民政局加强工业服务发展计划
前言：本站为你精心整理了民政局加强工业服务发展计划范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
2009年是实施“比学赶超”三年行动计划的关键之年，是*经济转型升级的机遇年、城乡统筹发展的跃升年、重点工程推进的攻坚年。镇党委、政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，以创新求突破，以特色赢优势，以统筹促和谐，全力提升工业化水平、提高新市镇品位、改善人民生活，扎实推进“接轨市区西延的卫星镇，产业特色明显的工业镇、宜居创业的绿色生态镇”建设进程。
一、以加快产业优化升级为核心，着力提升综合竞争力。
按照“工业兴镇、工业哺农、工业促商”的原则，在抓好工业经济的基础上，做优一产，做实三产，实现产业互动发展。
1、大力发展工业经济。在工业经济发展上，要主攻提升经济综合竞争力。一要继续做好扶优扶强工作。完善镇党政领导结对联系制度，经常深入企业，从行政服务、生产要素配置、领导力度上着手，引导现有重点骨干企业、成长型企业做大做强，为全镇经济快速发展作出贡献；建立*镇商会，进一步完善鼓励企业技改投入、增量发展、做大做强为主要内容的激励性政策文件，为做大镇级经济盘子营造良好氛围。二要引导企业加大技改投入。突出企业主体地位，帮助企业用足用好发展扶持政策，着力培育一批创新型企业，积极鼓励企业成为创新主体，调动企业的创新积极性，引导鼓励企业增加科技投入，要改造提升制革、服装、家具等传统产业，科研开发新产品；推动和组织企业参加国际、国内展会；抓好科技人才引进工作，着重在留人、用人环境条件上下功夫，培养高级管理人员和高级技工队伍。加强对已建、在建、拟建项目的跟踪排查和服务工作，力争早开工、早竣工、早投产，迅速形成新的增长点。积极向金融机构介绍企业及项目，帮助企业解决发展资金；三要提高招商引资质量。根据当前国际、国内形势，要坚决淘汰落后产业，实现产业升级，坚持有所侧重、有所取舍，积极引进一批高投入量、高技术含量、高成长性的优质项目，严格控制高能耗、有污染的企业进入*，鼓励现有企业进行节能改造。以包装印刷和高新技术项目为重点，扩展招商方法，扩大招商范围，加强招商团队建设，全方位开展招商活动。抓好工业功能区建设，继续实施拆迁扩容，完善功能配套。
2、积极发展现代农业。在农业经济发展上，要主攻生态环境改善和增加农民收入。一要加快农业结构调整步伐，推进农业适度规模经营。在稳定粮食生产，确保农业安全的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极推动土地流转，大力促进农业规模经营和土地集约经营，转变农业发展方式。二要着力发展品牌农业，重点做大做强“*”牌榨菜“云楼”牌酱菜、“翠丰园”生态甲鱼、“庆云桥”牌千张等品牌农副产品和旅游休闲食品的开发经营。着力推进*农业龙头企业的发展，三要创新发展各类合作社。积极探索以村级集体经济合作社为主体，结合民营资本、农民资本，搭建村级经济发展新的平台；进一步推进各类土地股份合作社；积极组建专业合作经济组织。
3、稳步发展服务业。围绕工业、农业经济的发展需要求，依托区位、交通优势，积极培育现代物流仓储业；要加快*商贸中心工程建设，不断完善配套设施和服务体系建设，尽快形成市场规模；加强三产项目的招商引资，主动承接配套市区功能服务项目。
二、以城乡统筹为目标，着力推进新市镇建设
1、启动“两规”合一编制试点工作。按照《关于加快*镇新市镇建设的实施意见》的要求，结合产业分布和发展实际，以提高土地节约和集约利用水平，科学配置资源，推进城镇化为目标，围绕“一个中心区”和“四个社区集群”的总体思路，完成新一轮《*镇总体规划》和《土地利用总体规划》的编制工作，完成基本农田保护区划区定界工作，同时及时编制和完善新市镇中心区、社区集群、工业功能区和其它专项配套规划。
2、积极推进新农村建设。以农村稳定和谐发展为前提，按照“统一规划、分步实施、营造特色”的原则，积极探索村庄集聚、社区集群建设，进一步统筹城乡基础设施建设，启动硖斜公路*段征迁工作。继续开展建设用地复垦整理，实施耕地垦造。继续开展村庄整治工作，着力改善生态环境。完成全年绿化造林153亩，创建市级绿色示范村2个。扎实推进华丰村新农村试点建设，提升其在全镇乃至全市范围内的新农村建设引领作用。要加大村级集体资产的管理，千方百计增加村级可用财力，各村要积极发展物业经济，加强项目投入，启动村级工业集中区建设，引导企业向工业集中区集聚。要进一步完善社会稳定、拆迁工作、村级财务管理、工程管理等各项规章制度，并加大考核检查力度。
3、加快中心镇区建设。不断完善中心城镇配套设施建设，全面完成庆仲路、镇中路和斜中路建设，完成镇区内路灯、灯箱安装，实施一期开发人行道配套工程，实施新区内环境绿化、河道整治工程。积极做好“洛溪嘉苑”商住楼招商工作，规范农贸市场的管理和运行，启动*镇公共服务中心工程建设，逐步提高商贸、医疗、教育等公共服务功能，加快镇域范围内村庄整治拆迁，引导产业、人口有序聚集。
4、提升城乡管理水平。认真开展环境秩序专项整治活动，全面落实镇容环境责任区制度；建立*镇城管执法中队，加强对全镇主要道路的管理，推进违法建设拆除工作，进一步规范户外广告管理；继续实施河道保洁长效管理机制，加大全镇生活垃圾无害化处理工作力度，不断改善人居环境。
三、以改善民生为宗旨，着力构建和谐社会
1、推动文化事业大发展大繁荣。全镇以“要更加自觉、更加主动地推动文化大发展、大繁荣，更好地保障全镇人民群众的文化权益”为目标和要求，扎实有效地推进全镇文化建设，为和谐社会建设注入精神动力，形成文明健康向上的社会风尚。组织开展庆祝建国60周年系列纪念活动。举办*镇首届民俗艺术节，继承和发扬传统文化。推进文化创新，加强机关文化建设，积极培育产业文化、企业文化，提升核心竞争力。健全制度，规范基层文化阵地建设，发挥其在提高全民精神文化生活质量上的积极作用。
2、抓好教育卫生计生工作。完善学校布局，理顺成人教育体制，着力提高办学水平，深入开展社区教育，继续开展农民素质培训工程，提高农民文化素质和劳动技能；完善覆盖城乡的公共卫生服务体系建设，做好农村公共卫生服务项目，强化卫生监督，健全疾病预防控制，提升医疗服务水平，争创省级卫生镇；落实食品、药品安全监管措施，探索长效监管机制，确保人民群众生命安全和身体健康；加强计划生育宣传教育，做好计划生育优质服务，稳定低生育水平，提高出生人口；要全力做好统战、宗教、老龄、关心下一代、老干部、档案、统计等工作。
3、完善社会保障体系建设。完善就业服务、社会保障服务、信息服务和劳动维权等人力资源市场管理体系，认真落实促进各项就业政策，鼓励自谋职业和自主创业。积极推行城乡居民社会养老保险制度，切实做好被征地农民基本生活保障和就业培训工作。进一步巩固完善城乡居民合作医疗制度，完成第二轮农民健康体检。做好慈善基金的募集，完善农村五保供养制度，落实困难群众、残疾人等特殊人群和低收入家庭的帮扶救助措施，开展对困难家庭、困难群众的“送温暖”活动。
四、以平安创建为抓手，着力维护社会稳定
1、强化社会治安管理。深入开展“平安”系列达标创建活动，发动和带领群众参与治安防范，启动动态视频监控系统建设，严密社会面控制，完善打防控体系建设。加强对治安重点单位、金融机构的保卫。加强归正人员和社区矫正对象的教育管理。加强新居民工作全镇各级要做到资源整合，整体联动，正确面对和有效化解各类矛盾纠纷，要按照“条线结合、以块为主”的原则，落实信访工作责任制，完善村级信访预警机制，积极办好市长电话交办事项，努力形成做好信访工作的主动局面。依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会正常治安秩序。积极开展反邪教和禁毒工作。
2、强化安全生产管理。全面落实安全生产责任制，落实主体责任。加大宣传教育力度，建立健全各项安全生产制度，配强安监站工作人员，强化生产单位安全生产保障机制，建立安全生产应急救助体系，认真排查安全隐患，有效落实整改措施，杜绝重大事故发生。加强对“三合一”场所整治，完善道路（河道）交通安全设施建设，提高交通安全保障水平；加强对农村建房的安全管理，防止意外伤亡事故的发生。
3、强化民主法制建设。充分发挥人大代表、政协委员在推动经济社会发展中的重要作用，充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体和无党派人士在构建和谐社会中的积极作用。加强国防教育和后备力量建设，做好“双拥”工作，向国家输送优秀兵员。继续推进依法行政，着力建设法治政府。深入开展“五五”普法教育，增强公民法制意识，维护社会公平正义。进一步健全村民自治制度，推广民主恳谈会、村民议事会等有效的形式，引导农民积极参与新市镇和新农村建设。
五、以改革创新为动力，着力加强党的建设
1、加强思想理论建设。深入开展学习实践科学发展观活动，深刻领会党的十七届三中全会精神。全镇各级要联系本部门、本单位实际，动员和组织广大党员干部学习好、领会好科学发展观内涵和全会精神，并在具体实践中着眼于推进*城乡一体化建设进程，把运用科学发展观指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。
2、加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强民主集中制建设，完善党委班子议事规则和决策程序。要提高干部队伍素质，重视机关干部队伍建设，以＂三五＂工作日制度建设为抓手，整合人力资源，优化部门设置，进一步提升工作执行力。加强对村干部的教育管理，加强对大学生村官和村级后备干部的培养力度，在村干部中推行“年度创业目标承诺制”，扎实推进作风建设，充分发挥村干部队伍在新农村建设中的重要作用。精心组织开展各类干部教育培训工作，健全和完善干部教育培训考核制度，将考核结果与干部的考核定级、评优评先相结合。
3、加强基层组织建设。坚持党管人才工作，创新“两新”党组织的设置，加强非公企业党建工作力度，深化“创业创新、活力和谐”企业创建活动，组织开展“创业创新、和谐发展”五好村党组织创建活动，在村级组织中开展“讲团结、聚合力、践诺言、创新业”主题教育活动。坚持和完善党委中心组学习制度，加强基层党员教育，依托基层党校和党员干部现代远程教育点，积极开展形式多样的培训活动，加强对农村党员的党史教育、党纪党风教育和法律法规教育。做好党员的教育管理，探索流动党员、新*人党员管理新办法。深化党务公开，保障党员民主权利。
4、加强党风廉政建设。扎实推进“阳光工程”，围绕权力运行的重点领域和关键环节，大力推进制度创新，完善监督机制；扎实推进反腐倡廉惩防体系建设，认真落实党员干部廉洁从政各项规定，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，开展好述职述廉、民主生活会、廉政谈话等活动，促进党员干部廉洁自律；加强反腐倡廉宣传教育，扎实推进廉政文化建设，开展好“廉政文化进农村”的工作，积极挖掘案件线索，配合上级相关部门严肃查处各类违纪违法案件，强化源头治理，进一步完善政府采购制度、村级财务制、政务村务公开制度。
