司法局发展法制宣传管理计划

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20*年，是实施“五五”普法规划的关键之年。根据“五五”普法规划的总体部署和我镇实际，20*年*镇普法工作的总体思路是：紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，以化解社会矛盾为主线，不断提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为构建社会主义和谐社会创造良好法治环境。

一、围绕党委、政府的中心工作，加强相关法律法规及公民日常行为规范的普及教育，为构建和谐社会营造良好的法治环境。

1、全面开展“新*人”法制培训工作。围绕关爱“新*人”系列活动的实施，按照“属地管理”、“谁用工谁负责”和“谁主管谁负责”原则，由各行业、各主管部门组织开展“新*人”法制教育轮训工作，到今年年底，全镇“新*人”法制培训面要达到80%以上。

2、广泛开展社会面上宣传活动。今年要围绕《物权法》、《企业所得税法》等新法的颁布实施，开展有针对性的宣传教育。围绕社会主义新农村建设，在全镇统一开展“真情送服务、建设新农村”解疑释惑送法规大型法律法规咨询活动。围绕“平安*”建设，大力开展与维护社会稳定有关的法律法规的宣传教育。围绕三沿整治工作，扎扎实实地开展三沿两侧“民主法治村”创建活动。

3、加大全民法制宣传工作力度。积极发挥法制宣传教育的职能作用，大力开展对公民行动习惯的养成教育，诸如道路交通法规教育、环保意识的培养、村容村貌的维护以及公共秩序的遵守等，通过长期不懈的宣传活动，将这些日常行为规范逐步渗透到公民的生活工作中，以提高公民的综合素质，努力营造全镇法治文化氛围，为文明城镇创建和法治*建设创造条件。

4、切实组织好“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动。不断扩大“12.4”全国法制宣传日的品牌效应，各村要积极开展活动，做到早计划、早安排，不断丰富内容和形式，力求取得更大的社会效果。

二、围绕重点对象学法措施的落实，深入开展“法律六进”工作，提高依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力。

5、深入开展“法律进机关”活动，推进领导干部法制教育制度化、规范化。区管干部要做到“五个一”，即参加一次法律考试，上一堂法制课，完成一篇法制论文，接受一次法制培训，组织一次法制实践活动。

推行公务员学法制度，加强对公务员的法制教育和培训，严格执行上级培训计划，充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式和管理服务工作，开展公务员学法和法治实践活动。

6、深入开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。重点抓好五项工作：一是加强农村法制宣传教育阵地建设，每个行政村建立一个法制宣传栏，设立法律图书室（柜）；二是加强农村法制宣传骨干培训，对村现两委干部、村党员干部、村民代表进行一次轮训；三是开展形式多样的“法律下乡”活动，积极组织专业文艺团体、群众文艺团体、法制宣传志愿者，深入农村田间、地头，演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中学到法律知识；四是深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，每年要定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。

7、深入开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。要坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；要坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境；要依托法院、检察院、看守所等机构，积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动；要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作；深入开展依法治校活动，促进“平安校园”建设。

8、深入开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。要组织企业经营管理人员和民营企业主参加法律培训；要通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力；要深入调研，积极开展“诚信守法企业”试点工作。

9、深入开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。各单位要积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五个有”：即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。各单位应通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日等形式，积极向全社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识，各类中介机构、行业协会、社团组织等要充分发挥自身优势，加强所属人员或从业人员的法制宣传教育。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

三、围绕社会主义新农村建设，加快“民主法治村（社区）”创建的步伐，推进基层民主法治建设。

10、不断深化基层依法治理。在巩固现有成果的基础上，认真做好结合文章，把“民主法治村（社区）”的创建与村务公开民主管理、村级民主选举、“千百工程”和社会主义新农村建设等工作结合起来。同时，要进一步完善村民自治章程，不断健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，使“民主法治村”创建活动切实成为农村基层法治建设的有效载体。

11、规范建立“浙江普法宣传栏”。根据省普法办的要求，今年要有30%的村（社区）规划建立“浙江普法宣传栏”，力争于今年年底之前建成，“四星级”以上的村（社区）必须按照“浙江普法宣传栏”制作标准，于9月底前制作完成。各村（社区）要有专人负责宣传资料的张贴悬挂和宣传栏的日常维护，以确保“浙江普法宣传栏”资料的更新和作用发挥。

12、加强农村骨干培训。继续抓好镇（街道）干部、村两委干部、村民代表、农村党员等四个层次的骨干培训，使广大农村干部逐步掌握农村民主管理的相关知识，不断提高依法管理、依法决策的能力。

13、加强“民主法治村（社区）”创建台帐的规范化建设。在适当时候开展“民主法治村（社区）”创建业务培训，力争到20*年底，全区“民主法治村（社区）”建设的开展面要达到100%，有60%以上的村（社区）成为三星级以上“民主法治村”、“民主法治社区”。

四、围绕普法工作的深入开展，加强组织领导和基础建设，为全面推进“五五”普法提供必要保障。

14、完善领导体制和工作机制。根据新形势新任务要求，进一步完善各单位、部门普法工作制度，明确职责分工，理顺工作关系，加强组织协调，努力形成大普法工作格局。及时调整完善普法依法治理领导机构，明确领导职责，保障“五五”普法规划确定的各项任务的落实。建立目标考核体系，加强对普法工作的督促、检查，确保各项工作落到实处。

15、做好教材、师资等基础保障工作。要根据各类重点对象的不同特点，确定不同的学习内容，要加强对各类对象普法师资的培训工作。

16、重视普法队伍、阵地建设。一是要建立一支稳定的农村法制宣传员、部门联络员、企业法制辅导员、学校法制副校长队伍；二是要发展和巩固法制新闻工作者和法制文艺宣传队伍。因地制宜，发挥好广播站、文化站等群众文化阵地的作用，不断提高宣传品位。