民政局发展老龄管理发展计划

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20*年，我区老龄工作要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以创建全国老龄工作先进区为主线，以深化居家养老“金夕工程”和创建农村规范化老年人协会为重点，积极调动各方力量，整合老龄资源，搞好为老服务，形成强大合力，不断满足广大老年群众的物质和精神文化需求，切实保障老年人合法权益不受侵犯，促进全区老龄事业又好又快发展。

（一）切实做好争创全国老龄工作先进区工作。

20*年省、市将对第二轮全国老龄工作先进县（市、区）创建进行考核。老龄委各成员单位和各镇、街道都要认真总结第一轮创建中的经验与教训，结合自身实际和目标责任，严格按照创建考评标准，整理和完善创全国老龄工作先进区的台帐资料，全面落实各项创建任务。加大宣传力度，引导全区各界共同参与到创建活动中来。

（二）深化居家养老工作，完善为老服务体系。

一是要扩大工作范围。居家养老服务工作将适时由原先六街道扩展到行政区划调整后的九街道，新增转塘、留下、蒋村三个街道的覆盖面。二是要深化服务内容。在充分深入调查研究的基础上，针对老年人的迫切需求，结合实际操作的可行性，进一步细化和完善服务券的使用范围和内容，适当增加服务网点。三是要完善区援通呼叫信息服务中心建设，积极构建为老服务信息平台。四是要加大社区老年食堂建设力度，探索老年配餐中心试点工作。五是要积极探索符合区域特色的居家养老模式。

（三）巩固发展“3587工程”和规范化老年人协会创建成果。

对“3587工程”未达标社区进行指导和帮助，成熟一个，验收一个，力争全面达标；已经创建合格的社区要固强补弱，不断发展完善创建成果。

规范化老年人协会创建工作要根据西老工办[20*]5号《关于创建规范化老年人协会工作的通知》精神进一步抓好落实，20*年的重点是对转塘、留下、蒋村三个新建街道以及三墩、双浦两个镇的村（社区）老年人协会开展规范化创建工作。对已验收合格的老年人协会要进行长效动态管理，不断提高创建水平。同时，做好老年人协会会长及老龄干部的业务培训，充分发挥基层老年人协会在为老服务中的作用。

（四）完善老年电大教学，开展老年文体活动。

要进一步做好老年电大教学管理工作，拓展电大规模，抓好招生工作，入学率力争保持在10%以上。加快社区（村）教学班建设，街道90%以上的社区、镇80%以上的村（社区）要建有教学班。进一步完善老年电大教学制度，严格教学管理，落实教学辅导，开展各类适合老年人的课程和活动，为老年人创造良好的学习条件和文娱环境。同时继续加大投入，加快老年文体活动设施的建设，完善各级老年服务设施的管理；组织好基层老年文体队伍，培养骨干力量，开展经常性的老年文体活动，不断丰富老年人的精神文化生活。

（五）做好庆祝浙江省第二十一个“老人节”的系列活动。

以庆祝浙江省第二十一个“老人节”为契机，积极做好浙江省第八届老年文化艺术周的有关工作，组织辖区老年人参加省市的文艺汇演，同时联合有关成员单位开展区文艺汇演活动。各镇、街道要紧密配合，充分形成合力，精心组织开展系列庆祝活动，通过开展各类咨询服务和文体活动，努力加强尊老、爱老、助老的宣传，切实丰富老年人的精神文化生活。要继续做好特困老人和高龄老人的慰问工作，使他们感受到党和政府的关爱，共享社会文明发展成果，并扩大老龄工作的影响，赢取社会各界对老龄工作的支持。

（六）加强“两法”的宣传教育、执法检查和维权工作。

一是结合《老年法》和省《实施办法》的修订，采取多种形式深入宣传“两法”。二是通过执法检查等手段，及时了解和掌握在贯彻执行中出现的新情况、新问题，做好有关的沟通协调工作，确保“两法”的各项内容落到实处。三是各镇、街道机构调整后要及时调整人员，健全老年人法律援助机构，在各镇、街道建立法律援助站，社区建立老年维权岗，加强对维权站工作的业务培训和指导，为老年人就近提供各种法律援助。四是加强信访工作，认真处理老年人来信来访，做到“件件有回音，事事有答复”。

（七）健全老年基金会组织，按照章程积极开展工作。

老年基金会是为老龄事业筹集资金、提供资助的社会公益性团体，也是为老服务的一个重要平台。20*年，要进一步做好老年基金会的工作，建立健全工作制度，努力筹措资金，按照章程规定管好、用好基金，充分发挥老年基金会在老龄事业中的作用。

（八）认真贯彻落实老年人优待政策。

根据市委、市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》（市委[20*]10号）和《杭州市优待老年人规定》，进一步落实老年人优待政策，坚持做好《老年优待证》的办理发放工作和高龄老人长寿保健补助费的审核发放工作，落实居家养老“金夕工程”中各项老年人优惠措施，协调有关单位，以方便老年人为原则，切实保障老人及时享受应有的优待政策。

（九）加强老龄信息、调研工作，加大社会宣传力度。

一是要进一步加强老龄信息工作，及时收集整理各地各部门的老龄信息，为领导决策服务。镇、街道每年报送信息8篇，同时完善成员单位联络员制度，及时传送和交流成员单位涉老信息，充分形成老龄信息工作网络。二是要加强老龄工作方面的调研，要深入基层，倾听老年人的呼声，切实做好新形势下老年人迫切需要解决的热点、难点问题的调查研究工作，为政府当好参谋，为老年人提供服务。三是要积极做好宣传工作，加大宣传力度，利用各种形式和载体，宣传党和国家关于老龄工作的大政方针、省市有关老年人的优待政策和办法，以及老年人参与“三个文明”建设的先进事迹。

（十）加强老龄队伍自身建设。

按照市委[20*]10号文件要求，各镇、街道要加强老龄委班子建设，落实老龄工作专职干部，做到党委、政府（办事处）有人分管，具体工作有人负责实施。同时要加强老龄干部和基层老年人协会会长的培训，加强老龄工作干部队伍的思想政治建设。立足科学发展，着力自主创新，不断提高老龄干部的政治和业务素质，以适应新时期老龄工作的要求，更好地服务于我区老龄事业的发展。