审计局发展经济责任审计计划

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20*年，根据市委、市政府关于加快*经济发展的总体思路、目标和全省审计安排意见，20*年,全市审计工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领审计工作，深入贯彻党的*届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委省政府提出的“干在实处、走在前列”要求，继续贯彻审计工作二十字方针，进一步突出审计重点，加强专项审计调查，积极探索绩效审计路子，稳步推进和规范审计结果公告制度，努力提高审计工作质量和依法审计能力，为推进依法行政，促进我市经济社会全面协调可持续发展发挥更大作用。在审计工作安排上，坚持有所为有所不为的原则，进一步体现围绕中心、服务大局的指导思想，进一步提升审计成果，科学合理安排全省统一组织的审计项目，正确处理审计项目数量和审计质量的关系，努力改善基层审计机关任务过重的状况。20*年，全市计划安排审计项目150项，其中署、省、市定指令性计划管理审计项目32项。

一、按照“科学的发展观统领审计工作”的要求，进一步明确财政审计一体化的目标。

财政预算执行审计要以促进国家、省市委及政府重大经济方针政策的贯彻落实，推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，促进细化部门预算管理和规范转移支付为目标，继续加强对重点领域、重点部门、重点投资项目和重点专项资金的审计和专项审计调查，不断规范财政管理，规范预算分配秩序，促进提高财政资金的使用效益。继续以《*市2004至2007年审计工作实施意见》中的内容为基础，加强对县、乡镇级财政决算、政府负债、土地资金、部门预算执行及住房基金等专项资金，关注最低生活保障资金、基础教育经费专项资金、水利建设专项资金、千库保安资金、福利彩票公益金等专项资金的审计。

二、要进一步提升领导干部经济责任审计。

市审计局根据市委组织部的建议，年初先安排经济责任审计项目12项，年中根据工作需要视情况调整。领导干部经济责任审计，要继续贯彻执行中办、国办两个暂行规定及《*市领导干部任期经济责任审计办法》，继续贯彻执行《*市领导干部经济责任审计结果运用意见》等三项办法，加大工作力度和深度，广泛地开展对县以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人的经济责任审计工作。坚持以财务收支为基础，经济责任为主线，提高客观公正评价能力，进一步规范和深化领导干部经济责任审计工作，不断探索经济责任审计新模式，着力提高我市领导干部经济责任审计的效率、质量和水平。

三、围绕各级领导关心、社会各界关注的“热点”、“难点”问题，努力做好各专业审计。

为了配合全省各级人大开展的对民政部门的述职评议工作，组织全市审计机关开展本级民政部门20*年度财务收支审计，通过审计促进抗灾救灾、扶贫济困、医疗救助、集中供养、优抚安置等工作，提高民政专项资金的管理水平和使用效果。要继续深入贯彻落实146号省长令，加强对国家投资项目的审计和指导，市局将安排对本级经济适用房专项审计调查，揭示在经济适用房建设、安置过程中存在的问题，为各级政府的宏观决策和管理提供审计意见和建议；围绕深化企业改革，以真实性审计为基础，加强对企业资产质量和会计信息质量的审计监督，特别是国有担保公司管理及运营情况。同时，安排对市级旅游行业年度财务收支及旅游发展资金专项审计调查，通过审计摸清旅游发展专项资金的使用、管理和绩效情况，掌握市级旅游行业的基本情况，发现和揭示行业运行和资金管理过程中存在的问题，分析其形成的原因，提出加强管理的意见和建议。要加强对社会审计组织业务质量的监督检查，严肃查处执业方面存在的违反执业准则、出具虚假报告等问题，整顿和规范社会中介机构的从业行为。要抓好大要案审计，有效遏制经济领域的违法犯罪活动。

四、加强审计信息化建设与审计工作的结合。

要认真贯彻省审计厅局长会议精神，结合*实际，继续贯彻执行省审计厅出台的加强审计工作五项指导意见，加快培养高素质的计算机审计队伍，积极探索审计署现场审计实施系统，不断完善辅助审计方法，提高计算机运用水平，提高审计工效率和质量。要加强审计成果的综合分析提炼，在微观成果提升到宏观层面进行研究上下工夫，提高审计成果的深度，加强对审计结果的跟踪检查，不断增强审计监督的实际效果。

五、要加强审计工作管理，继续完善以审计质量管理为重要内容的各项管理制度，规范和完善审计质量管理及控制体系。

努力探索新时期审计项目管理方式，增强项目安排的科学性。要加强对审计项目全过程的控制，在积极做好审计结果的准备工作的同时，要确保审计事项取证充分、事实清楚、定性准确、表述恰当，继续探索试行审计公告制度，逐步将公益性项目纳入审计公告的范围。