民政局医疗救助规范化发展计划

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为进一步做好我区民政工作，确保全年工作任务顺利完成，现将我局下半年工作做如下计划：

一、社会救助工作

1、进一步完善医疗救助同步结算平台。继续加强与定点医疗机构和医保部门沟通、联系，完善工作环结。利用报纸、网站等新闻媒体和印制发放宣传资料广泛宣传医疗救助同步结算程序以及医疗救助政策。

2、继续推进社会救助规范化建设。继续坚持社会救助政策公示制度；为提高社会救助工作者的业务水平，举办第二期业务培训班；进一步规范社会救助档案；加强低保动态管理，做到应保尽保，应退尽退；选择一个街道开展一次社会救助规范化建设工作现场会。

3、认真落实“民生工程”各项指标任务。对照上级下达的“民生工程”指标任务，逐一抓落实，确保100%完成任务。

4、进一步加强农村五保供养和敬老院管理工作。认真贯彻落实洪府厅发[2009]2号文件精神，落实各项五保供养和敬老院管理经费，加强敬老院内部管理，提高敬老院管理水平。

5、进一步加强社会救助体系建设。调整区社会救助领导小组成员，出台完善我区“八位一体”救助体系建设。

6、开展社会救助工作创优评先工作。对照省厅下发的社会救助工作先进县区标准，落实各项指票任务，并整理装订相关工作资料，做好上级迎检工作。

二、优抚双拥安置工作

1、继续抓好优抚政策的落实工作。一是做好7月份残疾军人抚恤金的发放工作；二是继续按照有关要求，做好参战人员身份认定和管理工作，及时发放他们的生活补助费；三是根据市民政局的要求，城镇和农村义务兵优待金的发放标准有所提高，我们认真做好调标、发放、统计和申拨工作；四是完成军队离退休干部增加滚动工资手续，确保在2010年1月份军队离退休干部能按新工资标准执行；五是继续认真解决重点优抚对象在生活医疗中所存在的困难，力所能及地为重点优抚对象办实事做好事，努力为他们排忧解难。

2、组织好八一期间全区拥军优属工作。以区双拥办的名义下发八一期间全区拥军优属工作指导性文件，部署八一期间全区拥军优属工作。

3、做好退伍士兵安置和*年冬季退伍士兵报到工作。进一步做好退伍士兵货币安置工作，通过深入细致的思想工作，使广大退伍兵接受国家现有安置政策，努力完成全年退伍军人安置任务；做好2009年冬季退伍士兵的接收报到工作。

三、基层政权和社区建设工作

1、打造精品街道、精品社区、精品楼院。一是将南站、桃源街道的便民惠民服务中心作为各街道社会事务受理中心升级示范点，在全区逐步推广；二是以“点上有创新、线上有特色、面上有提升”为目标，完成首批11个精品社区的打造；三是完成20个精品楼院的打造工作。将楼院管委会建设好的经验做法进行面对面的交流推广，解决我区楼院管委会发展不平衡的问题。

2、组建社区服务框架。着力构建按照“336”社区服务框架，在区级层面，与南昌纵横家政公司洽谈合作事宜，采取市场化运作的方式，成立区级社区服务中心。

3、推广城乡对接互动。为促进城乡政治、经济、文化、社会事业的协调发展、共同进步，努力构建社会主义和谐社会，下半年，在*街道召开全市城乡社区对接互动现场会，总结推广我区城乡社区对接互动试点工作经验。

4、全面整合划分社区。根据全市统一部署，结合本区实际，本着便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，结合家委会改制工作，对全区纯居民委员会进行全面整合划分，增加社区个数，重点做好莱茵半岛社区组建和打造工作，打造社区便民惠民服务区、社区一对一服务区、社区少儿早教服务区、社区文化活动联谊区等四个功能片区。

四、社会工作人才队伍建设

抓好社会工作人才队伍建设试点工作。选取*区社会福利院、桃花镇敬老院、南浦街道、朝阳洲街道、桃源街道、绳金塔街道为试点单位，主要开展教育培训工作、开发社会工作岗位、壮大社会工作人才队伍、促进民办社会工作服务机构的发展、保障社工的薪酬待遇等试点工作。

1、着力开展社区专职干事选聘工作。在居委会选举后，面向社会公开聘用社区工作站专职干事，建立社区干部后备人才库，提高社区工作者职业化水平，增强社区工作力量。

2、着力改善社区基础设施。根据《关于进一步加强社区建设的意见》文件精神，进一步加大社区硬件投入，落实三、四、五星级社区创建配套奖励金标准，确保到2009年全区所有社区达到三星级标准。积极争取上级民政部门资助，在桃源、南站建设街道层面的一门式社区事务受理中心和社区服务中心，在桃源街道桃苑湖庭社区、警园社区、广厦社区、新填洲建设4个社区层面的社区服务中心。

3、着力做好典型经验推广工作。根据《关于推广和谐社区建设典型经验做法的通知》精神，每个街道（镇）选择一至两个社区进行试点后全面铺开，社区办将联合区有关部门，针对典型经验的推广工作展开专项督查。

4、开展和谐楼院创建活动。下发《关于加强楼院管委会建设实施意见（试行）》和相关考评标准，加大楼院建设的投入，搭建楼院管委会硬件平台，下拨楼院活动资金，调动楼院管委会积极性。争取利用三年的时间，使全区所有楼院达到达标楼院的标准，每个社区有1个楼院达到精品楼院的标准。

五、社会事务、社会福利事业

1、加强婚姻登记员队伍建设，努力提高婚姻服务水平。进一步加强婚姻登记员的思想教育、业务培训和服务意识，深化和完善责任考核制度，实行“岗位轮换”制，不断提高执法水平和婚姻登记质量；继续做好节假日预约登记服务和24小时电话咨询服务，提高婚姻服务水平；积极与省、市相关部门协调，着力解决事实收养问题，使所有被收养儿童的身份尽快合法化。

2、继续做好福利院的建设工作。在安排好老人起居生活同时，做好新院的筹建工作。

3、全力开展招商引资。充分挖掘各方资源，捕捉各方信息，确保完成招商引资目标任务。

4、开展规范行业协会和收费行为专项治理工作。根据市委、市政府文件精神，重点整治行业协会收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题。

5、开展社区社会组织备案管理工作。加强对社区社会组织的指导和监督管理，充分发挥社区社会组织在构建和谐社会中的积极作用。

6、全力营造稳定的社会环境。扎实落实预防和处置群体性事件维护社会稳定链式管理机制，做好综治稳定工作。高度重视和加强信访工作，通过开通热线、电子邮箱、网上投诉等方式，进一步畅通群众评议、访问和举报渠道，认真帮助群众解决合理诉求，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。