农业局社会主义新农村建设发展计划

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(一)工作思路

以十七大、十七届三中全会精神为指导，以中央、省、市农业农村工作会议精神为指针，落实科学发展观，坚持多予少取放活的方针，紧紧围绕社会主义新农村建设这个核心，强基础、稳面积、推科技、提单产、促总产、育产业、优结构的思路，以实施农田地建设工程、良种推广工程、科技兴农工程、植保工程、产业培育加工工程和社会化服务体系建设工程为重点，努力促进农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣稳定。

(二)目标、任务

——粮豆作物播种面积19.1万亩;

——粮食总产量3279万公斤,与上年持平

——推广杂交稻良种5.5万公斤，种植2.75万亩;

——推广杂交玉米良种8万公斤，种植3.2万亩;

——农民人均纯收入增长15%以上;

——中低产田地改造0.6万亩，高稳产农田地建设0.2万亩;

——米荞种植面积3.5万亩;

——蔬菜产量5900吨，增5%;

——渔业产量245吨，增2%;

(三)采取的措施

1、抓好以高稳产农田地建设为主的基础设施建设，加快现代农业发展步伐。农田水利基础设施建设是发展现代农业的重要物质条件。为此一

是要划定永久基本农田地，确保全县基本农田地面积保持在17万亩;二是在继续开展土地复垦开发的同时，引导农民广施农家肥，改良土壤;三是要继续推进高稳产农田地建设力度，提高土地产出率和利用率;四是要推广测土配方施肥技术，确保粮食生产吃上“营养餐”;五是要加大五小水利建设进度，努力改善农田灌溉条件，大力发展集约农业和高效农业。

2、稳定粮食生产面积，提高“两杂”良种覆盖率，以单产促总产。一是稳定粮食生产面积，确保粮食生产总量。2009年粮豆生产面积稳定在19.1万亩左右，总产3279万公斤，其中：稻谷播种面积9.1万亩，玉米5.69万亩，米荞3.5万亩;二是抓好两杂良种“上山下田”力度，20*年，计划在全县推广种植“两杂”面积5.95万亩，其中杂交稻推广种植2.75万亩(水稻2.55万亩、旱稻0.2万亩)，实现产量9*.5万公斤;杂交玉米3.2万亩，实现产量704万公斤。

3、加快优势农产品产业建设，促进农业结构战略性调整。按照“优化布局，突出特色、重点扶持”的原则，全面推进橡胶、茶叶、蚕桑、米荞、甘蔗、蔬菜等六大优势农产品产业建设，促进种植业结构调整，推进大作物生产朝着布局区域化、种植规模化、生产标准化、经营产业化和市场化的方向发展。

4、强化农产品质量安全工作，狠抓标准化生产和品牌建设。一是积极推进无公害农产品产地认定工作。进一步做好我县农业环境监控工作，对水、土壤、农产品进行定期检测，加强农业废弃物的管理，对重点污染源进行专项整治。二是大力推广农业产业标准化生产，确保从田间到餐桌的安全;三是以市场为导向，努力推动品牌建设。要以“佤山牌”米荞等重点品牌建设为重点，全面实施品牌带动战略，提高产业竞争力。

5、抓好农民培训工作，不断提高农民的科学文化素质。一是要抓好农村剩余劳动力转移培训。抓住国家实施“阳光工程”的机遇，适应劳务市场结构性需求变化，开展针对性强、务实有效的专业技能培训，推动农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移;二是抓好新型农民的科技培训。农民是农业生产、经营的主体，提高农民素质意味着开发农民增收潜力。2009年，要积极引进、认真组装一批先进适用农业新技术，并通过广泛宣传与培训让更多农民掌握1-2项致富增收技术;三是加快科技成果转化，推广一批先进实用技术。大力推广应用优质高效规范化生产技术、节本增效综合技术、无公害农产品生产技术、重大病虫害防治技术;四是以农技推广体制改革为契机，建立推广主导品种、主推技术和实施主体培训为主要措施，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业技术推广新机制。

6、扶持农产品加工企业，积极推进农业产业化经营进程。按照“抓龙头、带基地、促增收”的发展思路，加强农产品基地建设，积极组织标准化生产，努力打造好龙头企业的“原料车间”;协调龙头企业与农民的关系，促进龙头企业与基地农户实现“双赢”;增加对龙头企业的投入，引导龙头企业向高精深方向发展，推动农产品加工步入生产、加工、销售一条龙的产业链。

7、强化重大病虫草鼠防治工作，确保农产品安全生态。要认真贯彻落实《省植保条例》，进一步加强植保体系建设和基础设施建设，积极研究新的病虫害发生治理对策，加大重大病虫草鼠害综合防治力度，将种植抗病虫良种、保护利用天敌和改进耕作制度等自然控制措施与搞好预测预报、采用科学防治指标和合理使用化学农药等人为防治措施有机结合，做到重大病虫草鼠害的防治向网络化、无害化、公益化转变，从而有效控制病虫草鼠害的发生。同时，要研究污染和残留的控制对策，实施农药减量计划，减少化学农药用量，尤其是减少高毒化学农药用量，节约防治成本，减少环境污染，确保农产品安全生态。

8、加大体制改革力度，全面激活农村发展活力。一是严格按照自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进农村土地流转，以点带面推进全县土地合理、有序的流转;二是引导扶持农民合作社健康发展，提高农民组织化程度，全面推进农业经营体制建设;三是严格按照上级精神，积极主动协调相关部门，规范村级财务管理，制止新债，化解旧债。

9、强化农业综合执法，为“三农”保驾护航。一是加强执法人员培训，提高执法队伍素质，改善执法手段，提高执法能力，规范执法行为;二是积极搞好种子监督检验工作，开展种子、农药、化肥等专项整治活动，净化全县农资经营市场，维护农资经营秩序，打击坑农害农行为，确保全县农业结构调整和产业化建设健康有序发展;三是认真对待群众来信来访，正确处理群众举报案件，依法查处大案要案;四是进一步加强对减轻农民负担的监督管理，防止农民负担反弹，切实维护农民权益

10、加大农业项目的争取与管理力度，确保各项任务高效完成。一是积极主动争取县委、政府、省农业厅、市农业局对我局工作的重视和支持，为全面完成各项农业生产任务垫定基础;二是积极向上争取各种项目，以项目为载体促进农业增产和农民增收;三是认真落实“目标责任制”，加强机关内部管理，强化目标管理和考核;四是认真做好省、市下达的各个项目实施过程中的监督检查工作，确保各个项目的顺利实施并按质按时完成，为今后争取更多的建设项目打下良好基础;五是按照县委的部署，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实;六是及时完成县委、政府、省农业厅、市农业局下达的各项交办任务。