工商局加强招商合作计划县
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为搞好2009年商务（招商）工作，加快推进我县新型工业化进程，积极承接好沿海产业转移，发展加工贸易。2009年我局工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立科学发展观，发扬“攻坚克难，务实创新”的XX精神。加强党风廉政建设和局领导班子建设，继续抓好干部作风转变和内部管理；加大招商引资和利用外资工作力度，激活招商引资新活力；加强生猪定点屠宰、酒类流通等商贸行业的监管，整顿和规范市场流通秩序。启动家电下乡推广和销售备案管理、废旧金属回收经营管理工作。努力开创商务（招商）工作新局面。
一、主要工作目标：
（一）招商引资工作：
1、全面完成市委、市政府下达我县的内联引资及合同外资，到位外资、信息联络等各项目标任务。
2、加大招商引资力度，力争引进一至两个规模大、有影响的竹木加工或农副产品加工项目。
3、完善并组织实施好《XX县鼓励投资暨承接沿海产业转移促进加工贸易发展实施细则》。
（二）商贸工作及商贸行业管理工作：
1、高质量、高标准建设好生猪定点屠宰场，搞好生猪定点屠宰的投产经营工作，成立生猪定点屠宰管理联合执法大队，加强生猪定点屠宰的监督管理，力争城区定点屠宰率达100%。
2、抓好全县酒类零售备案登记换证工作，加大执法力度，确保全县市场无酒类安全事故。
3、抓好商业贸易发展，搞好“万村千乡”市场工程建设，做好家电下乡推广和销售备案管理。
4、搞好市场调查，启动废旧金属回收经营管理工作。
5、完成好市局下达的外经外贸工作任务。
（三）综合环境指标：
1、加大系统内各市场、商场和加油站的安全隐患排查力度，争创安全生产先进单位。
2、推进依法行政，进一步优化经济发展环境，形成促进经济发展的良好氛围。
3、加强党风廉政建设，使全局党风、政风不断得到好转，树立廉洁高效务实的机关形象。
4、建设一个团结务实的领导班子。
二、工作措施
（一）加强党风廉政建设和领导班子建设，继续抓好干部作风转变和内部管理。
1、进一步加强党风廉政建设，使全局党风、政风不断改善。要把党风廉政建设作为做好商务工作的第一抓手，转变工作作风，树立清正廉洁的服务意识。进一步加强政治思想教育，绷紧反腐倡廉这根弦，努力建设一支廉政、高效、务实的干部队伍，树立廉洁高效务实的机关形象。要加强各项政治理论的学习，建立学习制度，创新学习方法，坚持理论与实践相结合把学习理论同贯彻党的路线方针结合起来。不断提高党员干部的理论思维能力，解决实际问题和驾驭全局的能力。
2、进一步加强班子团结协作，增强班子的战斗力和凝聚力。火车跑得快，全靠车头带。要充分发挥领导班子的“领头燕”作用，加强班子成员之间及班子成员与全体干部职工之间的团结协作。达到全局上下拧成一股绳，集中民智、民意，心往一处想，劲往一处使。开拓创新，努力开创商务（招商）工作新局面。
3、进一步规范内部管理，大力抓好增收节支。健全和完善各项规章制度，以制度管人，从控制公务接待标准、数量、档次陪同人员入手，扎实抓好节约、节支工作。减少行政支出，严格执行审核审批制度，办公用品及公务招待全部归口到办公室统一管理，加强公务用车管理，严禁公车私用，力行节约,尽快摆脱经济困境。
4、进一步加强办公室管理，营造良好的工作环境。充分发挥办公室的职能作用，及时上报各项政务信息，做好上传下达，抓好各项工作落实。搞好后勤服务，为大家营造一个舒适的工作环境。
（二）全力推进招商引资和利用外资工作力度，激活招商引资新活力，推进新型工业化，积极承接沿海产业转移，发展加工贸易。
1、做好基础工作，夯实招商载体。一是要策划好项目。以106国道沿线为重心，以大塘、沙田工业园区为主导。着力引进战略投资者，依托XX的优势产业，在一二三产业齐抓的同时，突出抓工业项目；在大中小项目齐抓的同时，突出抓大项目，尤其是投资额1000万元以上的项目；在一般项目和高附加值项目齐抓的同时，突出抓附加值高、财税贡献率高的项目，追求更大收益，策划一批能吸引境内外战略投资者的项目。要瞄准国内外大型企业尤其是从事矿产品加工和竹木加工的知名企业，认真研究其战略意图和投资意向，精心策划一批优质项目。二是包装好项目。要强化项目前期包装、论证工作，特别是要提高属于重点领域、主攻方向的重大项目的包装质量，以增强项目的竞争力。三是好项目。将*年度编印好的《XX投资指南》，在各种招商会上，使其成为我县招商引资工作一张闪亮的名片，并在招商网及商务之窗等网站相关招商引资项目，以吸引更多投资商前来洽谈。
2、创新招商方式，拓宽引资渠道。一是要转变招商思路。要把单纯引入资金向引入先进的管理、技术转变，在引“资”的同时，加大引“智”力度，增强自身“造血”功能。二是“筑巢引凤”。争取县委、政府的支持，加大扶持力度，搞好大塘、沙田工业园区的基础设施，高标准建设好厂房，为投资商提供良好的环境。
3、积极承接沿海产业转移，以加工项目及加工贸易项目为重点。以承接矿产品、农副产品、竹木加工项目为突破口，改善我县目前投资主要集中在房地产的局面，优化项目投资结构，把招商引资触角延伸到更广阔的领域。充分利用我县水、电资源极度丰富的优势，拓宽招商引资渠道，年内引进一至两家来料或进料加工企业，发展加工贸易项目，扩大进出口额，加快资源整合和利用外资的力度。
4、落实过硬措施，优化投资环境。一是争取县委、县政府继续兑现桂发〔*〕10号文件《关于县直单位招商引资目标管理考核和奖励的暂行规定（试行）》中有关对联系引进来我县投资兴业的引资人的奖励，充分调动全县引进资金和投资项目的积极性。二是对目前起草正在征求意见的《XX县鼓励投资暨承接沿海产业转移促进加工贸易发展实施细则》中的优惠政策，结合实际，协调好有关部门在政策规定最低收费标准的基础上进一步调低、调优。要树立“你发财我发展”的理念，着眼长远，以吸引更多的投资者，打造XX招商引资工作在优惠政策上的亮点。三是建立健全招商项目县级领导联系责任制和部门全程服务制，真正做到在发展上最大限度支持，服务上最大限度优质，环境上最大限度宽松，权益上最大限度保护，让广大客商在XX投资放心、办事顺心、工作安心、生活舒心，切实营造良好亲商、稳商、富商的发展环境。四是继续实行招商引资目标管理考核。制定科学的招商引资工作考核方案和考核细则，加大对全县各乡（镇、场）及相关责任单位的招商引资考核，加强全民招商引资的工作力度。
（三）突出商务工作重点，加强生猪定点屠宰、酒类流通、成品油、废旧金属回收经营管理等商贸行业的监管，整顿和规范市场流通秩序。
1、高标准、高质量建设好生猪定点屠宰场，规范生猪定点屠宰秩序和县城肉品管理。在督促投资商加快工程进度的同时保证工程质量，要迎难而上，争取屠宰场在2009年3月份以前完工并投产使用，将生猪屠宰全部归集到定点屠宰场。成立生猪定点屠宰联合执法大队，加大执法力度，严厉打击私屠滥宰不法行为，维护市场肉品经营秩序，强化定点屠宰场肉品检验工作，建立健全有关规章制度，严把检疫检验关；确保人民群众吃上“放心肉”。
2、依法行政，强化酒类流通管理。一是继续加大宣传力度，完成酒类流通备案登记换证工作，对全县酒类批发商进行跟踪管理。二是强化日常监督管理，严格市场准入制，加大执法惩治力度，杜绝无证经营和酒类恶性事故的发生，对有质量安全隐患的，坚决予以取缔，净化全县酒类市场，让广大群众真正喝上“放心酒”。
3、加强成品油市场监管力度，确保成品油经营规范有序。一是严格按照“成品油市场安全目标管理”的标准，认真做好县域成品油市场的安全管理工作。二是加大监管力度，采取日常检查与重点抽查相结合，打击成品油市场违法经营行为。三是积极探索企业成品油储备工作，建立成品油储备制度，增强抵御自然灾害及突发事件的能力。
4、再激再励抓好商务（招商）信息工作。商务信息工作一直是我县商务工作的亮点，也是商务系统对外宣传的重要窗口。要继续强化全局干部职工对信息工作的责任意识和参与意识，抓好信息总量和质量，进一步加强信息报送的采用率及点击率。
5、力争外经外贸工作有新突破。充分发挥我县矿产、农业资源和成本比较优势，做大做强氯酸钾的生产量和出口额。在做好承接沿海产业转移的同时，至少引进一至两家大型加工企业，发展加工贸易，扩大进出口额，加快资源整合力度。
6、搞好“万村千乡”市场工程建设，做好家电下乡推广和销售备案管理工作。按照《财政部商务部关于印发家电下乡推广工作方案的通知》（财建[*]680号）、《商务部财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发[*]426号）及相关政策：一是做好家电下乡的前期准备工作，认真研究制定我县实施家电下乡的工作方案。二是做好本地销售网点核查备案准备工作。三是做好与财政部门的协商沟通，争取同级财政部门安排必要的工作经费保证家电下乡工作顺利进。
7、搞好市场调研，启动废旧金属回收经营工作。为规范废旧金属回收经营行为，提高废旧金属回收利用的综合效益，对全县的废旧金属种类进行摸底调查和市场调研，制定好实施方案，起好步。
（四）统筹县委、政府中心工作，力促其他各项工作稳步推进。
1、要继续抓好建设扶贫工作。要将建设扶贫工作做为全局的重要工作来抓，制定切实可行的实施方案，做到目标明确，真心实意地为驻点的扶贫村解决实际困难，谋划发展。要经常深入基层走访群众，调查了解情况，找出扶贫工作的切入口，为驻点村早日脱贫致富做出应有的贡献。
2、要统筹兼顾，确保各项工作争创一流水平。整个系统社会治安综合治理、安全生产、纪检监察、宣传、统战、双联、妇女、工会、计划生育等日常工作要按主管部门要求完善制度，强化措施，确保各项工作争创全县一流水平。
