卫生局产地检疫管理计划

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为了贯彻落实省动物检疫工作会议精神，丰富完善产地检疫的理论体系，用理论指导产地检疫工作向纵深发展，为切实做好“三农”工作做出我们的贡献。

（一）我站产地检疫的管理方式。

毋庸质疑动物产地检疫工作是关系到畜牧业的生产安全和人们身体健康的重要工作，所以，此项工作作为发展畜牧业的关键措施来抓，而且还要做到抓紧、抓好、抓出成效。我站为做好产地检疫工作主要做了三个方面的工作。一、是建立健全区、镇、村三级产地检疫网络体系。二、是依照《动物防疫法》，《*省动物卫生监督管理办法》、《*省动物产地检疫工作管理办法》。三、确定工作目标，明确工作职责，在工作中努力做到了产地检疫规程严格化、目标明确化、责任清楚化、程序规范化。

一、按照国家提出的“防疫是基础，检疫是关键，监督是保障”的工作思路，我站发挥行业优势，建立上下联动机制。将防疫、检疫、监督融为一体，通过动物产地检疫达到了向上促免疫，向下保监督的作用。

二、制定了责任制，实行了目标管理。重点了发挥我站作用，确保了产地检疫率达到10*。

三、强化了检疫员队伍，加强了对检疫员的培训和考核工作，我局每年施行考核制度，对成绩及格后的工作人员在发给动物检疫员、防疫员的工作证件，不及格的人员进行补考，两次不合格的停止其工作。

四、在分站人员负责做好自己辖区的产地检疫工作的同时，加大了对肉食品安全宣传工作的力度。对一些散养户进行了系统的宣传指导，使其进一步地了解了产地检疫工作的重要性并着成责任防疫员对自己辖区内的养殖户进行“点对点”的工作宣传方法。使养殖户对新补栏、出栏的畜禽实施报检，从而有效的提高了产地检疫工作的检疫密度。在根本上有效地做好产地检疫工作。

五、建立了长效监督执法机制，加强了昼夜巡视，设立了举报电话，加大了督察执法力度。

六、建立健全了辖区内畜禽养殖场的档案管理工作，实行了“一镇一村”“一村一户”“一户一档”，畜禽分别登记的方法。

七、以畜禽规模化饲养场（户）为切入点，加强了对模化饲养场（户）宣传和监管，对畜禽进出栏情况进行登记，加强了对负责人的管理，做好对饲养场、（户）、仔猪销售户的调查、摸底、登记和监管工作并按照相应的要求报检，同时加强了车辆消毒和病死畜禽无害化处理工作。

八、、加强产了地检疫工作的宣传，营造了良好的产地检疫工作氛围。宣传的形式：一是印发宣传单；二是张贴宣传标语；三是利用动物卫生监督工作简报，通过宣传引起了广大养殖场、（户）、经营者对产地检疫工作重要性的认识，使广大养殖场、（户）、经营者主动报检并接受检疫工作进而提高产地检疫率，在全区营造促进了产地检疫工作的氛围。

（二）、目前存在的问题。

我区动物产地检疫工作取得了一定的成绩，但仍存在着一些制约检疫监督事业发展的问题有待解决：一是产地运输环节的检疫监督工作有待进一步探索规律，创新机制，增强效果；二是产地检疫体系基础建设、执法装备、检测手段需要完善；三是在管理、操作和检疫收费等方面仍存在着不规范之处；四是执法队伍的综合能力和专业技能仍不能完全适应工作的要求。这些问题必须引起我们的重视，以及认真地加以解决。

（三）、加强产地检疫管理工作的措施。

第一，必须坚持“以人为本”的监管理念，认真履行工作职责。要自觉适应畜牧业快速发展对产地动物检疫工作的需要，始终把保护人民群众的健康利益放在第一位，把保障畜牧业健康发展作为工作的出发点和立足点，坚决不能在把产地动物检疫作为收费的窗口，要强化管理，落实责任，加强行业自律，抢抓机遇，不断提高执法能力和水平，为我区乃至我市畜牧业发展提供坚强保障。

第二、不断提高依法行政的能力和水平，建立科学监督新机制。针对目前工作的不足之处和弊端，我们要认真总结经验，吸取教训，把工作做好、做细、做规范、做扎实，特别在重大动物疫情防控工作中，要实行责任追究制，在管理上要创新工作思路，积极探索科学的管理方法，努力提高工作效率，实现检疫监督工作覆盖到位和落实到位，建立科学监督新机制。

第三，打造过硬队伍，树立良好形象。首先要选好站、点负责人，着力建设学习型、服务型、竞争型、效率型队伍，杜绝奴隶型人员。大力培养专业技术人才，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的动物防疫、检疫执法队伍。

第四，树立服务理念，提升服务水平。要结合我区形势进一步深化服务理念，规范工作程序，提高服务质量。工作中要提高为人民服务的理念，自觉接受群众意见和建议，以和蔼热情的态度服好务，以认真负责的态度开展工作，把服务质量纳入目标管理和考核指标内，努力塑造良好的执法形象。

第五、规范产地检疫工作。一、统一产地检疫收费标准。产地检疫费是国家行政事业性收费，要严格按照国家物价局、财政部452号文件及市物价局规定收取。二、统一实施产地检疫工作的主体和出具检疫证明的要求。对于散养户的产地检疫工作所责任区防检疫员负责，对畜禽规模化饲养场（户）产地检疫工作由分站责任检疫员负责实施；出县境动物检疫工作由区防检分站实施。检疫员出具产地检疫证明必须附有强制免疫证，出具出县境动物检疫合格证明必须附有相应数量的产地检疫证明。对一些不符合动物防疫法的散养户要加大处罚以及监管力度。三、建立全去区统一联动工作机制，确保产地检疫工作顺利实施。检疫工作要采取正向管理与逆向监督相结合的工作方式。区、镇、村上下联动，齐抓共管，确保产地检疫工作顺利实施。

第六，强化内部监管，努力提高工作士气，促进产地检疫工作规范化运行。

第七、要制定产地检疫工作目标管理责任书，明确产地检疫工作任务，层层分解，落实到人，确保全区产地检疫工作任务完成。

第八、是对畜禽养殖场（户）、散养户实行档案管理的同时按畜禽饲养量确定工作目标，从镇到村制定责任书，将产地检疫工作任务分解落实到每个检疫员，确保检疫工作落实到位。

第九、是将违法违纪案件查处工作落实到各分站，落实到各工作人员，按照规定程序和时限完成案件查处任务；实行责任追究制。建立相应的系统体制，对各乡、镇实行了责任防疫、检疫人员，明确了目标责任，规范了体制制度。如果发现不按照统一要求实施产地检疫工作的一律按照国家相关法律、法规及相关规定给予严肃处理。