民政局民主监督管理发展计划
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*年，是我县深入贯彻科学发展观，谋划“*”规划，强力推进、加快发展的关键之年。对于政协工作来说，是贯彻落实县委《关于进一步加强政协工作的意见》，大力推进履行职能“三化”建设的一年。我们要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委六届七次全会和全县政协工作会议的要求，树立和落实科学发展观，围绕中心、服务大局，发扬民主、团结各界，发挥优势、体现特色，积极推进“三化”建设，提高履行职能水平，为构建和谐稳定社会，实现我县经济与社会既快又好发展作出新的贡献。今年要重点做好以下几个方面的工作：
（一）以“三个代表”重要思想和科学发展观统领政协工作，围绕全面、协调、可持续发展建言献策
要继续深入学习中共*大和*届三中、四中全会精神，学习同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话，努力掌握科学发展观，把握政协工作的特点和规律。按照中共*县委提出的“科学指导，开放发展，统筹联动，强力推进”的总体要求，把促进发展作为履行职能的第一要务，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，脚踏实地、求真务实的良好作风，切实有效地履行职能。努力做到政治协商有方，民主监督有力，参政议政有为。
要选择党委政府决策需要、人民群众普遍关注、具有宏观性与前瞻性而且政协有条件做的课题，开展调查研究，提出切实可行的意见建议。今年要着重就城乡统筹与区域协调发展、社会保障与公共事业、污染治理与生态建设、招商引资环境与重点工程项目落实、城镇建设与管理等方面问题，开展调研视察、建言献策活动。建言献策，基础在调查，关键在研究，重在提高水平。要坚持实事求是原则，全面了解客观情况，广泛听取意见，如实反映存在问题，努力从新的视野、新的角度，提出有见地的对策建议。
要充分发挥政协参加单位、政协专委会和政协常委在调研视察中的作用。参加政协的各党派、团体都要结合本职工作，组织开展一、二个专题调研。政协专委会要切实加强与对口部门的沟通联系，选准角度，加强协调，做好重点课题的调研视察工作。要倡导专委会与对口部门联合调研，充分发挥专委会成员所在单位的优势，提高调研工作效率，促进调研成果的转化。政协常委要积极参加和支持所在委员联络组的工作，主动地承担调研视察任务，在调查研究中加深了解政情民情，增长才干，提高履行职能的能力。
（二）坚持大团结、大联合，加强与各界的交往联谊，为构建社会主义和谐社会服务
构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会的全局高度提出的重大战略任务。政协作为爱国统一战线组织，具有联系广泛、包容性强的优势，应当而且能够在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用。政协委员联系各族各界，深谙人心民意，在各自联系的本界别群众中，往往有着其它组织不可替代的影响。每个委员都要深刻领会和把握构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵和重要任务，增强政治责任感，积极协助党委、政府妥善处理各种人民内部矛盾。特别是在非法宗教、拆迁安置、安全生产、劳资纠纷、社会治安和各类群体性事件等方面，要协助做好把握动态、宣传政策、沟通思想、理顺情绪、解惑释疑、化解矛盾的工作。
要高举大团结、大联合的旗帜，加强同各派、工商联和人民团体的联系，促进各党派团体、各族各界人士的团结合作，最大限度地调动一切积极因素。要加强同非公经济人士和其他社会各界人士的联系，把团结新的社会阶层作为一项重要任务来抓，不断巩固党执政的社会基础。要继续开展走访委员和委员约谈活动，及时将了解到的人民群众的愿望与要求、社会发展中带有普遍性、苗头性的问题反映给党委政府，为党委政府准确把握社会动态、及时解决各种矛盾、营造公平和谐的社会氛围，提供有力帮助。要加强与*籍在外创业人士的沟通联系，加强与港、澳、台、侨代表人士的联络联谊，引导他们关心家乡的经济建设和各项事业发展，积极做好招商引资的牵线搭桥工作。广大政协委员还要积极参与社会公益活动，多为人民群众办实事、做好事、解难事，努力帮扶困难群体、消除社会歧视、主持公平正义，以实际行动为构建和谐稳定社会服务。
（三）坚持为民参政议政，努力创新工作形式，提高工作水平
人民群众的根本利益是政协工作的出发点和落脚点。要深入基层，贴近实际，查实情、干实事；贴近群众，排民忧、帮民困；贴近弱势群体，送温暖、解困难，协助党委和政府实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。提案是政协履行职能最直接、最有效的方式之一，具有全局性意义。要继续提高提案质量、办理质量和服务质量，倡导在全会闭会期间及时提案，全面推行“三见面”方式办理提案，组织提案“回头看”视察，建立重点提案由党政领导阅批、政协领导督办的制度，切实规范提案工作程序，提高办理实效。
要准确把握民主监督的性质和特点，坚持服务大局、维护群众利益、实事求是原则，积极探索民主监督的有效形式。既要把民主监督融合到政协各项工作之中，又要积极开展专项民主监督活动。通过听政会、双向交流会、专项民主评议等形式，拓展民主监督的途径，促进政协民主监督与群众监督、舆论监督、法律监督相结合，提高民主监督组织化程度，努力做到在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。许多党政部门和司法机关聘请政协委员担任各种特约监督员，希望这些委员以认真负责的态度履行职责，发挥应有作用。要进一步加强和改进政协宣传工作，继续办好《委员之声》和《政协信息》，搞好文史资料征编，及时反映社情民意，努力扩大政协工作的社会影响。
（四）狠抓“三化”工作落实，搞好政协自身建设，提高全面履行职能的能力
县委于去年底召开全县政协工作会议，出台《关于进一步加强政协工作的意见》，这是推进我县政协“三化”建设、推动政协工作再上新台阶的重大举措。政协各参加单位和全体政协委员，一定要把思想和行动统一到全县政协工作会议精神上来，狠抓“三化”建设落实，推动政协工作的创新发展。要从实际出发，对县委《意见》规定的政协履行“三大”职能工作制度，做好必要的细化、规范和衔接工作。要通过协商讨论，建立切实可行的专委会与部门对口联系制度。要加强县政协与各参加单位的沟通联系，建立政协统战工作联络会议制度。要以《政协章程》和有关规定为依据，商请有关部门共同制定政协委员管理制度，探索委员履行职能考评机制，用制度来推动委员的参政议政活动。还要健全政协意见建议的反馈制度，做好提案、建议案办理情况和调研视察报告意见建议吸纳情况的跟踪反馈工作，促进政协调研成果转化为党政决策。
政协履行职能、发挥作用、扩大影响，靠得是参政议政的影响力、集思广益的创造力和多党合作的融合力。因此，加强自身建设、提高委员素质、发挥政协特点和优势，尤为重要。我们要进一步加强政协常委会建设，提高常委会议质量，发挥集体领导作用。要按照“学习型、研究型、服务型机关”的要求，把学习作为一项根本任务来抓，丰富学习内容,改进学习方法，提高学习成效。要切实加强政协机关的思想、作风和业务建设，增强机关干部的大局意识、团结意识、服务意识和创新意识。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实发挥中共党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协工作队伍。
各位委员，新一年的开始，预示着我们又迈上新的征程。新的形势，新的任务，对政协工作提出了新的更高要求，也给政协发挥作用提供更加广阔的舞台。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的中共中央周围，在中共*县委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，群策群力，奋发进取，扎实工作，为推进我县的民主政治建设和跨越式发展做出新的贡献！
