烟草局发展企业文化建设计划
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为全面贯彻《中国烟草企业文化建设纲要》、《*省局（公司）系统企业文化建设规划》、《*市烟草专卖局（有限公司）企业文化建设三年规划》及相关文件精神，明确未来三年（2009年—2011年）企业文化建设目标和任务，有计划地推进企业文化建设工作，特制定*区烟草专卖局（营销部）企业文化建设三年规划（以下简称企业文化建设三年规划）。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和以人为本的管理理念，遵循“传承、创新、升华”的建设方针，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，秉承“崇实尚德”的企业核心价值观，融合行业文化、地域文化和现有企业文化，在传承和创新的基础上打造“崇实尚德”、“和谐、责任、诚信、规范”、“自动自发，争优争先”等具有浓厚*烟草特色的企业文化，以实现人的全面发展、管理的不断创新和经济的持续平稳增长，努力建设具有鲜明时代特征和行业特色的企业文化，全面提升*烟草的整体竞争实力。
二、基本原则
（一）继承创新，立足现实。既要继承本企业在长期经营过程中形成的优秀企业价值观和管理思想，又要积极借鉴和吸收国内外企业文化建设的先进成果，用发展观念、创新思维对现有企业文化进行整合、提升和创新，推动员工的观念转变和企业的理念创新、管理创新、经营创新、制度创新。
（二）以人为本，创建和谐。始终坚持把人作为企业文化建设的第一要素，进一步规范企业和员工行为，不断提高员工队伍素质，充分调动员工的积极性和创造性，为企业发展注入源源不断的活力，全力打造和谐、责任、诚信、规范的企业人格。
（三）领导带头，全员参与。企业文化建设既是“一把手”工程，也是一项群众性的工作，需要各级领导特别是主要领导的大力倡导、身体力行，各领导干部和职能部门要积极协同、全力实施，广大员工要广泛参与、共同培育，建设共同的愿景，遵循共同的行为准则，形成共同的价值观。
（四）注重统一，讲究特色。坚持全区系统共同价值观的统一，*烟草宗旨的统一，*烟草精神的统一，企业视觉识别系统和员工行为规范的统一。在“四统一”的前提下，结合地域文化和自身特点，在执行中进一步延伸和细化，体现个体特色。
（五）重点突破，全面推进。在贯彻落实中，坚持以我为主，适当借助外力，抓好试点，以点带面，协同发展，稳步推进。
三、总体目标
*烟草企业文化建设的总体目标是：通过三年的努力，构建起具有*烟草特色、有利于提升企业竞争实力的企业文化体系，从文化建设中教育、启发、感召、激励员工，使核心价值观深入人心,员工精神奋发向上，员工整体素质明显提高，企业管理规范有序，企业发展战略清晰，内强企业素质，外塑企业形象，企业凝聚力和向心力明显增强，实现人的发展与企业发展的和谐统一，为行业的改革与发展提供强有力的文化支撑，使其成为提升管理水平和经济效益的强大推动力。
四、基本内容
（一）弘扬行业共同价值观。行业共同价值观是企业文化建设的核心内容。一是坚持不懈地开展牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观教育活动，采取多种形式，使“两个至上”共同价值观入耳入脑入心，使之成为指导全体员工的行为准则。二是按照构建社会主义和谐社会的要求，妥善协调社会各方面的利益关系，把维护国家利益和消费者利益摆在首位，自觉践行价值观。三是借助社会力量和各种媒介，广泛宣传“两个至上”的行业共同价值观，把“两个至上”的共同价值观作为加强思想道德建设的行为准则和先进文化建设的根本要求落到实处。
（二）培育*烟草企业精神。企业精神是企业价值观的集中体现，是企业生存与发展的精神支柱和动力源泉。要形成、保持和发扬优秀的*烟草企业精神，一要发动员工总结提炼出体现行业优良传统与时代特征的*烟草企业精神，并根据企业形势变化和员工思想观念的新特点，不断丰富完善其内涵。二要逐步建立完善企业各项规章制度。通过对近年来企业规定、制度、文件等的盘点、梳理和识别，整合细化各项规章制度、操作规程、岗位职责和管理要求。要把企业文化的基本理念融入到企业的具体工作之中，将*烟草企业精神内化为员工的自觉行动。三要培养体现*烟草企业精神的先进典型。高度重视培育和树立先进典型，使广大员工学有标准、学有榜样，成为企业文化建设成果的集中展现。
（三）塑造企业形象。企业形象本质上是企业的信誉。树立和保持良好的企业形象，提高企业的美誉度、知名度，要认真做好以下工作：一要塑造良好的服务形象。加强行风建设，纠正不正之风，为客户提供优质服务。二要塑造好职工队伍形象。努力培育一支适应行业改革发展需要的高素质职工队伍。三要塑造好企业标识和环境形象。精心设计和运用好*烟草视觉识别系统，按照规范、整洁、美观的标准，统一办公、经营、服务场所、生活区的管理，改善工作和生活环境。四要塑造好公共关系的形象。把责任延伸到社会这个大家庭，重视回报社会、奉献爱心，通过各种社会活动，凝聚人心，扩大企业的影响力，树立良好的企业形象。
（四）创建学习型企业。创建学习型企业是企业文化建设的必要途径。要按照“创建学习型组织，争做知识型员工”的要求，各级教育培训主管部门要建立健全培训制度，认真制定各类、各专业人才培训计划，大力开展岗位、专业技能培训和科学文化知识培训，特别是要把企业的核心价值观、企业人格及反映企业文化精神内涵的制度、要求，作为各类培训的共同内容贯穿到培训中。要建立岗位能力、素质、绩效考核制度，激发员工的学习积极性。
五、实施步骤
根据行业改革发展的形势需要和*烟草“十一五”发展规划，*烟草企业文化的三年规划建设任务将分三个阶段实施：
第一阶段：宣贯培训阶段（20*年）。
在企业文化建设十年积累和企业文化理念系统提炼的基础上，通过宣传教育、培训研讨、推广试点等工作，使广大员工认知企业文化体系及其内涵，并通过多种形式的互动参与，使员工认同企业文化理念，在一定程度上转化为员工的自觉行动。通过抓好试点，以点带面，为下一步全面推广积累经验。
主要工作任务及要求：
1.建立健全企业文化建设领导机构，落实企业文化建设组织部门和参与部门，界定各单位、各部门承担的建设管理责任，以便全面开展工作。
2.实施全员培训教育，系统、有针对性地对全员进行企业文化建设教育培训。
3.开展企业文化宣贯工作。采取多种形式加强企业文化宣传；建立“企业文化论坛”，围绕热点问题广开言路展开讨论；组织开展企业文化主题活动，抓好企业文化理念系统的落实。
4.加强*烟草文化宣传力度，通过参加各类社会公益活动、支助教育事业和社会弱势群体，打造奉献社会、具有高度社会责任感的企业形象。
第二阶段：全面推进阶段（2009年）。
在继续加强宣贯工作、巩固宣贯成果的同时，重点进行企业文化基本制度和行为规范建设。
主要工作任务及要求：
1.搞好制度文化的梳理、完善和修订。加强对《企业文化手册》和《职工手册》的学习贯彻，使企业文化融入到人力资源管理、客户关系管理、工商协调管理、卷烟市场管理等具体制度之中，实现制度的创新。
2.建立客户服务标准程序，严格履行服务承诺，依法经营，诚信服务，塑造优质服务形象。
3.规范员工行为方式，按照市局（有限公司）制定的《员工行为规范》，设计员工的仪容仪表、工作场所行为规范等仪态要求，发挥企业文化的管理作用，逐步成为员工的自觉行为。
4.编写优秀员工事迹案例，塑造优秀员工形象，用员工的先进思想、先进事迹，体现和诠释企业文化的理念体系，完成《企业文化故事集》的编撰印制工作。
5.以办公场所为重点，建立和完善视觉识别系统，使企业文化理念体系向企业环境识别转化，以此塑造企业外部形象，体现企业个性，形成企业独特的风格。
6.开展多种形式的员工文化活动，不断强化广大员工对核心理念的认同感，促进员工之间的沟通交流、理解信任，增强团队的凝聚力和向心力。
第三阶段：完善提升阶段（2010年）。
通过有效推进和不断提升，认真总结经验，进一步修订完善企业文化体系，基本形成*烟草的文化管理模式，塑造一个具有市场竞争力的网络品牌，使企业文化的管理功能和凝聚人心的作用得到较好发挥。
主要工作任务及要求：
根据行业发展环境的变化和企业经营管理的创新，重新评估企业发展所面临的外部环境和内部问题，认真审视企业文化体系，在坚持行业共同价值观和*烟草核心理念的前提下，进一步修订完善企业文化手册、管理制度、培训考核体系等，确立规范的文化文本、管理机制和体系，不断赋予企业文化理念以新的内涵，做到与时俱进。
六、领导机构和保障机制
（一）领导机构。
为了确保企业文化建设工作的顺利开展，成立市局（有限公司）企业文化建设领导小组：
组长：初卫星
副组长：王勇、张廷欣（常务）、邢国利
成员：贾惠、金征农、刘恩成。
市局（有限公司）企业文化建设领导小组下设办公室，办公室设在政工科。负责企业文化建设日常工作，全面宣传推广企业文化理念体系，不断培育、挖掘、提炼企业在建设、发展中形成的核心价值观、企业精神、经营思想、经营哲学等精神理念，做好企业文化故事集编撰工作，负责企业文化对内宣传推广和对外传播工作。
（二）组织保障。
1.物质保障。要针对企业文化建设的不同阶段，统筹考虑安排企业文化建设所需要的经费，列入年度预算，在经费和设施上给予必要的投入，为企业文化建设提供资金支持和物质保障。
2.制度保障。制定必要的规章制度，明确企业文化建设的责任、内容和机制。把贯彻实施企业文化核心理念和各单位企业文化建设作为年度考核的重要内容，认同和自觉实践行业企业文化核心理念的情况作为考核员工的重要指标。
七、具体措施
（一）加强领导，健全组织。牢固树立以人为本的思想，成立企业文化建设委员会，由单位主要负责人任主任，分管政工的副经理任副主任，党支部全体成员及综合办公室主任参加。“一把手”总体抓，副组长靠上抓，办公室主任具体抓，将文化建设事业切实纳入本单位重要议事日程。指定一名专（兼）职工作人员负责企业文化活动的组织开展。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的桥梁和纽带作用，建立完善的企业文化建设组织网络，定期开展富有特色的文体活动，保证干部职工的文体活动有规律有秩序地开展。
（二）提炼升华，融入转化。抓好企业文化的凝练升华和融入转化工作。企业文化建设委员会落实专人负责企业文化规划和建设，切实抓好企业文化的凝练、升华、融入转化、践行落实工作。按照市局（有限公司）文化建设方案要求，结合*烟草发展实际，提炼富有时代特色、福烟特色和深厚底蕴的福烟文化，把行业共同价值观、企业核心价值观、企业人格、企业精神、企业意识、企业使命、企业愿景等文化理念体系融汇到*烟草各项工作之中，在市场营销、专卖管理、送货服务及政务事务各个环节渗透文化理念，再从实践中提炼新精神、新内涵，使企业文化真正发挥推动力、牵引力、凝聚力，形成生产力。
（三）完善基础，举办活动。深入推进文化事业发展五年规划，重点抓好文化基础设施建设，探索文化建设长效机制，提升干部职工精神风貌。以全市系统文艺汇演和运动会为契机，组织开展丰富多彩的文体活动，不断陶冶干部职工的情操，改善精神风貌。针对*烟草实际情况，定期组织一定数量和规模的文化活动，打造具有*烟草特色的品牌文体项目，并形成传统。具体主要包括以下几个方面：1、定期举办全区系统读书会、企业文化演讲比赛、“两个至上”服务活动；2、定期举办乒乓球赛、篮球赛、趣味运动等体育活动；3、每年开展一次大规模的企业文化宣传活动。使企业文化真正融会贯通。
（四）建设队伍，充实人才。加强文化人才的培养力度，建设一支多层次、高素质、可持续发展的骨干文化队伍。实施人才战略，把有文体专长的人才凝聚到一起。有步骤、有计划地组织一批素质好、事业心强、有潜质的文体人员参加培训和学习，特别是善于发现年轻人才，锻炼年轻人才，用好年轻人才。建立完善的奖励促进机制，敢于对文化建设突出贡献者进行奖励，敢于给干事创业者提供舞台，用良好的体制留住人才，激发他们的工作积极性和创造性。加大用人制度改革，面向社会公开招聘一批能力强、业务精、素质高的文化人才，充实和优化全区系统文体队伍，构建完善的*烟草“文体人才库”，为全区系统文化事业的不断发展提供可靠的人才支撑。
