民政局党委自身建设发展计划

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20*年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实*届五中全会和中央经济工作会议精神，按照市委十一届八次全会的总体要求，以科学发展观统领全局，顺时应势，加快发展，为我市顺利实施“*”规划贡献力量。

一、以提高执政力为目标，加强党的自身建设

深化“民主法治村”创建工作。继续做好*村和*村的换届选举和党员先进性教育工作，大力倡导村级换届选举文明规范新风，依法规范和完善村民自治，进一步深化村务公开工作，扎实推进基层民主管理。加强党风廉政建设，引导领导干部以不怕吃苦的态度、真抓实干的精神、务实清廉的作风，开展各种工作。按照强核心、强素质、强管理、强服务、强实力的要求，在8个行政村全面开展“先锋工程”建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻党的*大精神，进一步巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，切实提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强村干部培训，努力提高村干部队伍的整体素质。健全以村党组织为核心的村级组织体系，巩固党在农村的工作基础和执政基础。采取“双培双带”和“三推一定”的措施，加快发展农村党员，尤其要发展优秀村委会干部、村民代表入党，抓好村级后备干部队伍建设。正确处理好村党支部与村委会关系，充分发挥党支部的领导核心作用。引导工青妇等群团组织改进工作方法，探索新的活动载体，更好地发挥桥梁纽带作用。

二、以科学发展观为前提，促进经济全面发展

今年以来，街道的经济实现了一定幅度的增长，20*年，我们决心稳中求变，在坚持科学发展观的前提下，进一步调整工业经济结构，转变经济增长方式，大力推进体制、技术、管理的创新，积极拓展国内外市场，促进经济全面发展。我们将继续坚持以项目为龙头，以一定的优惠政策和高效的服务理念为手段，完善投资环境，争取完成市下达的招商引资任务。同时，我们将进一步提高办事效率，配合企业做好与有关部门的协商工作，为企业发展创造良好的外部环境。我们还将根据国家的宏观调控政策和企业实际，继续引导企业深化改革，帮助企业制定合理的发展战略，提升企业核心竞争力。鼓励企业通过兼并、联合、上市等途径做大做强。第三产业是我街道的优势产业，我们要认真落实发展规划，制定扶持政策，促进它的进一步发展。同时，推进经济结构的战略性调整，努力做好其它产业的服务、引导和管理工作。在农业方面，十分珍惜和有效利用土地资源，加大科技支农的力度，实行高效优质服务，提高农民的经济收入；加强水利设施建设，在防汛期间做好周湖村、*村的水库及*村飞云江南岸堤坝的安全保护工作，确保人民生命财产的安全。林业方面，做好全年三次松毛虫调查及预防工作，加强预测预报，把虫源控制在二级虫灾以内；健全护林防火组织，开展护林防火宣传，制定防火规章制度，加强火源管理。畜牧业方面，进一步宣传“动物防疫法”，提高广大群众对动物防疫监督执法重要性的认识；加强执法力度，严把防疫检疫关；抓好秋季防疫工作，争取秋季防疫密度达到百分之百，彻底杜绝疫病发生。统计方面，做好全年度农村经济收益分配报表工作。

三、以“平安*”为主线，实现社会和谐稳定

社会和谐稳定是发展的前提，我们要以建设“平安*”为主线，认真贯彻落实上级综治工作会议精神，建立和完善维稳工作机制，加强领导责任制，切实抓好街道综治工作中心规范化建设，加强村居和企业综治组织建设。一是全面提高打击违法犯罪能力和社会治安防范能力。加大排查调处力度，深入开展严打斗争，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力、“两抢一盗”及团伙犯罪。大力整顿治安乱点，努力构建街面巡防、村居群防、社区防控、单位自防、治安卡口、路面监控等六大治安防控网络。全方位做好流动人口管理服务工作，切实维护外来人员合法权益。进一步加大禁毒工作力度，大力整治“黄赌毒”等社会丑恶现象，加强普法和反邪教教育，切实维护社会稳定，力争率先进入“平安示范乡镇（街道）”行列。二是全面落实安全生产各项任务。以季节性检查、节假日前后检查、不定期检查和经常性检查的形式，开展全年不少于四次的安全生产大检查；开展安全生产整治和规范化管理工作，做到全面排查和分类管理，对检查企业的安全隐患，逐一登记造册；根据“万人培训工程”要求，做好村居的安全监督员、企业安全注册主任、企业负责人、管理人员和职工培训教育工作；利用“十一”黄金周，开展全方位的宣传教育，切实提高人们的安全生产法制意识。三是做好信访工作。加强初信初访力度，认真做好案件的办结工作；按照“谁主管、谁负责”的信访工作原则，进一步完善重要信访“领导包察制”；全面深化信访“一把手”工程建设，坚持党政领导接待日制度，安排每周双休日为接待日，以方便群众反映问题和要求，及时了解和掌握信访态势；进一步健全和完善*街道信访工作八项制度，落实街道、村二级工作责任制；通过实行“三查三报”制度，加强排摸调处，极力遏制“三访”上升势头，把“老、大、难”问题争取调解到基本不再上访的要求，并及时化解新的上访苗头，使本辖区信访形势有一个根本好转。四是加大统战工作力度。积极支持工青妇等群众团体独立自主开展工作；认真做好民族、宗教工作，重视宗教场所的安全和稳定，健全宗教工作的领导体制和协调机制；积极做好侨务工作，加强对非公经济代表人士的教育和引导，巩固和发展新时期爱国统一战线。

四、以提升形象为目标，实施文明创建工程

本街道位于市中心，是瑞安市争创省级文明示范城市的一扇窗口，改善城市面貌，提升形象至关重要。我们要以“三个代表”重要思想和党的*大及*届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻市委、市府关于创建省级示范文明城市的实施意见，继续加大宣传教育力度，提高市民，尤其是外来人口的文明素质。要进一步完善环卫管理机制及网络，继续增加卫生基础配套设施投入，继续深化市容环境卫生综合整治活动，结合旧村改造工作，掀起治理城市脏、乱、差的高潮。各村、社区要根据本辖区实际，因地制宜制订好20*年城管卫生工作计划，力争20*年环卫工作再上一个新台阶。20*年，全市文明创建工作的重点在社区。我们要开展“四进”、“四创”、“四健全”，即科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区，创文明家庭、创文明楼幢、创文明小区、创文明社区，以及健全完善组织结构、健全完善共建机制、健全完善配套设施建设、健全完善服务体系，创新机制，努力建设组织健全、设施完善、环境优美、居住安定、服务便捷、文体活跃、队伍优化、人际关系和谐的*街道。我们要按照“分层推进、突出重点”的思路，继续完善省级文明社区的各项配套设施，帮助已取得的温州市级和瑞安市级的文明社区、文明村更上一层楼，对创建未达标的社区和村，年内争创瑞安市级文明社区和文明村，为把我市创建成浙江省首批示范文明城市作出应有的贡献。

五、以优质服务为中心，提高计划生育管理水平

今年我街道计划生育工作的总体目标是，出生人口控制在400人以内，人口出生率10‰以下，计划生育率达94％以上，统计合格率98％以上。一年来，计划生育各项工作按此目标层层推进，取得了一些成绩。然而由于各种各样的原因，尚遗留下7名的孕环检对象，10例的一孩结扎对象。20*年，我们要着重抓好这几项工作，在年初制订总目标，坚持党政“一把手”亲自抓，负总责，切实保证任务的完成。进一步完善驻村（社区）干部、村（社区）干部、村（社区）计生员的责任制，并实行每月一次考核，做到月清月结。同时，开展以技术服务为重点的优质服务，加强对育龄人群“五期”教育。针对不同育龄妇女的特点，一年三次帮助一孩、二孩夫妇掌握3种以上避孕节育知识，指导他们根据自身生育状况和自身生理特点，选择落实以长效为主的安全、有效、适宜的避孕节育措施，并继续推行知情选择。以创建计划生育文化新社区为载体，继续开展《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理办法》、《流动人口与计划生育工作管理办法》（即一法三规）等宣传。同时，大力开展婚育新风进万家活动，帮助群众走出计划生育认识误区，并增强群众依法履行义务，维护权利的意识，切实提高村民实行计划生育的自觉性。继续做好新增对象计划生育合同的签订工作，着重是抓好合同违约兑现，以维护合同的严肃性。要加强队伍网络建设，督促村居配备专兼职流动人口计划生育管理员，掌握外来已婚育龄妇女的计生信息，对重要已婚育龄妇女信息要及时提交并接收反馈信息。大力开展计生合格村、社区创建活动，着重落实村、社区两委的责任，依法制订计划生育村规民约，规范村民的生育行为，抓好村级班子和计生员建设，完善村级计生工作责任制。深入开展协会工作，保障全年街道协会活动不少于4次，村居协会活动不少于2次。

以上是街道党工委、办事处20*年工作总结，不妥之处，请大家批评指正。