供销社社会主义新农村建设发展计划

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20*年是*市供销社的创强之年，按照市委、市政府和省社的要求，市供销社将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观统领供销社全展全局，坚持和谐建社的理念，全力推进“五大建设”，着力实施“创强工程”，为*建设现代化生态型滨湖大城市作出新贡献。

主要目标：

20*年，全系统重组改造基层供销社1家，总数达到30家，打造示范性基层供销社3家。

全系统新创建专业合作社6家，总数达到84家，打造示范性专业合作社5家。

全系统新发展村级综合服务社5家，总数达到1*家，打造示范性村级综合服务社5家。

全系统新发展连锁经营网点20家，总数达到1422家。其中新发展农业生产资料连锁经营网点10家，总数达到450家；新发展生活资料连锁经营网点8家，总数达到930家。新发展医药连锁网点2家，总数达到42家。

全系统实现总经营收入39.1亿元，同比增长15%；实现利税1.38亿元，同比增长15%。

全系统项目建设达20个，总投资12.48亿元。

通过盘活社有存量资产等途径，市社本级明年完成500万元社员股金本金清退。

主要任务：

(一)着力推进示范性“三社”建设，增强为农带动力。按照社会主义新农村建设的要求，创新合作经济组织形式，扎实推进基层供销社、农民专业合作社、村级综合服务社“三社”建设，真正维护和实现好农民的利益，重点要在打造示范性“三社”上下功夫。要着力推进基层社的分类改造，实现基层社由“守摊子”向自主经营创业型转变，由单纯流通领域向农工商、产加销多领域转变，由单一经营向为农民提供购销、技术、信息和文化等综合服务转变。20*年，各县区供销社至少要打造1家示范性基层社。充分发挥农村合作经济组织联合会的作用，加强对农民专业合作社发展的指导、扶持和服务工作。加大示范性专业合作社创建力度，按照《市供销社关于推进示范性专业合作社建设的实施意见》要求和标准进行规范化管理和实质性运作，明年各县区社创办示范性专业合作社不少于1家。在发展综合服务社方面要推广德清县供销社的做法和经验，加强规范建设，形成村级综合服务社的长效机制。各县区供销社要着力打造1-2家功能完善、服务优良、深受欢迎的示范性综合服务社，把为农服务渗透到农村社区各个领域，尽可能满足农村社区群众多层次、多样化的需求。

(二)着力构建现代流通网络，做强连锁竞争力。加快农村现代流通网络建设，积极开拓农村市场，这是供销社的优势所在，也是建设新农村的重要基础。要依托系统龙头企业和基层供销社，快速推进农业生产资料、生活资料、医药、再生资源、农副产品购销等连锁网点建设，迅速占领市场。目前，就各县区社而言，有的县区社就是一、两个网络，有的县区社是三、四个网络；农资网络体系比较健全，生活资料网络也已初步构建，再生资源网络正在推进，农副产品购销网络处于起步阶段。明年，全系统要重点扶持一批体制机制新、经营规模大、管理水平高、品牌效应好、竞争能力强的大中型连锁经营龙头企业，加强网络的规范化管理，拓展网点覆盖面，特别要下大力提高商品配送率。注重大网点的开发和建设，努力打造营业面积2000平米以上，规模大、功能全、服务好的特色网点，使之成为县区经济社会发展的新亮点，成为网络建设的标志性工程。要不断加强连锁经营的信息化管理，实现企业采购、配送、销售、库存管理的电子化和网络化，以先进的管理技术为支撑，不断提高网络的运营效率。

(三)着力培育扶持大企业，壮大发展实力。社有经济实力决定供销社为农服务的能力。目前，我市供销系统社有企业发展稳步，但具有龙头带动作用的旗舰型企业不多。我们要在巩固企业改制成果的基础上，按照现代产权制度要求，深化和完善法人治理结构，加强系统内外多种形式的联合与合作，培育壮大一批核心竞争力强，能参与国内外市场竞争的大企业。认真研究制定企业发展目标和长远规划，切实抓好重点项目建设。浙北大厦市中心新建商场、安吉云鸿大厦、农资公司现代生态农庄、美的房地产馨水园房产开发等重点项目要继续稳步推进，同时各县区社、各公司要形成发展前景广、技术水平高、经济效益好的新项目，成为企业发展新的突破点。要积极创造条件，引导和扶持一批重点企业加强资本经营，通过资本运作优化市场资源配置，改善企业的经营结构和财务状况，壮大企业规模和实力，增强国际竞争力，并积极争取企业上市。

(四)着力打造工作亮点，提升工作创新能力。积极探索“三位一体”新型合作经济建设，进一步总结、推广安吉县供销社“三位一体”建设的做法和经验，并逐步在其他县区社铺开。明年，安吉县农信担保公司要在基本框架搭建完成的基础上，全面实施运作，扩大业务范围，加大对农民专业合作社的资金支持力度。*市农信担保公司要积极争取政府支持，力争年内组建完成，辐射两区开展服务。对系统现有专业合作社进行整合、联合，积极建办专业合作社联合社和农村合作协会。联合社和农协要吸收更多的涉农组织和农民合作经济组织参加，形成为农服务联合体，为各专业合作社开展标准化生产、品牌化经营活动搞好服务。

继续深入推进村企结对共建社会主义新农村活动，实现反哺“三农”目标。要求每个社有企业结对一个村，结对活动不能流于形式，各企业要依据自身发展特点和优势开展结对帮扶活动，创新结对形式和内容，努力提升供销社服务新农村的水平。帮扶内容可以为：为结对村开设农业生产资料、生活资料、医药等放心店、便利店，组建专业合作社、村级综合服务社，积极参与结对村村庄整治，组织开展各类培训，吸纳富余劳动力资源，提供就业渠道等。

(五)着力提高人的素质，增强系统战斗力。认真学习贯彻落实党的十七大精神，深刻领会十七大精神的内涵与实质，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，把党的十七大精神作为推动工作的出发点和落脚点。继续贯彻落实省委106号文件精神，加快供销社机制体制创新，充分发挥供销社在新农村建设中的特殊地位和作用，将工作主动融入到当地党委、政府的工作中。注重现有人才的使用，大胆启用热爱供销社事业、有朝气、会干事的干部职工。组织实施人才兴社工程，创新人才工作机制，注重人才资源的开发利用，采取多种途径、多种形式切实加强干部职工的教育与培训，努力造就一支积极开拓、勇于创新、艰苦创业、服务“三农”的高素质的干部职工队伍。继续加强党风廉政建设、效能建设、作风建设和文明创建活动，完善市社各类规章制度和考核办法，积极处理各种历史遗留问题，做好指导、协调、服务、安全、维稳、老干部和宣传等工作，进一步加强与各有关方面的协调，为供销社改革发展创造良好的环境。