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某区园林管理处
*年工作思路
根据区委、区政府实现“率先发展,提前翻番”的目标要求和*年区建设局的工作思路,我区的园林绿化建设将迎来新的发展机遇,为抓住机遇,迎接挑战,搞好今年的园林绿化工作,全面推进我区园林事业的快速发展,我单位在综合多方意见,充分研究的基础上,谋划制定了*年园林绿化工作思路。
一、围绕城市建设中心工作,推进绿化建设
随着古城保护开发工程的全面启动和城市重点南移建设的逐步展开,我区又将迎来新一轮绿化建设高潮。因此,我们要抢抓机遇、开拓创新,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,统筹规划,精心组织,建设一批能改善我区生态环境,提升城市形象精品工程:
⒈公园广场绿化建设工程。今年我区将建设一批具有古城风韵,艺术感染力强,富含本区历史文化特色的精品绿地,其中重点计划实施环古城游园建设、南门广场改造等重点绿化工程项目,还将完成南园东楼和关城南路两处街头绿地建设,目前这些绿化工程的规划设计工作已完成,另外莲花湖公园二期续建将由北京海奥园林绿化公司继续完成施工。以上项目计划投入资金万元,新增绿地面积万。
⒉城市景观通道工程。按照上级计划,今年将有滨河路、政和路、关城南路等条道路的新建和改造。关城南路,滨河路是今年道路绿化重点工程,力争将这两条路建成绿化层次丰富,植物景观优美,迎宾气氛浓郁的景观性道路。另外今年还计划完成关城西路、一关路改造和行道树更新。关城西路西门以南段将按北段设计方案改造。一关路将柳树更新为更具观赏性的银杏树。道路绿化投资情况将按上级安排和道路建设配套费中绿化资金安排计算。
⒊单位和居住区绿化工程。今年要加强对单位、庭院绿化的督促、检查、指导工作使更多的单位成为“花园式单位”。在城市区千方百计扩展绿化空间,增加绿地面积。做好见缝插绿,见空植绿,提高我区的总体绿化水平。
⒋绿地改造和园林设施维护工程。为给我区群众提供环境优美,设施完备的休闲娱乐场所。今年我区将完成一关绿地改造、莲花湖公园设施维修,和全区亭、廊油漆彩绘等工程。以上工程计划投资万元。
为搞好今年的绿化工程建设,我们主要做好以下几个方面工作:
⒈协调相关部门做好城市绿化系统规划编制。城市绿化要坚持规划先行,城市绿化系统规划是实施城市绿化建设的基本依据。要立足于我区的经济发展、地域特色,历史文化内涵,气候条件,统筹规划,科学布局,做好规划编制工作。重点做好长城沿线,环古城景观建设,城市新区建设的绿化规划。在老城区规划要体现古城历史文化风貌,在城市新区要充分体现现代城市气息,保证城市绿化先进性和超前性。另外在绿化系统规划中确定发展目标,强化“规划见绿”观念。
⒉加强城市绿化方案设计,确保绿化高档次和高品位。高水平的城市园林建设首先要有高水平的设计方案,因此在今年的绿化工程的规划设计要引入竞争机制,择优选用,在必要情况下将要委托具有一定实力的设计单位承担规划设计。
⒊充分发挥自身优势搞好绿化工程建设。今年我区计划实施滨河路、政和路、关城东路余条道路的新建和改造(指其中绿化工程)及莲花湖路公园、环古城绿化等近万元的园林绿化投资项目。这样大规模的建设在我区是史无前例的。这就需要我们单位充分发挥园林绿化主管部门的职能作用,积极参与到绿化工程建设中来,协调相关部门,共同推进绿化建设,打造出具有我区特色的精品工程,大力提升我区的城市品味和形象。同时我单位还要利用专业队伍的优势,积极参与市场竞争,承揽工程规模较大,难度较高的绿化工程,使我们的绿化工程队伍在激烈的市场竞争中不断得到锻炼,提高适应市场的竞争能力。
二、解放思想,勇于创新,开拓园林事业新局面
根据市园林机构的成立和将对各区园林事业进行绿化改革的要求。今年改革管理体制,创新运行机制,这一主线将会贯穿在我单位全年的工作中。目前园林行业的改革是按照“政企分开、事企分开,建管分开、管养分开”的四分开原则逐步进行推进。对此,根据目前我单位的工作职能和实际情况。需要我们做好两方面工作。
第一方面要强化城市绿化建设的宏观管理职能,进一步建立健全城市绿化管理机构,突出我单位在我区的城市绿化建设中的重要作用。对此今年我们要重点做好以下几个方面的工作。是大力提升园林主管部门在城市绿化建设中的重要职能作用。积极参与古城保护开发和城市新区建设绿化规划的编制和绿化工程方案设计的工作。是加强林政执法工作,保护绿化成果。首先要严格树木砍伐移植报批制度,认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。能保留的树木尽量保留,对于违法砍伐,移植树木的行为,依法按照相关规定给予严肃处理。另外,加大巡查力度,公布群众举报热线,及时发现和制止破坏园林植物和设施的行为。要强化在建设工程项目中绿化项目的监督管理,严把审批和验收关,同时注重监督中间实施环节,经常组织工作人员,对此类工程进行巡视和检查,及时发现问题,并提出整改意见,通过加强管理不断提高我区的绿化建设水平。是积极协调有关部门增加我单位对我区绿化企业和绿化市场的管理职能。近年来,随着城市建设的快速发展,园林绿化企业不断增多,绿化建设市场规模不断扩大,需要我们做好这方面的工作,管理好和培育好我区绿化企业和绿化建设市场,使之健康快速发展。
第二方面创新管理机制,提前做好准备,以适应改革的需要,经受住改革对我单位带来的影响。是要加强园林绿地管理工作,巩固绿化成果,改变以往的重建轻管的状况,按照上级制定的标准对全区的绿地进行普新核定并分出管理等级,并按照管理等级制定相应管理标准,制定考核管理办法,细化目标考核责任书。形成权责分明,管理有序的绿地管理制度。另外根据绿地管护市场化运作的需要,继续摸索新的绿地养护管理办法,转变管理部门和管理人员的工作方式和职能,要对绿地进行施肥、浇水、修剪、维护秩序和园林设施的维护等全方位的管理,提高绿地管理水平,并仔细核算每块绿地的维护成本,逐步建立企业化运营新机制。今年随着我市绿化管理体制改革的不断推进,积极配合市园林局完成绿地养护招投标管理工作。在城市绿地养护市场上引入竞争机制变“以钱养人”为“以钱养事”,逐步形成建管分开,管养分开的绿化管理体系。⒉是通过集美园林绿化工程处的施工企业载体,利用目前园林队伍的自身优势,积极参与市场竞争,承揽绿化工程,锻炼施工队伍适应市场的能力,积累施工技术经验,熟悉市场运作的规则,培养出能够适应企业化运营的人才队伍。在注重提高企业经济效益的同时,通过媒体等多种途径提高企业知名度,树立集美园林这一品牌,为集美园林绿化工程处有更大发展打下基础。是苗圃的苗木生产要提高科技含量,引进培育名优品种,加大乡土树种的培育规模,形成以乡土树种为主,种类丰富,特色鲜明的育苗基地。积极申请绿化科研基础项目,借用外力,快速提高苗木育苗水平。另外利用苗圃南侧空地做好招商引资工作,把苗圃建成集观光、娱乐、育苗为一体的现代化育苗基地。是莲花湖公园的管理要结合二期改造工程进度,及时清理落后、小型娱乐项目。积极寻求大型娱乐公司投资莲花湖公园的娱乐项目,改变莲花湖公园娱乐设施以小地摊为主的分散经营的落后局面。随着莲花湖二期建设完工,设施不断完善,公园也将成为我区对外的窗口,公园的管理方式也要随之转变,要学习外地先进经验,提高管理水平。要把一个环境优美、洁净、管理有序的莲花湖公园展示在我区的广大群众和游人面前。
三、加强学习,提高职工队伍的思想和业务素质
随着园林绿化建设的飞速发展和园林管理体制改革的不断推进,我们将面临新的形势和任务,有很多困难摆在我们面前,这需要我们建设一支政治和业务素质高、作风硬、能经得住考验的干部职工队伍,为此,我们今年要突出抓好以下几个方面的工作:
首先结合党员先进性教育,全面提高我单位的干部职工的思想政治素质。同时注重提高职工的业务水平,尤其要强化职工掌握先进技术的能力,培养优秀的技术和管理人才,根据改革的需要逐步打破体制,身份学历的界限,吸引高技能,适用型人才,形成一支技术过硬,德才兼备,充满活力的人才队伍。另外加强廉政建设,树立廉洁勤政的班子形象,结合行风评议工作,组织开展廉政建设教育活动,建立健全单位的各项制度,通过制度强化日常监督,规范党员干部的行为,提高干部的廉政勤政意识,搞好党务公开、政务公开工作,使单位各项工作阳光化、透明化。还要改进工作作风提高效率,服务群众。积极推进单位“九项服务承诺”制度,严格执行园林行风工作规范,加强职工的法制教育,提高依法办事能力,强化便民理念,责任理念,效率理念。
今年将是我区绿化建设大发展的一年,也是园林管理体制改革突破年,我单位全体干部职工要在上级的正确领导下,立足于发展大局,团结一致,图强奋进,开拓创新,谱写我区绿化建设新篇章。