民政局发展新农村建设管理计划
前言：本站为你精心整理了民政局发展新农村建设管理计划范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
2009年是建国60周年，是贯彻十七届三中全会精神、落实科学发展观的重要一年，是实施“比学赶超”三年行动计划、加快街道“三区”建设的关键之年。2009年街道党委、办事处工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，坚定不移推进“比学赶超”三年行动计划，用心干事，竭力创业，努力开创*街道经济、政治、文化和社会全面发展新局面。
全年工作的总体目标是：地区生产总值确保增长10%，力争13％，规模企业完成工业总产值确保增长13％，力争15％，财政总收入确保增长15％，力争20％。工业生产性投入确保21亿元（街道1亿元）。完成总面积5万平方米的拆迁任务。确保合同利用外资1.7亿美元，实际利用外资确保8500万美元。实现实到市外内资6亿元。万元生产总值综合能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量下降确保完成上级下达的任务。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长8%以上。人口自然增长率控制在0.8‰以内。
根据上述指导思想和工作目标，20*年街道上下必须着力做好以下工作：
一、保稳促调，实现经济平稳较快发展
坚持把保增长作为经济工作的首要任务，强信心，拓市场，优服务，努力保持经济稳定增长、企业平稳运行。
完善企业服务。深入开展服务企业活动，宣传、落实国家与省市出台扶持企业的各项政策，主动为企业解决困难、减轻负担。要加强对经济运行的分析和指导，及早抓好风险预测和防范，引导企业正确把握形势，切实增强发展信心。要加大对广大中小企业在金融、技术、信息等方面的支持力度，高度关注困难企业的生产经营状况，采取切实措施帮助其渡过难关。要充分激发和调动广大企业的投资积极性，以增值税转型改革为契机，积极鼓励支持有条件的企业实施一批优质产业项目，引导企业加大设备和技术引进、研究开发等方面的投入力度。要引导企业加大市场的开发力度，在稳定传统出口产品和市场的同时，积极开拓新兴市场，提高出口产品的档次和质量，努力保持出口稳定增长。
加快产业转型。在保增长的同时，积极推进结构调整、质量提升、发展转型，加快实现由技术对外依赖向自主创新、产品竞争向品牌竞争、低劳动力成本优势向高素质人才创新优势的转变。一是做深传统产业。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升皮革、纺织等传统产业，引导和支持传统加工企业从制造环节向研发设计和市场营销两端延伸，拉长产业链，提高附加值。二是推进技术创新。注重发挥企业的主体作用，引导企业在产品研发、品牌建设、标准化生产等方面加大力度，争创*市级企业研发中心2个，省名牌产品1个、嘉兴名牌产品2个。三是强化企业管理。开展经营管理者培训，引导广大企业经营管理者树立先进的发展理念，提高经营管理水平。创新各类人才的引进培养机制，加大人才特别是急需紧缺人才和高层次人才的引进力度。四是重视节能减排。有效扩大污水收集范围，鼓励企业开展中水回用、脱硫、节能改造，积极开展清洁、绿色企业创建。继续深化环境整治，切实加强对重点污染、用能企业的监测管理。
培育三产氛围。将三产发展作为街道的重点工作来抓，认真研究三产发展方向，积极争取有关政策与项目。加大城北商圈的开发力度，加快发展汽车商贸业、现代物流业、中介服务业、社区商贸服务业，做好房地产和建筑企业的引进和培育工作。加快建设一批社区配套服务用房，加大对无照无证经营、马路市场的打击力度，基本完成火炬社区小吃一条街的建设。继续完善提升农贸市场建设，加强市场管理，年内基本完成金三角农贸市场的改建。配合开发区做好洛隆路商圈的提升、文苑路商圈的培育和碧云路以西区块的退二进三工作。
全力做好征迁。积极配合做好市殡仪馆、绍嘉高速、*省道、杭平申航道等市重点项目的征迁和建设工作，确保项目顺利推进。配合做好开发区的征迁工作，加快完成双冯等村（社区）的整体拆迁与其他区块的部分拆迁和所涉劳力的安置工作，集中力量与开发区一起共同打好征迁“钉子户”攻坚战。妥善处理好已整拆整迁村（社区）的农嫁居、离婚户等特殊户型的建房问题，已完成整体拆迁并且已完成拆迁安置新村点建设的村（社区）要在调查摸底的基础上尽快建造特殊户型公寓式集资联建房。大力开展节约集约用地工作，进一步加大建设用地复垦整理力度，盘活存量土地。
发展生态农业。继续推进农业产业结构调整，在稳定粮食生产的基础上，大力发展特种水产养殖业、葡萄种植业和休闲观光农业，积极培育发展农产品加工、流通等农业现代服务业。加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力，新增绿色、无公害农产品1只以上。推进农产品质量安全监管体系建设，加强动植物疫情防控工作。
统筹城乡发展。创新农村土地使用和管理制度，稳定完善土地承包关系，促进农业规模经营、农民居住集中。创新农村基本经营制度，提升专业合作社的运作水平，培育农业生产大户和营销大户，提高农业产业化经营水平、组织化程度和农民收入水平。创新社区管理、服务机制，深化新村点的封闭式管理工作，积极探索物业化管理，逐步实现由农村社区向城市社区的转变。创新建设投入机制，引导各类资本投资发展现代农业，参与新农村建设。重视村级集体经济发展，积极推进并不断深化农村社区股份合作制改革。
深化新社区建设。加快新村点规划和建设进度。结合市重点建设项目推进工作，及时调整和完善个别村的村庄规划。逐步推进新村点内的硬化、绿化、亮化、洁化、美化工程。加大建房管理力度，完善落实“两违”长效管理机制。继续深入实施村庄整治扩面提升工程，力争完成扩面1000户。进一步加大对村庄整治“回头看”的力度，增强农民环境意识，引导农民适应和维护新环境，让群众能持久地享受整治成果。继续抓好农村道路、桥梁等基础设施建设与改造，统筹推进农村垃圾集中收集、河道保洁等工作。积极推进以实施生活污水治理为重点的生态家园建设，强化农业面源污染治理，进一步改善农村人居环境。加强农村社区公共服务中心建设，加强资源整合，健全工作机制，提高农村社区文化、卫生、社区教育服务水平。继续实施农民素质培训工程，加强农业科技培训和农村劳动力技能培训，提高农民文明意识和就业能力。继续深化村务公开民主管理，实现规范化建设全覆盖。
三、关注民生，维护社会和谐稳定
继续深化“六城”联创。加强社会主义核心价值体系建设，深入推进以社会主义荣辱观为核心内容的社会主义道德建设，大力弘扬富有时代内涵的新时期*精神。广泛深入开展文明、和谐系列创建活动，引导和组织群众参与各类创建，力争在2-3年争创嘉兴市级文明街道。加大对居民文明、卫生、健康等方面的宣传教育，促进全民素质提升，。积极推动文化大发展大繁荣，加强公共文化体育设施建设，组织开展“农村文化阵地巩固年”活动，进一步健全农村文化阵地长效管理机制，继续办好街道文化艺术节，积极参与市第三届农村文化艺术节。进一步加强城市管理，着力整治城郊结合环境，为创建国家级卫生城市作出街道应有的努力。
全力推进各项事业。继续实施鼓励全民创业的政策措施，着力提高创业扶持的实效。加强就业服务，充分发挥新建的社保平台作用。继续深化创建充分就业社区（村）活动，做好城镇“零就业家庭”和“农村低保户”的就业工作。认真贯彻《劳动合同法》，切实维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。深度推进基本养老保险全覆盖工作，扩大城乡居民社会养老保险覆盖面。加快并规范发展学前教育，抓好社区和成人教育，进一步推进终身教育体系建设。积极配合卫生强市创建，巩固完善新型合作医疗制度，提高城乡居民健康保障水平。加强人口与计生优质服务，以社会主义新农村建设为契机，大力开展“婚育新风进万家”活动，以基层基础建设为载体，努力打造基层优秀计生工作平台。稳定低生育水平，提高出生人口素质。深化社会救助体系建设，做好双拥和优抚安置工作，发展社会福利、社会慈善事业。
深入开展平安创建。认真开展“五五”普法教育，积极引导广大人民群众知法、懂法、守法、护法。密切关注和分析群体性上访事件多发地区、行业、群体的动态变化趋势，有针对性地做好预防和教育、疏导、控制等工作。进一步深化“平安*”建设，加强平安基层基础规范化建设，提高基层维稳能力。做好对参练人员、矫正人员、青少年犯罪、吸毒戒毒人员等“五类人员”的帮教工作。加强社会治安综合治理，加强各级巡防队伍建设，严厉打击各类违法犯罪活动。完善应急管理机制，提高重大突发事件的处置能力。加强安全生产工作，加大食品药品监管力度，保障人民群众生命财产安全。加快推进居住证制度改革，优化对新居民的服务与管理，保障新居民合法权益。要针对今年复杂多变的经济形势，建立健全多层次的风险预警和调处机制，妥善处理企业停产、关闭和破产过程中的劳资纠纷特别是拖欠工资问题，会同有关部门严肃查处欠薪逃匿行为，督促企业履行社会责任。
四、加强领导，全面加强党的建设
加强思想政治建设。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，精心组织深入学习实践科学发展观活动。进一步健全党委中心组学习等制度，加强基层党校、党员活动室、家庭教育点、远程教育点等学习阵地建设，切实增强广大党员干部推进全民创业、全面创新的自觉性，提高落实科学发展观的能力和领导全面建设小康社会的能力。
加强组织建设工作。组织开展“创业创新·和谐发展”五好村党组织创建活动，进一步加强村级领导班子建设，加强村(社区)干部以及大学生村官的管理和使用，开展村级班子届中回访。完善对村、社区的目标责任考核办法，进一步激励和督促干部想干事、干成事、不出事。健全优化组织设置，重点加大在农业专业合作社、行业产业链上建立党组织力度，提升党员服务中心等平台的服务功能。坚持示范带动、抓点带面，深化“创业创新、活力和谐”企业创建活工作。组织开展“创业创新·共建和谐”五好社区创评活动，不断增强社区党建服务功能。继续加强机关和“两新”组织党建工作。深化“党员联系户”、“一员双岗”、积分考核等工作，着力提升远程教育工作水平，扎实推进党员服务中心规范化建设，不断提高党员教育管理水平。
加强作风效能建设。要扎实开展“优化服务年”活动，进一步加强机关效能和服务环境建设，落实作风建设长效机制，不断提高服务能力和水平。要按照市委市政府深化行政审批制度改革的要求，尽快建立街道审批服务中心和村级服务站。坚持和完善街道领导和机关干部联村联企、信访接待等制度，推动各级干部聚焦保稳促调中心任务，集中精力破解难点、重点问题，千方百计摸实情、想办法、办实事。要不断深化执行力建设，实施工作目标项目化管理，加强全年工作目标任务过程的监控分析，完善考核奖励办法，严格责任追究，推动工作落实。进一步完善街道OA系统建设，加快信息流转速度和办公效率，切实改进文风，精简会议和文件。启动筹建街道便民服务中心，逐步实行便民窗口集中对外受理。
加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，深入实施20*-2012年惩治和预防腐败体系工作意见。继续扎实推进廉政文化建设，加强反腐倡廉宣传，加大对党员领导干部的廉政教育力度。认真落实党员领导干部廉洁从政各项规定，不仅要加强重点领域、关键环节的监督检查，还要注意从细微处入手强化自律和监督，强化各个廉政风险点的监控，真正做到防微杜渐、防患于未燃。要切实抓好纠风治乱工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。
加强人大政协等工作。进一步加强党委对街道人大、政协工作的领导，全力支持人大工委、政协联络处开展工作。自觉接受人大、政协的监督，积极支持人大代表、政协委员对事关街道发展全局的相关课题开展调查研究并提出对策。加强对人民武装、统战和工、青、妇等群众团体工作的领导，团结一切力量，合力打造“和谐社会、富裕*”。
