民政局工业现代化服务管理计划
前言：本站为你精心整理了民政局工业现代化服务管理计划范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
20*年是实施“*”规划的开局之年，是保持经济持续快速健康发展势头的关键一年，做好今年政府工作，具有十分重要的意义。
（一）着力提高经济增长质量与效益，保持经济平稳较快发展。
牢牢把握好发展机遇，突出海洋经济主线，实现经济又快又好发展，是今年工作的基本要求。
做大做强临港工业。进一步增强加快发展临港产业的紧迫感，大力推进水产品精深加工、临港重化工等产业的快速发展。水产品精深加工业方面：加强水产行业的整合，加大与国内外大企业嫁接合
作力度。引导企业加强品牌建设，加大技改投入，着力开发拥有自主知识产权的新产品、新技术。临港重化工业方面：船舶修造业重点加快推进大项目建设，大力支持和促进中远六横修造船基地、万邦
永跃二期工程、鑫亚修船坞工程、欧华造船工程、德兴修造船工程等项目的建设。切实抓好船舶产业链的培育和拓展，加快六横船配产业发展,启动勾山、展茅等地的船配工业小区建设。培育和发展游艇
制造业，争取有一定的突破。加快推进华立集团化工制造及储罐物流基地项目、金润公司石化转运码头及调和油加工项目、中奥能源PX项目、丰源沥青项目的启动建设。积极发展新兴的能源、原材料临
港加工业，加快大宗物资中转和加工基地建设，重点加快推进六横煤电一体化项目建设，抓紧落实和启动传化、万邦等协议项目。继续高度重视招商引资，做精招商引资项目库，重点加强针对国内外大
企业集团的上门招商、产业招商和以商引商，加大引资项目的跟踪和服务力度，抓好重大项目的资金到位。盘活勾山、展茅等区块的现有可用土地，以引进船配企业为主体，大力推动投资周期短、产出
快、效益好、污染少的短平快项目建设。
大力发展现代服务业。与工业化和城市化水平相适应，努力开创服务业发展的新局面。出台激励扶持服务业发展的优惠政策，推出行之有效的举措，像扶持工业发展一样来扶持服务业的发展。一是
进一步提升旅游业质量。狠抓重点旅游大项目和配套设施的落实，花大力气打造旅游精品。积极推动朱家尖海岛公园、*大港国际广场、海中洲海鲜美食城、*海洋旅游文化综合服务中心等项目建
设，加快东港中瀚四星级酒店、浦西鑫鹏五星级酒店、六横海岛世界和海洲绿岛等项目建设。科学编制游艇发展规划，推进游艇业的发展，尽快启动游艇俱乐部项目建设。充分利用举办世界佛教论坛契
机，积极开发佛教文化旅游资源。充分挖掘“里斯本丸”号历史事件的文化历史资源，切实保护东极的岛礁、民居等特色旅游资源，打造东极旅游新品牌。进一步做深做实旅游标准化工作，加强各旅游
景点从业人员教育培训，提高旅游服务整体水平。加大促销力度，巩固和扩大国内游客市场，并努力争取国际游客市场有新的拓展。注重效益和特色，创新内容和形式，办好第八届*国际沙雕节、沈
家门渔港国际民间民俗大会等节庆活动。深度挖掘“海鲜美食”文化，继续加强沈家门海鲜夜排档管理和改造，进一步提升沈家门渔港“世界第一渔港”品牌。二是积极发展港口物流业。以*国际水
产城物流基地和泰莱水产品物流项目为突破口，加快现代水产品运配中心、水产品质量检验检测系统建设，完善市场信息网络系统，抓好水产品公共保税库建设。紧紧抓住洋山港开港、宁波?*港一体
化建设和临港产业大发展的大好机遇，积极引进大型海运企业落户，大力扶持本地海运企业调整运力结构，采用先进的组织管理模式，力争在江海联运、国际运输等方面取得突破。加快六横煤炭中转码
头一期工程、浙江华远石油储运中转等项目建设，发展壮大具有较强竞争力的物流产业群。三是集聚提升现代商贸业。实施项目带动战略，着力提升商贸业层次。在城区西部规划建设高档次的精品商厦
和商业中心；加快滨港路等街面的改造提升，建设成为具有渔港风情的旅游休闲特色街；大力发展超市、连锁经营等新型流通业态，重点抓好东港欧尚大型超市、华侨友谊公司勾山物流配送中心等项目
建设和部分商业街改造，提升传统商业服务功能。优化商贸网点布局，做好不同商业业态规划。加快发展社区服务业，重点发展社区家政服务、社区医疗卫生服务和社区物业管理服务。稳定和发展房地
产业。积极发展以服务临港工业为中心的信息、通关、中介和金融等现代服务业。
继续调整优化渔农业结构。进一步调整优化国内捕捞结构，积极稳妥发展远洋渔业，做精做强水产养殖业，努力建设现代海洋渔业基地。通过优化组合，提高素质，打造一支精干高效的捕捞队伍，
继续保持*渔业优势。推进沈家门中心渔港工程建设，培育发展渔港经济。从海岛实际出发，继续推进农业产业结构调整，建设一批具有海岛特色的蔬菜、水果、花卉、茶叶、苗木等农产品基地，重
点做深做精*佛茶和加强无公害蔬菜基地建设等。加强禽流感等动物疫情防控工作，深化农产品市场准入制工作，健全农产品质量检验检测体系。
（二）着力建设社会主义新渔农村，促进城乡区域协调发展。
结合*实际，把握好跳出“农村”抓“农村”这一要领，通过工业化、城市化来推动新渔农村建设。
努力推进渔农村生产方式的变革。推进渔农村产业化和渔农民非农化进程，着力加大渔农民向第二、三产业转移力度。深入实施渔农村劳动力素质培训工程，提升渔农民的文化素质和劳动技能，增
强渔农民就业能力和创业能力，完成渔农村劳动力转产就业培训3200人，实现就业3000人。进一步完善渔业股份合作制，发展与市场经济相适应的公司化的现代渔业经营体制。出台激励扶持政策措施，
帮助组建股份有限公司，新增若干家集捕捞、加工、销售为一体的渔民专业合作社。根据我区农业土地少、规模小的实际，转变传统观念，用工业化理念来改造农业，与旅游业相结合来发展农业，提高
农业综合效益。结合区情，着力发展精致农业和休闲型、观光型农业，重点抓好登步乡农业生态综合示范园和桃花镇水仙花景观农业园建设。大力发展农业龙头企业和农民专业合作组织，加强农技推广
体系建设，突出科技兴农。积极探索在土地、住房等方面的制度创新，建立渔农民向城市居民过渡的畅通渠道。
加快促进渔农村生活方式的变革。加强城乡衔接的基础设施建设和公共服务网络体系建设，促进城市基础设施向渔农村延伸，城市公共服务向渔农村覆盖，城市文明向渔农村辐射。坚持政府主导、
渔农民主体，充分发挥渔农民群众和社会力量建设新渔农村的积极性，着重建设一批渔农村小康社区。继续深入实施村庄示范整治工程，计划完成整治15个行政村，设4个示范村。增强生态意识和审美意
识，充分挖掘和保留渔农村原有的传统特色，加强村庄规划、建筑设计、村落绿化、河道整治和保洁排污等工作。加大渔农民的社会保障力度，区财政投入100万元用于提高渔农村最低生活保障标准、
300万元用于完善失地农民基本生活保障制度。着力发展渔农村教育事业，财政投入600万元，落实渔农村教育“四项工程”各项政策。加快渔农村公共卫生事业发展，完善新型渔农村卫生服务体系和渔
农民健康保障体系。开展文化示范社区、文化下乡进社区等活动，进一步丰富渔农村文化生活。挖掘渔农村优良的文化道德传统，通过加强殡葬改革、食品安全监管，改变卫生习惯等途径，推进移风易
俗，改变落后的观念和生活方式，形成科学、健康、文明的现代生活方式。
积极推进渔农村组织方式的变革。创新基层组织模式，在渔农村新社区逐步渗透城市社区的管理模式，通过乡镇政府职能和事权的适当延伸，进一步强化新社区在渔农村的社会管理和公共服务职能
。加强社区干部队伍建设，进一步规范社区工作运行机制和内部管理制度。完善村民自治制度，推进基层民主建设。通过继续完善社区党建工作机制、深入实施党员联系群众制度等途径，增强基层组织
的凝聚力和战斗力。广泛开展社会主义新渔农村建设教育活动，切实加强渔农村精神文明建设，提高渔农民思想道德素质；深入开展渔农村普法教育，引导渔农民牢固树立法制观念，增强渔农民依法办
事的意识和自觉履行义务的责任感。
（三）切实加大保障力度，进一步夯实经济发展基础。
坚持“保障为先”的理念，千方百计增强发展的动力和活力。
大力推进实事、重点项目建设。进一步强化投资，完成以下11项政府实事项目：渔农村示范社区建设，总投资1150万元；渔农村社会保障体系完善，总投资600万元；渔农村文化广播体育活动建设，
总投资300万元；全区就业介绍培训体系建设，总投资100万元；东港群众公共活动场地建设，总投资300万元；城区供水系统改造二期工程，总投资330万元；城区环境建设工程，总投资670万元；城区滨
港路街景改造，总投资300万元；区机械技术培训中心教学楼工程，总投资330万元；小干至马峙主干道工程，总投资2000万元；城区道路建设工程，总投资870万元。加快鲁家峙岛、城北片的基础设施等
31项重点工程建设，全面完成沈应隧道公路、鲁家峙大桥等“*”期间重点建设项目的续建工作，加快海中洲隧道改扩建工程、半升洞至东港公路工程等项目建设，努力畅通城区交通，拓宽城区空间
；继续加快六横小郭巨围垦促淤、东港围垦二期、六横凉帽潭围垦等工程，抓紧启动塘头北片围垦促淤、朱家尖西南片围垦和松帽尖围垦等工程前期工作。加快六横等经济重镇和中心镇的基础设施建设
和偏远小岛必要的交通及生活设施建设，抓紧做好六横至穿山疏港公路、六横海水淡化等工程前期准备工作。
稳步推进生态区建设。进一步健全生态区建设工作机制，以环境整治和生态保护为重点，积极实施生态区建设规划。全面开展重点生态工程建设，加快实施城区截污工程和朱家尖污水处理工程。加
大环保执法力度，坚决关停整治不力的重污染企业。巩固扩大火化区火化成果，确保火化区遗体火化率达到100%，扎实推进葬法改革，加大“青山白化”整治力度，坚决拆除滥建、乱建等违法违规坟墓
。加大海洋环境保护力度，合理开发利用岛礁资源，建立海洋生态保护区。积极倡导清洁生产和循环经济，鼓励企业向资源节约型和生态保护型转变。继续抓好城乡绿化、饮用水源保护、宕口复绿整治
等工作。
进一步深化改革开放。有序推行政府投资项目代建制，完善公建中心管理办法和各项制度，切实提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。加大公共财政建设力度，健全国有资产管理规章制度
，实施新一轮乡镇（街道）财政体制，提高财政的公共服务和经济社会管理能力。进一步创新人才工作机制，努力培养造就一批优秀党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才。继续深化行政审批制
度改革，着重抓好渔农村新社区办事工作。深化投资体制改革，加快制定相关配套制度，建立政府引导、企业参与、市场运作的新型投资体系。确立符合实际的发展战略、发展目标和发展重点，制
定好与纲要相配套的地区和部门“*”时期的发展规划。加强区域合作，接轨上海，融入长三角，积极主动参与“山海协作”、宁波?*港一体化建设。与临港产业大发展相适应，抓好六横等地的
区域对外开放工作。
（四）高度关注民生，努力推进和谐社会建设。
妥善处理与群众生产生活密切相关的矛盾和问题，保持社会和谐稳定，牢牢把握加快发展的主动权。
继续加强就业和社会保障工作。深入实施“暖促”工程，完善促进就业再就业的长效机制，做好“4050”人员、零就业家庭人员等就业困难人员的就业援助，落实好鼓励自谋职业、自主创业和企业
吸纳再就业人员的扶持政策。健全就业服务网络，畅通用工信息，建设覆盖到渔农村社区和重点企业的就业介绍、就业培训网络。更新就业观念，拓展就业岗位，推行灵活多样的就业方式。完善校校联
合、校企联合等培训模式，继续深化“订单式”培训。全面推进社会保险工作，新增企业养老保险参保人数1200人、基本医疗保险参保人数1000人、工伤保险参保人数1000人、失业保险人数1000人。积
极推进渔农村新型合作医疗制度，力争渔农民参保率达到80%。完善社会救助长效机制，进一步扩大社会救助范围，完善救助实施办法，今年安排200万元用于健全渔农村大病统筹救助体系；确保学生不
因家庭经济困难而失学辍学，从今年秋季开始，城乡义务教育免收学杂费；进一步完善渔农村五保和城镇“三无”对象集中供养长效机制。
全面推进社会事业发展。以渔农村教育和学前三年教育为重点，巩固提高15年基础教育普及成果。充分发挥职教中心功能，大力发展职业教育。进一步优化学校布局，加快城北初级中学、*三中
扩建二期和六横?头中学建设等工程项目。加快浙大网新科技园等科技创新载体建设，积极运用高新技术改造传统产业，不断提高科技对区域经济发展的贡献度。加快公共卫生体系建设，扎实推进卫生事
业改革和发展。提高城乡医疗卫生服务水平，加强艾滋病等重大传染病防治工作。以“文化发展年”为载体，大力推进海洋文化名城建设，进一步增强区域综合竞争力。实行专项扶持和重点攻关，加强
*海洋文化名品的挖掘、提炼和发展，加强海洋文化精品的创作、生产和传播。以创建省级示范文明城区为龙头，有效开展各类精神文明创建活动。广泛开展文明礼仪宣传教育，着重提高广大公务员
的道德素养和文化底蕴，努力打造*现代文明窗口新形象。广泛开展群众性体育活动，不断增强人民体质，提高健康水平。继续加强人口和计划生育工作，提高出生人口质量。坚持党管武装，关心支
持国防建设，高质量完成兵役任务，做好“双拥”工作。重视和加强城管、宗教、档案、老龄、老干部以及关心下一代等各项工作。
有效推进“平安*”建设。切实维护社会稳定，深入开展各类平安创建活动，积极构建符合*实际、具有时代特色的和谐社会，巩固安定团结的良好局面。认真排摸重点工程、重大项目存在的
矛盾纠纷和问题，完善和落实协调机制、快速反应机制，增强工作透明度，通过积极正面的舆论宣传和细致入微的群众工作，引导群众正确处理国家、集体、个人之间的关系，努力把工作引入规范化、
制度化、法律化的轨道。积极预防和妥善处置群体性事件，深入研究新形势下群体性事件的特点、规律，重视苗头，立足于早，化解于小，着力于解，真正把各类矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状
态。努力做好信访工作，落实信访工作责任制，依法规范信访秩序，坚决制止无理上访，切实减少无序上访，从严从快打击借信访名义犯罪的不法分子。进一步加强安全生产工作，从落实制度、强化基
础、严格监管上狠下功夫，坚决消除重大安全隐患，切实防止重特大事故发生。完善各类公共突发事件的应急预案，健全预警和应急工作机制，加强应急处置训练，普及预防各类灾害知识，提高市民的
安全意识和防范救助意识。学习创新“枫桥经验”，全面落实社会治安综合治理各项措施，完善贯彻“严打”方针的经常性工作机制，依法打击各类犯罪活动。进一步深化“安全文明渔场”创建活动，
加强海事渔事矛盾纠纷调处。做好外来流动人口教育管理和维权、预防青少年违法犯罪和归正人员安置帮教等工作。
（五）着力加强政府自身建设，努力提高行政能力。
树立现代行政理念，不断改善政府管理和服务水平。
坚持依法行政、民主决策。进一步贯彻落实依法行政实施纲要，坚持将依法行政贯穿于政府工作全过程，积极运用法制手段解决各种矛盾和问题，使政府各项行政管理规范化、法治化。继续推进民
主法制建设，依法接受区人大及其常委会的监督，及时报告工作，认真落实各项决议、决定。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，及时向政协通报工作，主动听取各派
、工商联和各人民团体的意见和建议。坚持重大事项、重点工程向人大代表、政协委员定期通报，认真办理人大代表建议和政协委员提案。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的民主决策机制，
建立健全决策跟踪反馈和评估机制，对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示和听证制度，提高行政决策的公众参与度和有效性。进一步加强基层民主建设，完善基层群众性自治组织和企事业单位
的民主管理，拓宽人民群众参与管理经济、文化和社会事务的渠道。全面启动“*”普法和“*”依法治区工作，贯彻实施《公务员法》，提高政府工作人员依法行政能力和全民法律素养。
努力提高行政效能。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，遵循市场经济规律和执政规律，因势而为，与时俱进，创新行政管理方式。加快转变政府职能，把财力、物力和政策等公共资源更
多地向社会管理和公共服务倾斜，更多地运用规划和产业政策等手段改善政府经济管理。深入推进政务公开，完善规范性文件的制定、公布制度，抓好重点领域的政务信息公开工作。整合现有网络资源
，建成政务外网平台，提高政务工作信息化水平。加强作风建设,完善工作责任制，强化效能督察，切实解决一些部门存在的办事拖拉、效率低下的问题。充分发挥审计、监察等部门的监督作用，加强行
政层级监督和专门监督。认真贯彻落实惩治和预防腐败体系实施意见，促进勤政廉政。关注基层，关心基层干部，为他们创造良好的工作环境，切实解决基层干部工作、学习、生活中的各种困难。
