水利局加强水利建设计划市

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20*-20*水利年度，我市各项水利建设任务圆满完成。全市共完成水利建设投资37002.28万元（其中独山治江围涂工程29935.41万元），完成土石方878.66万方，分别占计划的147.3%和102.9%。水环境整治三年行动计划开局良好，广陈塘综合整治工程基本完成，镇、村河道疏浚扎实开展，河道长效保洁超额完成；城市防洪工程进展顺利，闸站土建和设备安装有序推进；独山治江围涂工程主堤和围区初步建成，配套设施启动建设；防汛防台抗旱能力得到提高；农田排灌系统继续完善，农业生产条件进一步改善。为进一步加强我市水利建设，促进经济社会更好更快发展，现结合水利工作实际和发展需要，对20*-20*年度全市水利建设作如下安排。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面建设富裕和谐现代化强市目标，大力实施水环境整治三年行动计划、城市防洪工程、治江围涂工程和饮水安全保障工程，统筹城乡水利发展，加快推进城乡水利一体化进程，努力创建人水和谐的亲水城市，为我市经济社会更好更快发展提供坚实保障。

二、目标任务

20*-20*水利年度，全市水利建设要紧紧围绕水环境整治三年行动计划的目标任务，大力推进河道整治、保洁和城市防洪工程，加快实施治江围涂工程，配合做好南排工程政策处理，强化水资源管理，完善农田排灌体系，积极开展防汛防台抗旱和其他水利工程的建设和管理工作。计划完成水利建设投资16272万元，完成土石方525万立方米。

（一）清水河道建设

按照市水环境整治三年行动计划的要求，加大投入力度，加快清水河道建设。结合新农村建设、城市改造等工作，积极开展河道整治和保洁，努力改善城乡水环境面貌，确保完成380公里河道整治和1200公里河道保洁任务。

1.镇（街道）、村河道整治

镇（街道）、村河道以疏浚清淤为主，适当兼顾河岸两侧整坡绿化。结合"新村示范、村庄整治"工作，重视居民生产生活集中地、撤建制区域和引排水河道的治理。确保完成镇（街道）、村河道370公里的整治任务。

2.市级骨干河道整治

在20*年6月前全面完成广陈塘综合整治工程。完成盐船河11.66公里河道整治工程的方案设计、报批等前期准备工作，力争启动3公里河道建设。

3.市区河道综合整治

结合城市建设，稳步推进市区河道的综合整治，完成*经济开发区、东湖景区和城区7公里河道的综合整治任务。完成葛家塘绿化工程。

4.河道长效保洁

大力推进河道长效保洁，加大投入力度，健全保洁责任制，继续发挥河道四级管理网络的作用，探索建立河道长效保洁机制，提高保洁效率，提升保洁质量，确保到20*年底河道长效保洁达到1200公里。

（二）城市防洪工程建设

20*年是城市防洪工程建设任务最为繁重的一年，计划完成投资5500万元。严格按照工程建设计划，抓紧工程施工，抓好工程招投标、监理、质监等制度的落实，加快工程进度，确保工程质量及安全。在20*年底前完成全部闸站的土建主体工程，基本完成金属结构、水泵、液压启闭机等设备的安装和中心管理房建设。组建城市防洪工程运行管理机构，落实管理人员，出台管理办法。

（三）治江围涂工程建设

继续实施治江围涂工程，20*年计划完成投资4000万元。全面完成主堤、石化连接段和围区吹填工程，加快围区内基础设施建设，以满足招商引资和入户项目的建设需要。

（四）防汛抗旱、海塘和南排工程建设

进一步健全防汛指挥信息系统建设，建立融信息采集、整理、为一体的防汛信息平台。编制完成*市抗旱工作预案，完善防汛防台各类预案，更新防汛设备，提高决策指挥能力。

做好标准海塘的维修和保养工作，完成海塘的后坡安全堤整修、绿化补植养护等工作。切实维护好南河头防洪工程和泖河、萌芽圩区工程，排除各类安全隐患，确保工程正常运行。

按照杭嘉湖南排*塘延伸拓浚独山排涝应急工程的建设要求，切实做好征迁和政策处理等工作，协助处理好建设过程中的有关事务。

（五）农田水利工程建设

抓住冬春有利时机，加快灌区改造步伐。结合农业综合开发，实施新埭镇、林埭镇标准农田建设1.3万亩，新建改建地下管道及硬化排水沟130公里。推广喷滴灌技术，计划新增喷滴灌面积500亩。切实维护农田排灌设施，更新、改造和维修农村灌溉泵站200座。开展农村泵站防盗试点工作，消除安全隐患，确保农业生产顺利进行。

（六）其他水利工作

加快推进城乡饮水安全工程建设，配合做好太浦河引水及本地水源保护工作，保障城乡居民用水安全。根据地面水供水管网建设进度，推进地下深井封堵工作。

加强水文基础设施和标准化建设，开展边界水文巡测，收集和整理水文资料。编制完成水域保护规划。加快《*市水利志》编撰工作。推进水利信息化建设，进一步完善和发挥水利网站功能，建立全市重要水利工程数据库，提高水利信息化水平。加强水利科技试验、应用和推广工作，严格水利工程质量监督。

三、工作措施

（一）统一思想，提高认识

各镇、街道和有关部门要充分认清当前水利所面临的严峻形势，重视水利在改善民生方面的重要作用，将水利作为国民经济的重要基础设施建设来抓。以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观和"全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理"的治水方针，切实加强对水利建设的领导。进一步明确水利建设领导及工作班子责任，切实加强组织协调，以改善城乡水环境为目标，科学规划、合理安排、突出重点、注重实效，充分保障水利建设的人力、财力等投入到位，确保全年水利建设任务如期推进和圆满完成。

（二）明确责任，强化考核

各镇、街道和有关部门要根据本年度计划的要求，结合实际，及早制定本镇、街道和部门的水利建设计划，明确政策措施，分解建设任务，落实工作责任，确保全年计划任务的落实到位。完善水环境整治考核责任制，依据任务完成情况实行专项奖惩，并列入镇、街道和有关部门综合考核内容。镇、街道和有关部门应不断健全水利工作考核责任制，确保计划任务一一细化，建设资金层层落实，并做到政策公开、目标明确、职责分明、考核到位。

（三）加大投入，合力兴水

市和镇、街道财政要按照年度水利建设需要，积极筹措和足额安排水利建设资金，确保及时到位。要创新工作办法，探索市场化运作机制，吸引更多社会力量参与水利建设和管理。市有关部门要通力协作，加大出资或补助力度；各镇、街道和村级组织要将水利建设与"新村示范、村庄整治"、公益事业建设等工作紧密结合，积极筹措配套资金，降低政策处理成本，不断引导和鼓励村民支持、配合和参与水利工程建设。市和镇、街道、村三级要加强资金使用管理，保证年度水利建设计划的顺利完成。

（四）坚持标准，确保质量

水利是国民经济的基础设施和基础产业，水利工程的质量及标准，关系到人民群众的切身利益。各镇、街道和有关部门要树立高度的使命感和责任感，按照保障民生、建设新农村、改善水环境、确保城乡用水安全和营造水乡文化等要求，深化前期工作，精心设计、严格管理、规范施工、保证质量，使水利设施惠及更多人民群众。

（五）加强管理，依法治水

要加大宣传力度，充分发挥舆论导向作用，动员广大干部群众积极支持和参与水利建设，共同营造良好的水利建设氛围。坚持建管并重的方针，加强河道长效管理，扎实开展对水利工程的经常性管理。严格执行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规，依法保护河道等水利工程，加强在建项目水土保持工作的监督检查，严禁非法侵占河道，严肃查处水事违法案件。依法收好、管好、用好水利资金，确保水利资金以及工程效益的正常发挥。