民政局工业规划发展计划

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20*年是新一届政府的开局之年，也是实施“十一五”规划的关键一年，做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。建议20*年全县经济和社会发展主要预期目标为：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，全县生产总值比上年增长13.5%；全社会固定资产投资增长13%，力争13.5%；社会消费品零售总额增长13%，力争13.5%；外贸自营出口总额增长25%，力争30%；地方财政收入增长15%；农村居民人均纯收入增长7%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在5‰以内；万元生产总值综合能耗下降5%，化学需氧量排放量下降3%，二氧化硫排放量下降3%。

实现上述目标，重点做好以下五个方面的工作：

（一）致力主攻工业，培育产业集群。着力盘活闲置土地，强化签约项目落地，促进园区繁荣。按照“完成规划、打通通道、项目可布点”的要求，加快拓展*工业园区发展空间，全面推进综合区块开发。城南工业区要挖掘用地空间，增加熟地储备。溪口工业区要加快谋划竹产业的发展空间，沙田湖区块要努力提高预征土地的利用率。乡镇产业功能区要与中心镇培育有机结合，明确规划布点适时推进。培育提升特种纸、笋竹加工、五金机械三大主导产业，发展壮大纺织服装、绿色食品等优势产业，加快引进市场潜力大、带动能力强、产业关联度高的新兴产业。扎实推进40个重点技改项目建设，确保全年工业投入27.6亿元，规模企业达到200家，力争210家，亿元企业达到16家，完成1家企业股份制改造并进入上市辅导期。

（二）狠抓招商选资，推进项目建设。认真研究新时期招商选资的战略策略，形成符合*实际的招商政策体系、服务体系和科学决策评价体系。大力推进产业招商、大项目招商和多领域招商，通过引进规模大、科技含量高、产业关联度大、出口创汇能力强的大项目，实现总量扩张和质量提升。加快发展外向型经济，确保外贸自营出口突破1亿美元，实际利用外资660万美元，力争1000万美元。扎实推进50个重点基础设施项目、60个政府投资项目、12个重大前期项目、8个市场化运作项目建设。

（三）强化城乡统筹，加快新农村建设。启动中心镇、中心村培育工程，扶持贫困村，转化落后村，适时探索村庄布局调整。以“十村示范、百村整治”为抓手，实施农村环境“五整治一提高”工程，推进千库保安、灌区改造、小流域治理等项目建设，加强饮用水源保护。实施特色农产品基地“432”计划，新增绿色、有机、地理标记农产品5个以上，培育全省知名品牌3个以上。加快发展“三位一体”的农村新型合作经济，创建规范性合作社20家以上。整顿和规范农资市场，严格农资营销准入制度。推进农民素质培训工程，重点加强新型农民技能等级培训。建立农村“多员合一”的协管员队伍，加强农村公共安全监督网络建设。以林地使用权流转为突破口，加快推进土地使用权流转制度改革。

（四）完善城市功能，提升城市品位。全面推进方门街新区建设，完成莲湖公园、太平路西延等工程，启动城市森林公园绿化景观建设，争取迁建农产品批发市场，改建北门菜市场，改造城市北大门。以创建国家卫生城市为载体，加强城市环境综合整治。理顺城市管理体制，创新城市管理手段，推进“数字城管”工作。逐步解决社区办公用房，改善社区办公条件。启动省级旅游度假区、“一洲两滩”、城市森林公园、沐尘水库旅游区、三门源古街区等旅游规划编制，实施*石窟休闲度假中心、民居苑外围拓展项目、两江水上风情游等旅游精品工程。推进沃尔玛超市、粮食批发市场、铁路东站物流区等服务业工程建设，改造提升专业市场、特色街区，加快商贸服务业发展步伐。

（五）高度关注民生，建设和谐*。重视零就业家庭、下岗失业人员、大中专毕业生和被征地农民等特殊群体的就业，对困难家庭实施定点培训和定向招工，并积极引导群众本地就业。加强社会保险体系和救助体系建设，扩大养老保险覆盖面；积极稳妥做好大中型水库移民后期扶持工作；开展社会福利、社会救济、社会互助、慈善捐助等工作。推进农村中小学“四项工程”，实施职业教育“六项行动计划”，加快省级职业教育实训基地建设。加强县级医院和乡镇卫生院软硬件建设，推进农民健康工程，健全社区卫生服务网络。广泛开展群众性体育活动，继续举办两大赛事，争创省级体育强县。扎实推进生态县建设和“平安*”建设，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的良好局面。

各位代表，关心群众生活，努力为人民群众办实事、办好事，让全体人民共享改革发展的成果，是各级政府应尽的职责。这里，我代表县人民政府郑重承诺，今年要着力办好以下10件实事，请各位代表、委员和全县人民监督落实：①建设5个示范村、45个整治村；新增生活垃圾集中收集处理行政村132个；完成130家规模养殖场排泄物治理，建设沼气池3万立方米。②新建康庄工程联网公路100公里；新建林区道路80公里；建成标准农田6.1万亩。③整治河道25公里；建设千库保安水库8座；改善2.93万名农民饮用水条件。④建设经济适用房1.8万平方米、廉租房6900平方米；完成农村困难群众住房救助200户；开展政策性农村住房保险，农户参保率达到80%以上，力争90%以上。⑤新型农村合作医疗覆盖率达95%；建设138家社区卫生服务站；实施免费健康体检、免费健康教育、免费儿童免疫接种、免费妇女儿童保健、免费婚检“五免费工程”；实施放心肉、放心菜、放心粮、放心油、放心农资“五放心工程”。⑥新增就业岗位5000个，帮助实现再就业1000人；培训农村劳动力1.8万人，转移就业1.1万人；完成芝溪家园移民小区建设，实现3600多名移民搬进新区。⑦实施142个20户以上自然村广播电视“村村通”工程，启动城区数字电视工程。⑧改造农村中小学食堂、宿舍6990平方米；继续推进家庭经济困难学生资助扩面和“爱心营养餐”工程。⑨推进丰满方门街工程，完成太平路西延、人民路南延、中立交改建和龙翔路改造。⑩建成城市污水处理厂；实施亚伦小区排污管网改造工程；建设灵山江天然游泳场。

各位代表，回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。让我们在上级党委、政府和县委的领导下，紧紧团结和依靠全县人民，继往开来，与时俱进，振奋精神，扎实工作，为共同开创*更加美好的明天而努力奋斗！