民政局发展党委建设计划

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根据市级机关工委*年工作要求和市总十四届五次全委（扩大）会议精神，结合市总机关党建工作的实际，机关党委*年拟以党员素质教育为主线，以党员先进性教育活动和交好两份答卷活动为载体，引导机关党员干部围绕全会中心工作出新招，使实劲。机关党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委八届五次全会精神，围绕服务市总中心工作，以改革的精神创新机关党建工作，建设一流的队伍，培养一流的作风，创造一流的业绩，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为党的肌体注入活力。

一、加强素质建设，培养和造就一支高水平的党员干部队伍

1、继续组织好“三个代表”重要思想的学习。在*年机关各党支部学习贯彻《“三个代表”重要思想学习纲要》和总书记“七一”重要讲话的基础上，按照坚持与时俱进，保持党的先进性和立党为公、执政为民的根本要求，今年机关党委将围绕党员先进性教育组织党员干部有重点、分层次地开展相关的政治理论学习。一要抓好处级领导干部的学习，发挥领导干部的示范带头作用；二要抓好在职党员干部的培训，确保时间、人员和内容的“三落实”，通过报告会、专题讲座、理论研讨、心得体会交流等方式，在党员干部中宣传“三个代表”重要思想、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、党的光荣传统和党建知识。

2、引导机关党员干部学习市场经济理论，培养党员干部用市场经济的观念思考工会工作。机关党委决定，*年为机关党员干部素质教育年，在机关党员干部中着力抓好素质教育工作，一方面在党员干部中普及市场经济与工会工作相交叉的理论，为建立能打善战的工会干部队伍，培养工会工作专家做出贡献。另一方面，引进职工素质工程评估标准，激发机关党员干部的学习热情、创造激情和服务真情。

3、建立机关党员素质教育档案，推动机关干部学习目标化、素质评价规范化、党务管理科学化。在素质教育档案中，除了记载党员干部每人的政治、文化、业务水平基本情况，还应当真实反映党员干部参加政治学习、业务学习、工作考核的表现和水平，以及党员干部素质发展目标、年度工作任务完成和考核情况。

4、设定机关党员干部素质发展目标。机关党员素质发展目标包括：（1）个人政治学习目标（政治学习态度、质量、出勤）；（2）个人岗位业务技能发展目标（个人岗位业务所需的基本技能水平，如办公自动化的使用水平、网络应用、部门政务管理等）；（3）个人文化学习发展目标。年初，每人对照岗位标准认定各自岗位业务技能水平，在此基础上设定个人努力目标，并计入素质教育档案，年末组织考核，推动机关干部学理论、学业务、学文化。

5、在天津市总工会网站设立机关党委主页。充分利用机关局域网，开设网上党校，党风党纪、组织工作、党建信箱等栏目，有计划地举办“社会主义经济理论与实践”、“管理经济学”、“组织行为学”、“人力资源管理”、“创业学”“技术创新经济学”专题讲座，宣传机关党员干部中的好人好事，沟通党建信息。同时，与市总重点部门联手，举办“工会工作创新思考”论坛，围绕市总全年工作的创新点，征集课题，作为党员干部个人自学的内容，在各支部招、投标，引导广大党员干部在工作中思考，在思考中工作，为工作创新积蓄力量。

6、建立机关党员干部实践课堂。机关党委拟采取走出去和请进来相结合的方式，选择改革开放程度较高的地区或单位，建立市总党员干部市场经济理论实践课堂，使机关党员干部了解在完善社会主义市场经济的实践中，企业工会、职工对工会工作的需求，增强党员干部探索工会工作市场化和社会化的自觉性，提高做好工会工作的创新意识和创新水平。

二、加强组织领导，深化交好两份答卷活动

7、完成*年市总机关交好两份答卷活动的收尾工作。通过部门申报、机关测评、市总常委会审议的方法，对*年确定的机关各部门《创新争优工作目标》的落实完成情况进行检查评比和考核，检验各部门目标完成情况。在机关公布考核结果，并建议纳入机关年度优秀公务员评癣先进党支部与优秀党员评选和机关党员干部提职晋升的重要参考条件。

8、组织各部门编制好*年的创新争优工作目标，推进交好两份答卷教育活动的深化。机关党委将对*年交好两份答卷教育活动做出具体安排，机关各党支部要重点做好交好两份答卷教育活动的延伸工作，使交好两份答卷活动向部门管理工作延伸、向党员干部个人延伸、向各党支部工作延伸。机关党委拟在第一季度举办部门创新争优工作目标的签约仪式，以此启动*年交好两份答卷教育活动。

三、加强组织建设，完善党建工作管理

9、以强化部门党支部建设为重点，激活基层党组织工作。结合机关*年工作实际，要以创新的精神研究工会工作面临的新形势，解决工会工作中存在的新问题，不断改进基层党支部的活动方式和方法。*年，要以部门党支部作为工作的着力点，认真抓好部门党支部的整顿重组建设，加强对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》执行情况的检查，针对存在的问题提出改进措施，进一步夯实党建工作基矗同时，要健全以支部为重点的组织生活会制度，严格领导干部参加双重组织生活制度，坚持部门主要领导担任支部书记，把打牢基储完善党建工作管理贯穿在*年工作的全过程。

10、强化党建工作管理，规范党支部工作。*年，机关党委要从加强党支部管理入手，完善支部工作的各项制度，即学习制度、谈心制度、党员民主生活会制度和入党积极分子的帮助制度等。规范支部各项工作，即党员教育、党员监督和党费收缴工作，增强党支部的凝聚力。机关党委拟在第三季度举办支部书记专题培训班，

通过走出去、请进来的方法，组织支部书记学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，增强支部书记的党建理论水平和党务工作能力。

11、加大入党积极分子的培养力度，搞好党员发展工作。35岁以下青年干部是工会战线的有生力量，他们中的入党积极分子是机关党建的重要对象，*年机关党委和各党支部要认真做好入党积极分子的培养、帮助和发展工作，做到成熟一个，发展一个。机关党委通过举办入党积极分子培训班，开展“我为党建增色”的实践活动，加强入党积极分子的教育培养。与此同时，重新组建市总机关团支部，把机关团员青年组织起来，开展丰富多彩的活动。

四、加强基础建设，搞好党员的教育和监督

12、建立党员干部素质评价机制。在党员素质教育工作和交好两份答卷活动的基础上，探索建立党员干部素质评价机制，为各级领导全面、系统、准确、公正地考核党员干部提供依据，同时改变过去“年年搞评比，总是老一套”的做法，使大家学有榜样，赶有目标，把无形的党建工作评比变为有形的沟通与交流。

13、搞好党员干部的监督，实现监督工作的多渠道。加强党员干部监督是党的十六大提出的“党要管党”和“从严治党”方针的具体体现，同时也是一个严肃的实践课题。因此，我们准备通过开展社会调查，建立党员监督信箱等方式，探索党员监督的方法和途径，把党员监督工作融入工会工作的全过程。

14、维护党员权益，完善党组成员与党员干部的谈心对话制度。*年机关党委将从规范党组成员与党员干部的谈心对话制度入手，继续完善党员领导干部与普通党员干部的沟通联系渠道。

15、加强和改进对机关工会工作的领导，支持工会依照法律章程和会员群众的意愿，创造性地开展工作，探索适应新形势下的机关工会工作方式，通过开展形式多样、小型有益的活动，不断增强机关工会组织的活力。