工业局发展企业改革计划

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20*年我市二轻工业的指导思想是：以邓小平理论和党的十六大精神为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，按照“三个代表”的要求，以发展二轻经济为中心，加快企业改制步伐，加大结构调整力度，系统上下同心同德、开拓创新、昂首阔步、奋发有为，开创二轻工作新局面。努力实现以下主要指标：工业总产值13000万元，销售收入11000万元，利税比上年有所增长，完成企业改制5家。

为确保以上指标的完成，20*年总公司要抓好以下几方面工作：

一、深入贯彻十六大精神，加强党的建设。

党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。同志所作的报告主题鲜明、结构严谨、论述深刻，集中了全党的智慧，明确地回答了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题。特别是“三个代表”重要思想是贯穿报告始终的一条红线，是报告的灵魂。党的十六大把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想，我们一定要始终坚持，全面贯彻。20*年，总公司党委理论中心组要把学习贯彻党的十六大精神作为首要任务抓紧抓好。各基层党组织也要积极行动起来，自觉学习贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，借鉴13年来党所取得的基本经验。通过学习，不断提高思想理论水平，为开展各项工作提供强有力的思想保证。

二、继续推进企业改制工作，改革要有新突破。

20*年，总公司企业改制工作铺开的面很广，但真正改好的却不多，总体而言速度还应加快。20*年，我们要继续以市制鞋总厂的改制为重点，争取早日完成无线电二厂、皮件厂的改制任务，安定职工。同时，改革要有新突破，虽然实行企业整体拍卖、职工“双卖断”是一种比较彻底也深受职工欢迎的改制形式，但我们不能局限于这一种形式，对一些仍有发展潜力的二轻企业，放手让个体、私营资本进入，使企业成为市场竞争的主体，该股份合作就股份合作，实行产权多元化，以提高效率，激发创新，有更广的发展空间。只有这样，才能从根本上盘活二轻存量资产，搞活企业，使广大职工得到实惠；才能真正建立起“政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学”的现代企业制度。

三、加快资产运营，增强联社实力。

日前，市二轻工业联社被确定为全额拨款的事业单位，这对联社来说是一个新的起点，也是一次难得的机遇。我们一定要以此为契机，充分发挥联社的职能作用，按照“注重双向服务、体现自身特色”的要求，为企业提供多方面的服务，推动联社与政府、联社与联社、联社与企业之间的互助合作，真正起到代表企业利益和根本愿望的作用，成为双向沟通的桥梁和纽带。联社还要在增强自身实力上下功夫，积极配合企业改制，回收联社在企业中的资产，防止集体资产流失，并通过二轻联社资产营运公司积极推进联社资产的运营，要从根本上将其盘活，努力寻求新的经济增长点，使联社资产在流动中得到保值增值。

四、加强企业管理，防止集体资产流失。

20*年，企业管理工作的重点是在白象片试点的基础上，二轻财务联合中心要在其他各片落实，实行增收节支，减少行政开支费用。企业“二证”办理仍是明年企业管理的主要工作，集中未办企业分析未办原因，督促企业尽早落实这一任务，防止集体资产流失。总公司还将继续推进“小、穷、亏”企业的治理工作，这些企业普遍存在经营困难、亏损多、负债率高、资产流失等问题，大大增加了社会不安定因素，做好这些企业的治理工作，有利于保持二轻职工队伍的稳定。