国税局加强行政建设计划县

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最近，从县行风评比办公室传出喜讯：国税局在140个部门的无记名投票过程中，荣获第一，至此，县国税局连续三年在全县重点单位行评中蝉联第一。他们的主要做法是：

一、突出一个重点，全面提高人员素质

他们牢固树立“以人为本”的观念，把做好思想政治工作作为行风建设的重点，广泛开展多种形式的教育。一是加强思想道德教育。针对当前一些社会不良风气的影响，人们价值取向容易出现一定程度偏差的问题，他们注重加强思想道德教育，善于以典型引路，用模范人物的先进事迹引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，使思想这个“总开关”不出问题。二是开展职业道德教育。结合自身的行业特点，在全局开展了“假如我是纳税人”的换位思考活动；“我与下岗职工比待遇”的讨论活动，用身边的生动事例教育全体人员珍惜自己的岗位，自觉做到爱岗敬业，无私奉献，树立良好的公仆形象。三是开展法制教育。他们坚持每周一次法制学习制度，着重加强了对新《刑法》、新《征管法》、《行政复议法》、《行政许可法》的学习，把法律知识考试与业务技能考试结合起来，每季度进行一次，并将成绩与责任制考核挂钩，年终奖优罚劣。四是搞好警示教育。他们除利用一些全国的典型案例对税务干部进行教育外，还定期组织收看省局录制的警示教育片《警钟》，要求每人都紧密联系工作实际，写出各自观后感，做到引以为戒，警钟长鸣，防止出错。通过不懈的学习教育，广大税务干部形成了浓厚的学习氛围，政治业务素质得到明显提高，为深入搞好行风建设奠定了坚实的基础。

二、解决一个难点，着力提高执法服务质量

他们面对全县连续的多年灾害，造成经济下滑，税源锐减，税收难度加大的情况下，坚持依法治税与以德治税相结合，规范了执法程序，提高服务水平。努力做到在执法中服务，在服务中执法，既能把应收的税款及时收上来，又能让纳税人满意地纳税，有效解决了执法与服务相统一的这一难题。一方面是严格执法，公平了税负。为使纳税人在公平的条件下竞争，他们针对税收工作中存在的突出问题，着重加大了对个体业户的管理力度，多次开展税源调查，根据业户的经营情况调整了税额，并将税额调整情况张榜公布。由于坚持了“公开、公正、公平”的原则，不“搞暗箱操作”，杜绝“人情税”，部分纳税户的税额虽有所上调，但业户却毫无怨言，普遍认为较为合理。凌云市场卖服装的两名个体业户还给他们送去“廉洁奉公，依法治税”的锦旗。另一方面是用足用活政策，积极搞好服务。充分利用国家出口退税的优惠政策，积极为企业搞好服务。他们真心实意为纳税户着想，充分利用国家出口退税的优惠政策，大力扶持企业发展，先后启动停产业户户，实现利税万元，办理出口退税万元。在为企业排忧解难的同时，也有效解决了税源严重不足的问题。连续多年县委、县政府授予“突出贡献单位”的荣誉称号。

三、找准一个切入点，切实增强领导责任

在行风建设中，他们找准领导干部这个切入点大做文章，充分发挥他们的“火车头”作用。一是增强合力。他们要求领导班子成员要以身作则，清正廉洁，严以律己，做行风建设的表率，并通过民主生活会等形式，深入开展批评与自我批评，互相帮助克服缺点。同时在中层干部中开展了“如何爱护干部的大讨论活动。让每个人结合自身的工作实际，从爱护干部的角度出发，写出了心得体会，并提出合理化建议，受到较好的效果，有效增强了局领导班子的凝聚力和战斗力。二是明确责任。年初，局长都与各单位负责人签定廉政责任状，实行分级负责，层层把关，真正做到“看好自己的门，管好自己的人”，确保不出现差错。同时还把各单位负责人的评先树优同“精神文明先进单位”结合起来，对未取得“精神文明先进单位”的负责人，年底取消评先树优资格，连续三年未取得先进单位的，坚决实行戒免，有效增强了单位负责人抓行风建设的责任心。

四、瞄准一个“焦点”，从源头上治理腐败

为树立国税良好形象，他们瞄准“廉政建设”这个焦点，采取一系列有效措施，从源头抓起，做到防患于未然。一是建立健全廉政建设制度。对廉政建设的各项内容具体细化，便于操作。例如为防止税务人员接受纳税人吃请，他们在各基层分局设立了小食堂，开辟了小菜园，基本保证了自给自足，同时规定所有人员一律在伙房就餐。对违反制度，接受纳税人宴请的，一经发现坚决按制度严肃处理。二是充分发挥“贤内助”的监督作用。每月召开一次税务干部家属座谈会，并在他们当中开展“争当贤内助”活动，让她们“勤绷廉政弦，勤敲廉政钟，勤下及时雨”，有效铲除“家庭腐败”滋生的土壤。三是加大监督检查力度。一方面在全县聘请了名特邀监察员，对税务干部的廉政行为进行全面监督。另一方面设立了监督电话和举报信箱，通过发放“纳税人满意评议卡”的形式，对税务干部的廉洁行为进行明查暗访。由于工作措施到位，连续多年全局未发生一起不廉洁行为，有效地树立了国税部门的良好形象。