建设局加强科学发展观学习调研计划

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各建筑企业党组织：

根据中央、省委、市委和县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）工作部署要求，为扎实做好学习调研阶段的各项工作，确保学习实践活动开好头、起好步，现就学习调研阶段的工作要点明确如下：

一、总体目标要求

学习调研阶段是整个学习实践活动的基础，各企业要以“建筑企业管理提升年”活动为实践载体，突出“解放思想、形成共识”这一重点，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实加强组织领导，扎实开展好“政策理论大培训、管理提升大调研、党员群众大讨论”活动，使广大党员尤其是党员领导干部的理论水平得到新提升，观念转变实现新突破，思想解放达到新境界，科学发展形成新共识，为分析检查、整改落实阶段做好充分的准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。

二、主要工作任务

学习调研阶段工作从3月上旬开始至5月底基本结束。要按照总体工作部署要求，以组织开展“理念提升专项行动”为主要抓手，围绕“解放思想、形成共识”进行，主要任务是学好理论、提高认识、统一思想、转变观念，重点统筹抓好三方面工作。

1、深入开展“政策理论大培训”活动。主要结合本企业实际，以灵活有效的方式，精心组织好学习培训工作。

一是制订学习培训计划。各企业要根据县建筑业系统学习实践活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》中所列的学习内容、所提的学习要求，结合本企业党员干部实际，制订详细的学习培训计划，明确学习培训的主要内容和形式。尤其是党委理论学习中心组的集中学习和党员干部的集中学习培训，要明确对象、时间、内容、形式和要求。理论学习中心组的集中学习不少于3次，要求在职党员学习时间一般不少于30学时，并记学习笔记、撰写心得体会。

二是抓好学习辅导工作。结合“政企联动、解困突围”活动，班子成员深入联系点，就企业关心的发展热点问题，开展面对面的交流。开办“象山建筑论坛”，邀请县内外建筑龙头企业老总、建筑经济专家学者及省、市职能部门领导和专家、县级领导、县里学习实践活动理论宣讲团分别在建筑企业比较集中的上海、杭州、宁波举办若干场理论讲座、经济形势分析会和政策讲解报告会，用足用好政策、增强应对困难的信心、提高企业管理水平。

三是组织学习交流活动。各企业要以党支部为单位，结合学习培训内容，在全体党员中组织开展“一人一课”活动。同时采取设立网上论坛及知识竞赛等形式，组织党员干部学习交流，活跃学习气氛，激发学习兴趣，提高学习效果。

2、深入开展“管理提升大调研”活动。结合县里开展的“开门学习、问计于民”专项活动和“部门领导上门解矛盾”活动，组织开展蹲点调研，查找、解决阻碍和制约科学发展的突出问题。

一是确定重点调研内容。要重点围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、调整优化结构、推进技术创新、增强企业活力和核心竞争力等方面开展调研，精心确定调研课题或方向，切实提高调研的针对性和实效性。

二是开展调研解难工作。学习调研期间，建管局领导班子会同建筑业“政企联动、解困突围”法律服务和管理指导小组集中一星期左右时间，深入企业进行蹲点，企业党组织负责人要深入项目部调研，选择一个调研课题、上一堂党课（或形势报告）、办一件实事、帮助解决一个问题、形成一篇调研报告。各企业要通过召开座谈会、设立意见箱、开通电子邮箱、网上交流等多种渠道，广泛征求企业各层面人员的意见建议，全面查找影响制约本企业科学发展的问题和学习实践活动中迫切需要解决的问题。

三是组织调研成果交流。在深入调查、广泛研究的基础上，通过正反典型案例剖析，认真梳理出影响和制约本企业科学发展的突出问题，并形成专题调研报告。

3、深入开展“党员群众大讨论”活动。紧扣当前经济形势，紧密联系党员干部的思想实际，组织开展以“管理创新、转型升级”为主要内容的解放思想大讨论，努力在事关本企业科学发展全局的重大问题上形成共识。解放思想大讨论活动要贯穿学习调研阶段始终。

一是开展好“我看科学发展观”讨论活动。以党支部为单位，结合学习培训内容，组织讨论，引导广大党员干部努力在事关本企业是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

二是开展好“解放思想我先行”讨论活动。通过专刊、专栏、征文等多种形式，组织党员群众畅谈“企业科学发展之我见”，并开展“科学发展金点子”征集活动，通过大讨论大交流，全力营造共克时艰、率先突围的良好发展氛围。

三是开展好“转型升级”讨论活动。组织领导干部、专家学者和广大党员群众通过“象山建筑论坛”开展互动交流讨论，把解放思想大讨论进一步引向深入，切实以思想大解放引领观念大转变，为转型升级创造条件。

三、具体工作要求

要按照动员大会的统一部署和要求，充分做好学习实践活动的各项准备工作和学习调研阶段各项工作，成立相关领导机构和工作机构，制订出台相关实施意见和工作方案，并开好动员会。

1、落实责任，率先垂范。各企业要加强学习调研阶段工作的领导，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责亲自抓，分管负责同志要认真履行直接责任人的职责具体抓；要建立学习考勤、请假、补课、抽查等四项制度，完善党委理论学习中心组学习制度，确保学习调研不走过场；要坚持领导带头、率先垂范，做到带头学习、带头调研、带头讨论、带头发言。动员部署会由企业主要党员领导同志作动员报告。

2、精心组织，确保实效。各企业要结合实际，精心制订学习调研阶段工作方案，周密组织实施，认真抓好学习调研阶段各项工作的落实。要坚持实践特色，把以“建筑企业管理提升年”活动为主要内容的“政企联动、解困突围”活动贯穿始终，坚持边学边查边改，立说立纠立行，防止活动走过场、出偏差。

各企业党组织要在3月底前召开动员部署会，并把领导小组和办公室成员名单、学习实践活动实施方案、学习调研阶段工作计划于3月20日前报县建筑业系统学习实践活动办公室。本阶段结束时，各企业党组织要对照要求，认真开展回头看，做好自查、搞好总结，同时提前谋划好分析检查阶段的相关工作。