环保局思想政治建设计划

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2009年，我局党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委关于党的建设的总体部署，以开展深入学习实践科学发展观活动和创建服务型机关活动为契机，以“五个好”党支部建设为载体，以落实机关党建目标为保障，狠抓贯彻落实、务求取得实效，切实推进机关党的建设科学发展，进一步优化*经济社会发展软环境，为确保我市生态建设和环境保护各项工作任务的完成、努力开创*科学发展新局面提供坚强保证。

具体抓好以下六个方面的工作：

（一）认真开展深入学习实践科学发展观活动。开展深入学习实践科学发展观活动，是当前党的中心任务，也是我局党组织今年的首要政治任务，必须全力以赴，抓紧抓好。局党组织要高度重视学习实践活动，根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见的精神和市学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，结合本单位实际，认真抓好学习实践活动的各个环节，保证学习实践活动分阶段按步骤得到落实。要突出学习实践活动的实践特点，着力解决好影响和制约党建科学发展的突出问题，基层党员和群众反映强烈的突出问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，形成符合科学发展观要求的党建工作体制机制，实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠这一目标。围绕当前党员干部的思想动态、党务干部队伍状况、机关党组织的隶属关系和作用发挥等基础性问题，广泛开展调查分析，认真研究解决问题的思路，创新工作载体，按照科学发展观的要求改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

（二）进一步加强机关思想政治建设。思想政治建设是机关党建工作的根本，是一切工作的生命线，任何时候都不能放松。要结合思想作风集中教育活动，认真做好各阶段工作，进一步加强思想政治建设。一是进一步深化理论武装工作。深入贯彻落实中央办公厅《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》的精神，落实党组中心组学习制度，坚持以中心组学习为龙头，带动一般党员干部理论学习，以提高服务科学发展能力、胜任岗位职责要求为目的，根据行业特点和单位职能性质采取切合实际的方式方法，增强理论学习的针对性和实效性，通过拓宽教育渠道，改善培训方法，完善考学机制，努力形成良好的机关学习氛围。二是继续强化思想政治工作。以加强调查研究作为思想政治工作的基础，以加强中国特色社会主义理论体系的学习教育作为思想政治工作的首要任务，以创建和谐机关活动作为思想政治工作的重要载体，把党员干部所思所想、所困所难、所盼所求作为思想政治工作的第一信号，积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律。加强思想政治工作经验交流，运用身边的先进典型影响和带动干部。三是深化机关文化建设。通过开展丰富多样、喜闻乐见的活动，不断丰富我局干部的业余文化生活，增强机关的凝聚力和向心力。结合开展建国60周年纪念活动，发挥机关文化的教育功能，充分展现我局党员干部的生机和活力，在“七一”、“十一”期间开展系列活动，努力营造文明和谐的机关氛围。

（三）进一步深化机关党的组织建设。按照科学发展观的要求，以造就高素质党员队伍为重点,以推进科学发展、促进“两个作用”为目标,进一步加强党的基层组织建设，为完成我局中心工作提供有力保障。一是继续强化党的工作基础。进一步落实党建工作责任制，健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实的机关党建工作运行机制。注重调查核实，规范机关党的组织设置和党组织隶属关系。建立健全机关党组各项工作制度，健全机关党支部书记例会制度，落实市直单位党建工作片区活动制度。加强机关党务干部培训工作。二是认真抓好党员的发展、教育、监督、管理和服务工作，努力提高机关党员的综合素质。（1）做好发展党员工作。要遵循坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节的工作，落实发展党员公示制度，推行发展党员“票决制”，把好党员入口关。同时，抓好入党积极分子和预备党员的教育培训工作。（2）加强对党员的监督管理。认真开展民主评议党员工作，坚持党内评议和群众评议相结合，认真进行党性分析，着力解决党员队伍中存在的突出问题，严肃处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。（3）抓好党员教育工作。以强化宗旨意识、责任意识，增强履职能力有效发挥作用为目标，探索行之有效的教育途径和方法，切实做好新形势下党员教育工作，使党员的先进性能在各项工作中得以体现。（4）做好对党员的服务工作。坚持以人为本，强化党员主体地位，树立党组织关心党员、服务党员的理念，开展党内关爱活动，健全扶贫帮困结对机制。继续做好对生病住院党员和老党员的慰问工作，帮扶困难党员，以不断增强党组织的凝聚力。三是深化机关党建工作活动载体，不断提高机关党建工作水平。（1）开展党支部“五个好”（好班子、好队伍、好作风、好机制、好业绩）目标管理活动。加大对机关党建目标管理的督促检查和指导力度，注重机关党建年终目标考核方式方法的多样化，使年终考核工作更趋科学合理。（2）开展创建“党建工作先进单位”活动。对党建工作成效显著的单位予以表彰，并通过先进单位的示范引领作用，提高机关党建工作整体水平。

（四）进一步巩固机关作风建设成果。一是结合市委深入学习实践科学发展观活动，针对党员干部在作风建设中存在的突出问题，如学风不浓、工作干劲不足、落实不力等，深刻剖析原因，采取有效措施加以整改。二是在党员中开展强化责任意识，服务科学发展活动，努力解决机关党员中存在的责任意识不强、宗旨观念淡薄、服务意识淡化等突出问题，以不断提升机关党员综合素质，切实增强机关党员的责任意识，更好地为*的科学发展服务。三是开展服务品牌创建工作。通过服务品牌的创建，激发机关党员干部为民服务的主动性，提高服务效率和服务质量。四是畅通民意渠道。落实信访调处日制度，不开展环境民主恳谈活动，完善民意交流机制，落实专人统一管理环保投诉及舆论信息，加强与社会的互动性交流，切实做到舆论能掌握、投诉有落实、件件有回音。五是进一步强化效能监管。认真落实作风效能建设长效机制，督促党员干部严格执行有关规定和禁令，结合行风评议、基层站所民主评议和职能科室民主评议等活动，严格执行“六个严禁、六个不准”，切实转变工作作风，提高行政效能。促进机关行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效，不断提高人民群众对机关工作的满意度。

（五）进一步推进反腐倡廉建设。一是要认真贯彻落实市纪委十二届四次全会精神，按照会议的要求和部署做好今年的各项反腐倡廉工作。二是组织党员干部学习同志在中纪委十七届三次会议上的讲话精神，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风。三是扎实开展反腐倡廉宣传教育，增强党员干部拒腐防变能力。围绕坚持社会主义核心价值体系和建设社会主义和谐文化的要求，以廉政文化进机关、读书思廉等活动为载体，组织引导广大党员干部深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、党的优良传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础，不断提高他们的思想政治素质和拒腐防变能力。四是不断完善惩防体系，加大从源头上治理腐败力度。五是加强制度建设完善权力运行机制，强化权力的可监督性，深入开展分权制衡工作；完善自由裁量权客观化办法，进一步完善行政处罚量化细则；建立内部督查机制，及时纠正尚未造成不良影响的行政行为。

（六）切实加强群团工作。认真按照党建带工建、带团建、带妇建的要求，重视、支持和推进群团工作，充分发挥工会、妇委会等组织的作用。进一步做好工会工作，充分发挥工会在组织、引导、服务职工和维护职工合法权益中的重要作用。以庆祝建国60周年、建党88周年为契机，继续组织参加各类文体活动，进一步丰富干部的文化生活，营造繁荣向上的机关文化。进一步加强妇委会组织建设，建立广泛的联系沟通制度，完善有序运转、科学管理的妇女工作机制。坚持党建带团建，增强青年工作的影响力，按照“服务社会、服务青年、服务自身”的工作原则，深入开展青年志愿者、青年文明号创建等工作，切实发挥团组织和机关青年在推进“两创”总战略、服务机关党建工作中的重要作用。