文化局发展公共文化设施管理计划

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根据区委、区政府的要求和《关于进一步加强文化建设的实施意见》和《关于创建浙江省文化先进区的实施意见》的文件精神，我区要在2010年前跨入省级文化先进区的行列。2009年是创建省级先进文化区的验收之年，因而2009年的工作重点都要围绕这一创建目标进行。重点要抓好以下几点：

（一）完善公共文化设施

创建省级*文化明珠、市级金海岸文化网、省级文化示范村（社区）各1个，市级文化示范村（社区）4个，文化信息资源共享工程4个，综合文化站3个。根据新颁布的建设标准，区级公共文化建设标准明显提高，区图书馆要达到4500平方米以上、文化馆要3500平方米以上；文博馆（展览馆）建设标准即将出台，新的标准绝对比现有的2500平方米多。因此，要加快区行政中心文化大楼的建设步伐，并要加大建设规模。务必要启动区文化馆建设，并完成区图书馆和文博馆的图纸设计工作。同时，要加强文化传播渠道建设，实现广播村村响，有计划地新建一批电影放映厅、小剧场、歌舞厅。发展文化信息资源共享工程基层二级中心；80%以上的行政村建有文化信息资源共享工程基层点。

（二）丰富群众文化生活

一是继续开展“共同的家园”文化系列活动。开展具有一定规模和影响力活动6次以上，跨区域活动2次以上。所有的社区、半数行政村建有一支以上业余文化队伍。各镇（街道）自行组织举办文化活动，街道不少于6场、镇不少于4场，其中确保一次是全镇（街道）性的以广大群众为主体的文化展演活动。扶持和引导群众自主开展文化活动。重视少儿文化工作队伍和活动基地建设，开展少儿文化艺术活动。协调抓好老年文化活动。做好文化指导和培训工作。

二是保护和弘扬优秀民间文化，加强基层特色文化建设。建设“一乡一品”如瞿溪“二月初一”集会、泽雅“正月十三挑灯节”、南白象“宗教文化节”等。形成民间文化品牌，创建民间艺术之乡。积极创造条件建立若干民间特色基地或民间艺术馆。扶持、鼓励农村自主开展多种形式的文化艺术活动，形成具有地域特色的“一村一品”。

三是完善文艺创作激励机制，促进文艺创作繁荣。坚持弘扬主旋律，提倡多样化，出精品、出人才、出效益。创作具有较高艺术水准的各类文化精品，继续打造和推出“*韵律三部曲”（即水碓古韵·舞蹈、塘河晨韵·器乐、罗山绿韵·声乐），使其成为市内外、乃至全省有一定影响的文化品牌。抓好群众喜闻乐见、短小精悍的优秀文艺节目的创作和组台演出。

四是认真实施知识工程和文化信息资源共享工程。区图书馆的服务指标、馆藏标准、年购新书数量、自动化建设和特色文献数据库、网络化建设达到省先进水平。镇(街道)文化站图书室普及率达到80%以上；省级“*明珠”镇（街道）文化站图书室藏量不少于10000册，年购新书不少于1000册；市级“金海岸文化网”镇（街道）文化站图书室藏量不少于8000册。加强农村图书发行和流通网络建设。建立农村图书配送中心，各镇（街道）文化站建立农村图书配送分中心，各行政村设立图书流通站。

（三）提高文化队伍素质

加强各类文化艺术人才和经营、管理、策划人才的培养，建立完善有利于人才引进和激励的机制和措施，重视思想道德建设，促进文化队伍年龄、知识、专业结构的改善与优化。

巩固和发展基层文化队伍。各镇（街道）配备1名以上专职文化员，重点镇（街道）和2万人以上的镇（街道）配备2名以上专职文化员。建立社区、村级兼职文化员队伍，力争每个行政村至少拥有1名文化辅导员。将业余文化队伍骨干培训纳入政府培训范围。继续完善和加强文化员的量化管理考核，建立健全岗位职责，形成定量和定性相结合的考核制度。

（四）加强文化遗产保护

根据省市文物普查办的统一要求，按照普查质量控制要求，10月份前100%完成我区范围的野外普查。做好历史文化遗产的发掘、抢救和保护工作，不发生珍贵文物和文化遗址损毁的责任事故和主要文物藏品被盗案件。充分发挥历史文化遗产和文保单位在爱国主义教育中的主要作用，全力打造地域文化金名片。根据省市要求积极做好新一轮的“非遗”普查和上报工作。积极收集地方文献，建立地方文献数据库，提炼地方文化。

（五）强化文化市场管理

坚持不懈地开展“扫黄打非”、保护知识产权等活动，建立文化市场长效管理机制，严厉打击各种非法文化经营活动，净化我区文化市场，市场良好率达到85%以上，使文化市场健康、有序、繁荣、和谐发展。狠抓文化市场行政队伍建设，不断推进依法行政。坚持依法管理，不断改进管理的手段和方法。

（六）加快文化产业发展步伐

制定文化产业优惠政策与服务措施，引导企业进行产品洗牌、产业重组，做强做大做优传统文化产业。积极推动文化产业与高新技术的结合，发展连锁、超市等现代经营方式。做好特色包装产业基地的基础性建设，重点做好仙岩基地的企业联合落户进驻、企业重组。筹划建设文化创意产业园区。切实指导和发挥好协会的作用，确保他们更好地行使职能，进行有效地自律管理，共同营造文化产业发展的良好环境。