发改委加强工业培育发展计划

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20*年，在认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展的前提下，按照上级党委、政府的指示要求，紧紧围绕“产业强镇，生态立镇，功能兴镇”的发展思路。在产业发展上突出抓好主导产业培育，切实提升综合实力和区域竞争力，努力打造实力*；在生态保护上切实把好环保关，牢固树立生态文明理念，努力打造秀美*；在城镇建设上全面抓好基础设施建设，强化完善集镇功能，努力打造和谐*。振奋精神，抢抓机遇，团结协作，奋力拼搏，着重从以下几个方面抓好工作：

一、保持农业大镇地位，抓好农业生产和农业经济发展

在稳定粮食生产的基础上，大力发展高效生态农业。以抓宣传、抓调研、抓引导、抓示范为抓手，继续推进农村合作“三位一体”建设，狠抓各项优惠、扶持政策落实，重点培育较具产业特色和代表性的农民专业合作社，当好我镇在“三位一体”工作中的排头兵。积极实施科技兴农方略，引导、推广好农业高新技术和良种良法的应用，逐步使我镇农业走向高效之路。编制好农业产业发展规划，帮助、指导制订花菜育种、大棚蔬菜、优质米、甘蔗、杨梅等主导产业科技示范村的发展思路。搞好农田水利等农业基础设施建设。着手筹建“浙南物流中心”、“浙南农贸交易和展示中心”、“农副产品加工基地”等工作。制定、落实有利于农业产业发展的管理和责任制度。

二、实现工业强镇目标，抓好特色工业培育

建设*小城镇，要有产业支撑，以工业化推进城市化，实现两轮驱动，加快发展，必须牢记工业经济是“第一经济”的理念。立足区域特色，积极申报省眼镜特色基地，争创“中国眼镜之都”，吸引温州光视学研究中心在*设立研发机构，提高眼镜科技含量；优化产业结构，形成产业集群，规划、建设好眼镜商贸城，吸引在外*眼镜经销商回乡创业，打造一座科研、生产、销售一条龙的眼镜商贸专业市场，变“*人卖眼镜”为“买眼镜到*”。夯实工业基础，加强工业基地基础设施建设，构筑*工业基地新平台，做好工业区内配套设施建设，积极承接国内外、省、市等产业转移，做大做强*工业基地。做好招商选资工作，在扶优扶大扶强的同时，高度重视中小企业的培育和发展，选择好一批科技含量高、效益好、项目优、能耗低、污染少、生态环保型企业落户*，提高本地企业竞争力。大力实施“回归工程”，以*片区经济发展促进会为平台，充分利用在外*人的资金、技术、信息等资源优势，化“*人经济”为“*经济”，做好“回归经济”的文章。盘活土地存量，采用“腾笼换鸟”的方式，对一些已多年无生产的老企业进行清理，挖掘其土地价值的潜力，提高土地的利用率和产出率。

三、围绕现代小城镇目标，抓好社会各项事业协调发展

以规划为龙头，对《*镇总体规划》、《控制性详细规划》和《近期建设规划》进行修编，科学调整、规划好三次产业的结构和布局，大手笔做大文章，勾勒*现代小城镇的发展框架。抓好项目落实，加快城市化进程，争取尽快立项招拍眼镜商贸大厦建设项目，积极做好市三医迁建和*水厂兼并及110KV*变建设等工作。高度重视“三农”工作，统筹城乡和谐发展，促进一二三产业互动，进一步改善农村生产生活条件，继续推进“千百工程”建设和旧村改造建设。抓好惠农政策落实和扶贫救助工作，确保救灾救济等国家的各种扶持和补助资金及时足额到位。抓好防汛抗旱和森林防为工作，认真落实工作责任制。加强社会治安综合治理工作，全力维护社会稳定。加大人口与计划生育工作力度，力促再上新台阶。全面抓好教育、卫生和社会保障等工作。

四、响应中心镇培育工程，抓好各项优惠政策落实

依据《浙江省人民政府关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》浙政发[20*]13号文件精神，我镇被确定为省级中心镇，这是加快*发展的历史性机遇，但我镇目前的经济实力和基础设施现状与省级中心镇这个称号极不相称，因此我们要牢牢抓住这一历史机遇，充分利用各种优惠扶持政策，努力把*的发展推向新的历史水平。完善财政体制，争取规费优惠政策，力争做到财权事权一致，使之更加适应中心镇培育和壮大的需要；修编新一轮土地利用总体规划，充分考虑下步发展需要，解锁土地要素的瓶颈；深化投资体制改革，尽快依法组*镇建设投资公司，拓宽融资渠道，吸引各类资本参与基础设施、社会事业、产为功能区等建设；推进户籍制度改革，吸纳周边乡镇人口向*中心镇集聚，提升*“人气”；积极探索面向农业劳动者的农村养老保险制度，建立统筹城乡的就业和社会保防制度。

五、落实新的伟大工程，抓好自身建设和基层民主建设

继续深入开展“作风建设年”活动，以作风建设为途径，努力提高干部的自身素质、提高党的执政能力、提高政府的服务水平。改革政府管理职能，创新机制体制，增强发展活力，建立“小政府、大服务”体制，完善政府决策、运作与监督体系，切实将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，有力推进*小城镇建设。加强党风廉政建设，加大责任制落实力度，构筑严密的监督体系。切实抓好村两委换届工作，认真研究可能出现的新情况和新问题，确保按时、保质、平稳完成村两委换届选举工作。重视农村党员干部的学习教育和非公党建工作，按时组织农村党员进行运程电化教育。加强基层民主建设，深化村务公开工作，真正把民主管理、民主监督进村入居，建设和谐新农村。