民政局政协管理发展计划

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各位委员，今后五年是我县加快全面建设小康社会，全力构建社会主义和谐社会的重要阶段，也是全面实施“*”规划，实现“蓄势后发、奋力崛起”的关键时期。新形势为人民政协事业发展提供了新机遇，新任务对人民政协工作提出了新要求。我们要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中共*大和*届六中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕促进发展和构建和谐社会的工作主线，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开创我县政协工作的新局面。为此，谨向政协*县第八届委员会提出如下建议：

（一）加强学习，明确任务，进一步增强做好新时期人民政协工作的使命感和责任感

中共*届六中全会的召开，为中国特色社会主义事业的进一步发展指明了方向。中共*县第七次代表大会的召开，确定了我县今后五年发展的总体要求和奋斗目标。我们要充分发扬人民政协的优良传统，加强学习，认真贯彻落实*届六中全会和县第七次党代会的精神，把思想认识统一到县党代会精神上来，把力量和智慧凝聚到县党代会提出的各项目标任务上来。要把学习贯彻*届六中全会和县第七次党代会精神，与学习贯彻统一战线知识、人民政协理论结合起来，进一步加深对加强多党合作和政治协商制度建设、加强人民政协工作重要性的认识，进一步明确人民政协在新时期新形势下的新任务和新要求，进一步增强履行“三大”职能的使命感和责任感，协助县委、县政府把*的各项工作做得更好。今年下半年，中共十七大即将召开，这是一次在新的历史条件下召开的具有重要意义的盛会。会后，我们要掀起学习十七大精神的热潮，通过学习，全面领会会议精神，自觉承担起人民政协的重要职责，为贯彻落实会议精神发挥应有的作用。

（二）围绕中心，发挥优势，为促进*经济社会又好又快发展献智出力

发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。要尽最大可能、最大限度地把广大政协委员和各族各界人士的积极性、创造性调动起来，把包容各界、联系广泛的优势发挥出来，把智囊团、人才库的功能体现出来，主动融入到加快全面建设小康社会的实践中来，在服从和服务于发展中找准位置、发挥作用、体现价值。要以科学发展观为指导，组织政协各参加单位、专委会、联络组和广大政协委员，围绕实施“*”规划和实现“后发崛起，全面跨越”的战略目标，深入开展调研视察、咨询论证、建言献策等活动，思发展大局、谋发展大事、议发展大计。要从思想观念、体制机制、增长方式等深层次方面分析问题，在选题上求精，在方式上求活，在质量上求高，在成果转化途径上求宽，出实招，鼓实劲，求实效，努力提出有深度、有价值、有前瞻性、有针对性的意见和建议，为党委、政府的科学决策当好参谋。

（三）维护团结，关注民生，在构建社会主义和谐社会中发挥独特作用

人民政协作为各党派团体和各族各界代表人士组成的统一战线组织，是大团结、大联合的象征，在构建社会主义和谐社会的历史进程中具有特殊重要的作用。要充分发挥代表面广、包容性强的优势，努力团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，不断巩固和发展安定团结、政通人和的社会政治局面。要进一步密切与社会各方面的联系，经常深入基层，深入群众，体察民情，反映民意，集中民智，凝聚民心，协助党委政府解决好人民群众最关心的现实问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要充分发挥政协组织的桥梁和纽带作用，协助党委政府多做解惑释疑、理顺情绪、维护稳定的工作，多做统一思想、协调关系、团结鼓劲的工作，为加快改革发展和和谐社会建设减少阻力、增加助力、形成合力。要充分发挥各专委会的基础作用，围绕加强思想道德建设、发展科技教育事业、繁荣社会主义先进文化等方面，组织好专题调研、专项视察活动，提出意见建议，推进社会主义和谐文化建设。

（四）发扬民主，强化监督，在推进民主政治建设中有所作为

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，是中国共产党执政能力建设的重要内容。人民政协作为发扬社会主义民主的重要形式，在社会主义政治文明建设中肩负着重要使命。要切实搞好政治协商，创新协商方式，确定协商重点，选好协商角度，想党政之所想，议党政之所需，使协商内容与党委、政府的中心工作贴得更紧、更实、更好。要完善民主监督机制，拓展履行民主监督职能的形式和载体，选择群众关注，党政重视但无精力去抓，政协能干、而且有优势干好的事情开展活动，加强对党委、政府中心工作和重点工作的民主监督。要把经常性监督与重大问题监督相结合，把民主监督寓于政治协商和参政议政之中，坚持在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，把参与、支持、服务与监督有机结合起来，制止各种侵害群众切身利益的行为，维护包括新的社会阶层在内的社会主义劳动者和建设者的合法权益，更好地为党委决策、政府行政，提供具有广泛民主基础的支持。要充分发挥委员参政议政的主体作用，并突出界别特点，建立健全相关的通报、反馈、跟踪制度，不断提高履行职能的能力和水平，努力使参政议政成果进入党政决策程序，促进社会主义政治文明建设。

（五）强化“四位一体”，抓好自身建设，力促政协工作再上新台阶

促进党派合作、体现界别特色、发挥委员主体作用、搞好机关建设，是加强政协自身建设的必然要求，是政协事业不断发展的重要基础。要充分发挥各派和无党派人士在人民政协中的作用，尊重和保障各派在政协会议上以本党派名义发表意见的权利，支持各派和无党派人士参与我县重大决策的协商讨论及其履行职能的各种活动。要注重发挥界别的优势和特点，丰富界别活动内容，完善界别活动机制，积极探索发挥界别作用的方法和途径。要建立健全相关规章制度，健全完善激励约束机制，加强对委员队伍的建设和管理，不断调动委员履行职责的积极性，充分发挥委员在政协工作中的主体作用。要大力加强政协机关的思想建设、政治建设和作风建设，不断增强机关干部的大局意识和服务意识，努力提高理论水平和服务质量，切实保证机关工作的规范有序和高效运作。

各位委员，中共*县第七次代表大会明确了今后一段时间我县发展的目标任务，“*”规划描绘了我县中远期发展的美好蓝图。面对新形势、新要求，人民政协任重道远，使命光荣。让我们衷心祝愿八届政协，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，在中共*县委的领导下，同心同德，开拓创新，锐意进取，为实现“后发崛起、全面跨越”的战略目标，为推进我县经济社会又好又快发展，做出新的更大的贡献。