是加强对小型水利工程的巡查，一旦发现违规行为，要责令即时制订落实预案、限期整改。三是继续保持打击违章建筑、非法采砂等水事违法行为的高压态势。

（二）抓紧推进碧水工程。

1、积极推进水系建设。一是北部水系建设首期工程、黄埔涌水环境整治工程、三涌联合补水工程等碧水工程骨干项目工期决不可以再拖，必须下大力气做好上下左右各方各面的协调工作，确保黄埔涌水环境治理工程年内全部完成，北部水系建设首期工程和三涌联合补水工程*年内主体完工。二是要按张广宁市长要求，大力推进中心城区7条重点河涌综合整治。三是要按市的进度要求落实新机场、亚运场馆、*国际会议中心、金沙洲新城等重点项目的水利配套任务。

2、切实加强水资源管理。一是抓许可。要尽快完成北江引水许可申请，保障花都等北部地区供水战略安全。二是抓水权。要力保我市充足的北江、东江水权，保障北部、东部地区供水战略安全。要抓紧开展内河流域水权分配方案编制工作。三是抓节水。紧紧盯住万元工业增值用水量到2010年下降20％的目标，加强节水宣传，推广节水技术，积极推进资源节约型社会建设。四是抓规划。争取市政府早日批准水资源规划。五是抓调查。要尽快摸清全市地下水资源的盘子。

（三）大力开展支农扶农。

1、在保证市本级对区县投资总规模控制在60%左右的前提下，调整有关政策。要适当减少区县资金配套比例，提高其积极性。此外，今后市本级对北部山区镇有关水利项目不再要求配套资金。

2、按计划推进农田水利标准化建设。必须按每年投入1亿元推进5万亩的既定方案，完成惠民66条下达的任务。有配套任务的区县，要抓紧落实资金，保证已建工程顺利验收。

3、加大移民扶持工作力度。一是按期完成《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》的编制工作。二是抓紧兑现后期扶持政策，对选择项目扶持、直补到人和两者结合等后期扶持方式的移民村要严格按照政策规定，落实地方政府责任制，确保政策兑现，确保资金安全，确保社会稳定。三是继续推进移民危房改造工作。*年，重点抓好花都区、增城市的大、中型水库移民危房改造工作。同时，对自然条件特别恶劣、又无发展空间的移民区要积极推行生态移民购房政策的实施以及整体重迁安置的调研论证工作。

（四）不断深化水管体制改革。市、区县两级直属工程管理体制改革要按省的时间表分别在今年、明年完成。同时要抓紧研究探索镇、村属工程管理新机制。

（五）坚持加强党风廉政建设。要贯彻落实省水利厅和市委、市政府、市纪委有关领导的指示精神，持续加大制度建设和队伍建设力度，推行市局行之有效的措施，加强内部、外部双向监督，巩固前一阶段的整改成果，构筑牢固的反腐、拒腐防线，为水利事业健康发展提供有力的保障。

*年是贯彻党的十七大精神的第一年，也将是我市推行水务一体化改革的关键一年，全市水利干部应当焕发精神，在十七大精神的指引下，践行科学的治水理念，落实市委市政府惠民66条任务，完善各项工作机制，推进各项工程建设，争取水利建设在城市和农村全面开花，开创水利事业发展的崭新局面。