民政局科学发展观学习调研计划

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为扎实做好全局深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）分析检查阶段的各项工作，根据市委有关会议精神，以及《第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作要点》（奉学组办[2009]9号）的工作部署，现制订本局分析检查阶段工作计划。

一、总体目标要求

围绕市委提出的“激发活力培育*速度，发挥优势提升发展水平”总载体，按照“民主公开、共谋科学发展”的要求，全面主动查找问题、深入分析问题原因，精心召开领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，形成高质量的检查分析报告；广泛开展群众评议，理清科学发展思路，明确科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效打下坚实基础。

分析检查阶段时间安排2个月，原则上在6月底前基本结束。

二、主要工作部署

1、深入查找在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。根据第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果，结合*市委提出的要查找和解决的重点问题，深入查找不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制，深入查找制约科学发展观的突出问题，深入查找应对国际金融危机中反映出来的突出问题，向“两代表、一委员”、向相关单位、向本局全体党员征求意见；开通电子邮箱向社会各界征求意见。

时间要求：在5月底前完成；责任领导：徐文国；责任科室：局学习实践活动办公室

2、召开民主恳谈专题征求意见会。围绕“重大项目会战攻坚、创新发展改革服务”两项专项行动，结合“强服务提效能保增长”效能建设主题活动，充分运用民主恳谈这一有效平台，召开滕头村新农村建设专题研讨会、重大项目会战攻坚推进会和派恳谈会，广泛征求各方面意见建议，深入查找本局领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；在党性党风党纪方面存在的突出问题；在落实保增促调、加快重大项目建设、促进经济转型升级和创新服务方面存在的突出问题。

时间要求：在6月上旬完成；责任领导：徐文国、傅建仁、滕杰君、徐天真；责任科室：办公室、综合科、投资科

3、做好民主生活会和组织生活会前各项准备工作。各支部深入开展学习徐立科同志先进事迹，努力发掘本局先进典型事例，并及时向局学习实践活动办公室推荐。广泛开展谈心交心活动。班子主要领导与成员之间，班子成员之间、班子成员与分管科室（单位）主要负责人之间普遍进行谈心交心、沟通思想、查找问题、形成共识、增进团结。领导班子成员结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。

时间要求：在6月上旬完成；责任领导：徐文国；责任科室：各支部

4、召开专题民主生活会。局办公室拟订领导班子民主生活会议实施方案，形成书面报告，提前15日报市纪委、组织部同意后执行（同步报市委学习实践活动办公室）。与指导检查组沟通联系，邀请市委联系领导和检查组参加领导班子民主生活会；领导班子召开专题民主生活会，检查科学发展观贯彻落实情况、开展批评与自我批评；民主生活会要求氛围良好，做到民主公开，正面教育为主，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。专题民主生活会后15日内，将会议总结、会议纪要等材料报市纪委、市委组织部，并同步报送市委学习实践活动办公室备案。

时间要求：6月中旬；责任领导：陈彩月；责任科室：局办公室

5、召开专题组织生活会。其他党员参加专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行，分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向，并形成书面交流材料报局学习实践活动办公室。党员领导干部分别参加所在支部的组织生活会，并在其中起到带头批评和自我批评的作用。

时间要求：6月中旬；责任领导：徐文国；责任科室：各支部

6、认真起草分析检查报告。要围绕“八查八摆”深入分析，结合应对当前国际金融危机、加快推进新一轮改革开放、促进经济社会平稳较快发展、维护社会和谐稳定的工作实际，分析存在的问题和取得的成效，从分析问题根源、理清科学发展思想、明确改进措施等方面入手，撰写分析报告初稿。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，班子要结合分工，积极参与报告的起草和修改完善工作。分析检查报告在起草过程中，要充分听取各方意见，充分吸收群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。

时间要求：6月中下旬；责任领导：陈彩月；责任科室：局办公室

7、精心修改分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会议、讨论修改分析检查报告；分析检查报告经修改完善后，报市联系领导和市分管领导审阅，同时报市委学习实践活动领导小组备案。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织群众评议，广泛征求各方意见，并通过适当形式在一定范围公开分析检查报告和评议结果。

时间要求：6月下旬至7月上旬；责任领导：徐文国；责任科室：各支部

8、搞好第二阶段学习实践活动总结。认真总结第二阶段工作并形成书面材料，同时，提前谋划整改落实阶段的工作思路。

时间要求：7月初；责任领导：徐文国；责任科室：局学习实践活动办公室

三、具体要求

（一）加强组织领导。主要领导要充分发挥表率作用，带头分析检查存在问题，带头开展批评和自我批评，分管领导要结合工作实际，查找和分析问题、提出解决问题的意见和建议，创造良好的分析检查环境。

（二）贯彻群众路线。坚持开门纳谏，广开言路、听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些，问题找的更准一些。要充分运用民主恳谈、组织生活会等载体，使整个阶段始终处于民主公开的状态，集思广益写好分析检查报告，更好地形成党员干部、广大群众和社会各界对本单位科学发展的共识。

（三）突出实践特色。要全面贯彻落实省委“服务企业、服务基层”的部署要求，将“三大专项行动”贯穿始终，坚持边查边改，把学习实践活动与保增长、保民生、保稳定工作紧密结合起来，与推进新一轮改革开放紧密结合起来，着力解决一些经过努力近期可以解决的突出问题，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

（四）注重良好氛围。要充分发挥民主、创造“讲真话、听真话”的良好氛围，坚持正面教育为主的原则，不纠缠历史旧账、不纠缠个人恩怨、不纠缠个人责任，使整个阶段始终处于民主、求实、和谐的气氛中。要注意搞好宣传策划，各支部要及时报道阶段工作，突出重点和特色，着力宣传先进经验、先进典型，努力形成良好的舆论氛围。