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*年区政府依法行政工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《纲要》为指南,结合“建设高效责任政府、塑造诚信创业*”活动,进一步推进政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为我区经济社会发展创造良好的法制环境,为“*”开好局、起好步。
一、进一步转变政府职能,强化政府的社会管理和公共服务职能
(一)组织制定各类突发公共事件专项应急预案,提高政府应对突发公共事件和风险的能力。(牵头部门:区政府办公室)
(二)继续完善劳动、就业和社会保障制度,以落实政策、开发岗位为根本,大力做好就业再就业工作;以确保支付、扩面征缴为主要内容,加快完善社会保障体系。(牵头部门:区人事劳动和社会保障局)
(三)全面推行财政国库管理制度改革,积极稳妥地推进县区支付改革和会计核算向国库集中支付制度转轨。(牵头部门:区财政局)
(四)贯彻执行《公务员法》,规范公务员行为,保障公务员权利,规范公务员津贴、补贴。(牵头部门:区人事劳动和社会保障局、财政局)
二、进一步改革行政管理方式,建设高效责任政府
(五)进一步清理、审核行政许可项目,确认、公布区级行政许可项目目录。(牵头部门:区行政服务中心)
(六)加强区行政服务中心建设,进一步完善管理制度,提高行政许可服务集中度,拓宽服务领域。(牵头部门:区行政服务中心)
(七)完成招标投标中心建设,进一步规范和加强招标投标管理工作。(牵头部门:区招管办)
(八)完善政府信息公开制度,区政府重点工作、办实事项目、区政府常务会议主要内容、本区经济和社会发展主要数据、规范性文件等信息通过报纸、政报、网络及时向社会公布。(牵头部门:区政府办公室、统计局)
(九)完善政府和部门服务承诺制度,认真落实各项承诺措施,严格遵守诚实信用原则,不断提高政府公信力和诚信度。(牵头部门:区政府办公室)
三、进一步研究建立和完善行政决策机制,提高制度建设质量
(十)进一步研究建立和完善科学、民主的行政决策机制,对涉及群众利益和财政投资的重大建设项目应当公开征求意见,并进行专家论证。(牵头部门:区政府办公室)
(十一)加强对省、市新出台地方性法规、规章的宣传工作。关系群众利益的地方性法规、规章公布后,及时通过多种形式配合省、市部门,对该地方性法规、规章制定的必要性、主要内容以及法律责任等进行宣传。(牵头部门:区法制办、相关行政执法部门)
四、依法履行行政执法职责,进一步规范行政执法行为
(十二)大力推行行政执法责任制,完成梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任等工作,逐步健全执法责任制相关制度,并向社会公布行政执法主体以及各行政执法部门的执法依据和职权。(牵头部门:区法制办、各行政执法部门)
(十三)评查4至5个部门的行政执法案卷,通过评查案卷和执法检查,规范和监督行政执法行为。(牵头部门:区法制办)
五、强化对行政行为的监督,切实保障群众利益
(十四)加大对规范性文件的监督力度,制定《*区行政规范性文件制定和备案办法》,规范和加强规范性文件的制定和备案工作。(牵头部门:区法制办)
(十五)充分发挥行政复议的监督作用,加大行政复议法律制度宣传力度,积极受理行政复议申请,依法办理行政复议案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益。(牵头部门:区法制办)
(十六)完善责任追究制度,对不履行和不正确履行职责的行政机关工作人员依法追究责任。(牵头部门:区监察局)
(十七)按照“全面审计,突出重点”的要求,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计,重点关注涉及政府形象、涉及民生的单位。(牵头部门:区审计局)
(十八)完善执法投诉处理制度,对群众投诉举报违法执法行为,认真调查处理,做到件件有处理,有答复。(牵头部门:区监察局、法制办)
(十九)利用各种形式,畅通信访渠道,为群众提供方便快捷的信访服务。充分运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时、合理处理信访人的投诉、请求。(牵头部门:区信访局)
六、进一步提高依法行政的意识和能力,加强对依法行政的指导和监督
(二十)进一步加强对《纲要》的学习、宣传、培训,增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识,提高依法行政能力和水平。(牵头部门:区司法局、人事劳动和社会保障局、法制办)
(二十一)加强对区属各部门依法行政的指导和监督,积极发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋助手和法律顾问作用。(牵头部门:区法制办)
(二十二)逐步建立定期报告依法行政工作情况制度。区政府各部门每年年初应向区政府报告上年度依法行政工作情况,并提出本年度依法行政工作安排。(牵头部门:各行政执法部门)
*年是贯彻《纲要》的第二年,各部门要按照上述工作要点认真开展工作,求真务实,并加强部门之间的协作与配合,努力完成好今年的各项任务。