水利局民生水利廉政教育计划

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20*年，全市水利工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，围绕市委、市政府的统一部署，以水源调蓄工程、滩涂围垦、农民饮用水、水库除险加固、流域骨干排涝工程等重要水利项目建设为主线，统筹做好防汛防旱、水利管理、水利改革等各项工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力为*和谐社会建设夯实基础。计划全年完成水利建设投资在40亿元以上。

（一）增强能力，提高防汛抗旱工作水平。一方面，完善防汛工程体系。着力抓好5项“保安全工程”：一要在主汛期前全面完成水毁工程修复。二要全面完成标准海塘维修加固任务。今年继续维修加固标准海塘12条，26.7公里，全面完成2006—20*年50条标准海塘的维修加固任务。三要重点突破小流域治理。继续对涉及村民安全的重点区域进行整治。四要加快水库除险加固步伐。全面完成车岙港水库除险加固工程，完成皎口水库、陆埠水库工程量的80%以上，做好亭下水库除险加固工程前期工作，实施百库保安工程20座，维修加固水库（山塘）150座。五要积极推进骨干排涝工程。全面完成甬新河工程；全面完成姚江东排镇海段，继续实施江北段；力争动工建设鄞东南沿山干河工程。另一方面，强化防汛非工程措施。重点抓好“两个深化、两个完善、两个督促”：深化水库的调度，处理好蓄泄的关系，实现优化调蓄。深化基层责任制的落实。推进县级防办能力建设，强化乡（镇、街道）级以下基层防汛组织建设。在小水库（山塘）、小流域山洪地质灾害等管理方面进一步强化责任制落实。完善水文基础设施和水利工程的闸门启闭设备。进一步优化水雨情遥测系统调适和配置，开发“台风检索系统”。加强对水利工程的闸门启闭设备的日常维护保养，确保设备的完好率。完善防汛会商系统和决策支持系统。完善值班督促制度。加大对各地防汛抗旱值班抽查力度，加强对值班人员的培训教育，打造一支强有力的值班人员队伍。配合民政、海洋与渔业等相关部门督促避灾场所和避风锚地的建设。

（二）明确重点，全面推进“保发展工程”建设。统筹水资源保障、农田水利建设、滩涂资源开发利用等各项水利建设项目，突出抓好三个方面：

1、大力推进水源调蓄工程建设。全面建成周公宅水库，进一步做好水土保持和下游河道的水源地整治工程；基本完成上张水库大坝主体工程；全面建设*口水库大坝主体工程。同时，全面建成*江至*引水工程*段；基本完成钦寸水库和*江至*引水工程的各项前期工作。

2、科学开发滩涂资源。全面完成蛇蟠涂、大目涂二期、徐家浦两侧三、四期围垦工程。基本完成奉化红胜塘、镇海新泓口围垦主体工程。加快推进下洋涂围垦工程的建设。

3、扎实建设农村水利工程。全面启动农民饮用水第二轮工程建设，配套完善净化消毒设施，对村级管网进行更新改造，全年解决30万饮水不安全人口。继续开展以县、镇（乡）河道为主的骨干河道整治建设，完成300公里清水河道建设。新建“水环境整治示范村”10个。实施农业节水工程2万亩。

（三）加强管理，提高水资源的利用效益。以提高利用效益为主线，更加注重水资源的科学调配和节约保护，进一步提高水资源管理的信息化水平。主要抓好五件事：开展重要饮用水源地综合治理；开展姚江水资源调度方案研究；建设水资源管理信息化平台；推进节水型社会建设；进一步规范涉水许可、监管与执法。

（四）统筹兼顾，深入推进水利管理与改革。加强建管和水管体制机制的改革，进一步推进依法治水，增强水利持续发展的生机与活力。

1、加强工程招投标的监督管理和工程质量管理，全面推行工程实体质量检测制度。进一步健全完善水利工程设施的规范化管理，确保工程运行安全。加强对已建工程的竣工验收，争取尽早发挥水利工程的社会效益和经济效益。

2、加强规划前期工作。力求完成*市水域规划编制任务，大力推进甬江流域综合规划修编，继续抓好奉化江姚江东江堤防工程、姚江大闸维修加固、*郑徐围涂蓄淡工程和*辽车水库前期等项目。

3、进一步理顺水利工程管理体制，加强“两定”测算，落实“两费”，全面完成我市水管单位体制改革任务。

（五）真抓实干，加强干部队伍党风廉政建设。全面贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领全市水利系统党风廉政建设全局，确保水利惩防体系构建的各项任务落到实处。加强教育，深入学习党的十七大精神，进一步推动水利干部职工解放思想，深入践行科学发展观。加强党的建设，全面落实党风廉政建设责任制，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。加强对水利重点建设项目和建设资金的管理，继续完善小水利项目管理，以确保资金安全、工程安全和干部安全。