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为深入贯彻学习实践科学发展观,落实“安全生产年”各项目标任务,促进全局系统安全生产形势持续稳定好转,依据国务院、省、州、市“安全生产年”的工作部署和要求,结合局属系统企业实际,特制定2009年度安全工作计划。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立安全发展理念,扎实开展安全生产执法、安全生产教育、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,为实现全局系统安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。
二、工作目标
加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识,提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展“安全生产年”活动,促进全局系统各类企业安全生产管理水平进一步提升,安全生产标准化覆盖面进一步扩大,安全生产保障体系进一步完善,遏制较大以上事故发生,为保增长、保民生、保稳定、保大局,实现全局系统经济平稳较快发展提供安全保障。
三、组织领导
成立*市经济局安全工作领导小组,成员名单如下:
组长:*(市经济局局长)
副组长:*(市经济局总经济师、工会主席)
*(市经济局副局长)
*(市经济局副局长)
*(市经济局副局长)
成员:*(市经济局武装部长)
*(行政办公室主任)
*(行业管理科科长)
*(中小企业科科长)
*(能源科科长)
*(乡镇企业科科长)
*(技术进步与创新科科长)
*(综合科科长)
*(行业管理科科员)
*(行业管理科科员)
*(行业管理科科员)
领导小组下设办公室在行业管理科,负责收集汇总全局系统各项安全工作开展情况,并及时整理上报相关部门。
四、2009年工作重点
(一)加大重点行业领域隐患排查治理力度,着力解决薄弱环节和突出问题
排查和整治隐患是防范和减少安全生产事故的重要措施和保证。
1、加强非煤矿山安全专项整治,重点整治地下矿山通风、提升运输系统和顶板边帮管理。强制推行机械通风,建立完善的通风系统,严格顶板边帮和提升运输安全管理制度,严密防范炮烟中毒、冒顶片帮和跑车事故;重点整治露天矿山高陡边坡和违规爆破,实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面墙违规开采;推行中深孔爆破,杜绝掏底崩落、扩壶爆破。开展非煤矿山安全标准化建设工作。
2、深化危险化学品安全专项整治。重点对危险化学品储存企业和运输车辆的监控,督促化工企业加快自动化控制系统改造,淘汰落后工艺,改造老旧设备,有条件的中小化工企业都要对危险源进行辨识、登记,并实施有效监控。
3、深化消防安全专项整治。认真宣传贯彻新修订的《消防法》。深入治理“三合一”,“多合一”生产经营单位火灾隐患,加大政府挂牌督办的重大火灾隐患整改治理力度。
4、深化相关行业领域安全专项整治。电力、民爆、特种设备、冶金、化工、食品等行业领域,督促生产经营单位加强企业安全生产管理,提升安全生产水平,有针对性地组织开展安全专项整治。
(二)进一步加强安全日常检查和重要时段监督检查
抓住重点行业(领域)这个重点,在加强日常监督检查的同时,对“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”、纪念建国六十周年、州庆等节假日、敏感时期和重大活动期间,组织开展各类重点督查、专项督查和综合督查,确保安全生产形势稳定。
(三)广泛开展安全生产宣传教育行动,努力营造安全生产良好社会氛围
强化全民安全意识,充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,大力宣传党中央、国务院关于安全生产工作的方针、政策。以“安全生产月”活动、“安全质量万里行”、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体,推动安全理念、安全知识“五进”活动,拓宽安全文化宣传阵地,广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工作,增强公众安全防范能力,在全局系统树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。同时逐步完善安全生产培训体系,组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动,深入推进职工、农民工安全知识和技能培训,依法指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作,进一步提高其安全生产技能和意识。
五、具体工作安排计划
全年各项安全工作安排计划如下:
一月份
1、制定*市经济局2009年度安全生产、消防安全及食品安全工作计划;
2、开展元旦、春节期间安全生产、消防安全及食品安全大检查。
二月份
1、制定*市经济局2009年度安全生产、消防安全、食品安全目标责任书。
2、召开2009年度安全管理工作会议:签订2009年度安全、消防、食品等各项安全目标责任书;兑现2008年度安全目标责任奖;安排部署2009年安全生产工作。
3、对永福锡矿存在的安全隐患进行跟踪督查处理。
三月份
1、按安全生产管理工作有关规定,督促各企业、乡镇企业办到局财务科交纳安全风险抵押金。
2、开展第一季度安全生产、消防安全、食品安全大检查。
3、安排清明节期间防火值班人员及巡山人员。
四月份
1、安排部署“五·一”节期间安全生产及消防安全的检查工作。
2、按上级要求,审核上报煤炭经营资质年检工作。
3、做好2009年红河州盐务交叉检查工作
五月份
安排部署2009年度防汛工作和“六月安全月”活动工作,开展汛期安全检查和安全月活动检查。
六月份
协助企业开展“六月安全月”活动,开展“安全月”各项工作检查工作,并写出书面总结报市安委会、市食安委会等部门。
七月份
深入企业对上半年安全生产、消防安全、食品安全、防汛安全等工作进行督查,并写出上半年度工作总结报相关部门。
八月份
发文布置开展第三季度安全生产、消防安全、防汛安全及食品安全大检查工作,并组织检查。
九月份
发文布置国庆节、中秋节期间安全生产、消防安全、防汛安全、食品安全及盐务市场监查等工作,开展检查,并写出工作总结报相关部门。
十月至十二月份
1、发文布置并组织开展“11·9”消防日宣传活动。
2、发文布置第四季度安全大检查,做好元旦、春节期间的安全生产、消防安全及食品安全工作,并写出第四季度安全工作总结报相关部门。
3、开展2009年度各项安全目标责任考评工作。
4、报送各类年终安全工作及科室年度工作总结。
5、迎接市政府的各项安全目标责任年度考评。
以上工作由行业管理科具体负责组织实施,由办公室及各相关科室协调配合,确保全年各项安全工作顺利完成。