工商局加快市场监督管理计划

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下半年，*工商分局将在上半年工作的基础上，围绕产业高端发展的战略目标，立足工商职能，进一步增强使命感和责任感，以崭新的精神风貌，不断开创工商行政管理工作的新局面。解放思想刚刚破题，推动科学发展任重道远。

一、深入细化辖区监管责任制

在分局、工商所、段管员之间实行层级责任联动，形成上下协调、高效运转的管理体系。一是要明确机关各科（室）在辖区监管责任制工作中的职责。机关科室要树立为所服务、为所减负的理念，及时帮助工商所解决实施辖区监管责任制遇到的问题。二是要实施电脑全员考核。对工商所全体人员，包括所长的电脑操作技能进行考核，切实做到“全员考核，人人过关”。三是要建立工商所辖区监管责任制层级管理制度。形成“段管员——工商所内设小组——工商所——分局”四个责任层级，并将该项制度纳入分局绩效考核评估范围内，促进监管职责到位。

二、着力打压“私宰肉”生存空间

违法分子的法律责任。三是要进一步加强对肉联厂、生猪批发市场、机团单位用肉情况的监管。准确掌握放心肉的流向和流量，杜绝私宰肉流入机团单位，死猪、病猪流入市场，堵死私宰肉销售终端。

三、全力推进“创文”工作

一是要加强对市场开办者和配送商的监督，建立肉品销售公示制度及猪肉档信息公示制度，扩大社会监督面。二是要继续保持高压态势，严厉打击私屠滥宰行为。加强与公安部门的协作，坚决打掉私宰窝点，依法追究

一是抓好窗口建设。继续改善工作作风，建立和落实政务信息公开制度，不断提高群众对分局政务工作的满意度和社会评价度。二是抓好招牌广告清理。加强招牌广告的核准登记工作，严格把好准入关，定期开展违章户外广告专项整治，确保辖区户外广告、招牌广告设置、符合市创建国家文明城市和举办2010年亚运会的工作要求。三是抓好经营性公共场所亮照经营。各工商所切实负起责任，全面清查经营性公共场所的证照情况，确保不因为证照问题拖全市“创文”工作后腿。四是抓好队伍精神文明建设。要树立讲文明、守纪律的良好形象。

四、彻底清理无照经营

一是要加强与区政府有关部门的沟通、协调，建立联席会议制度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”两大原则，在明确工商部门整治无照经营主体责任的同时，依据前置许可部门的职能，进一步细化工作分工，形成各部门分工明确、运转协调、责任落实的工作机制。二是抓住重点，以点带面。主要将一、二级马路周边和城乡结合部的主要交通出入口作为重点整治区域，以餐饮、网吧、娱乐服务场所、地下旅馆、废品回收等为重点行业，集中执法资源开展专项整治行动，突破难点，以难促易。三是疏堵并举，切实解决制约整治工作的“瓶颈”问题。采取“疏堵并举，以疏为主、以打促疏”的措施，分区域、分类别、分步骤地积极开展整治工作。四是继续开展“创建持照、亮照经营示范街”活动，各工商所结合辖区实际，大胆突破，融入地方特色，形成新的亮点。

五、整顿规范市场经济秩序

一是严厉查处各类商标侵权行为，尤其是侵犯奥林匹克和亚运会标志专有权的违法行为。大力支持辖区企业实施品牌战略，鼓励企业争创国家、省、市驰名商标。同时建立和完善辖区企业商标监管资料库，推进辖区商标管理工作的网络化。二是保持打假高压态势，抓住石牌地区电脑城、沙河地区服装市场、伍仙桥地区假烟制售窝点等重点区域，积极开展专项整治。协调相关职能部门，积极参与打假联合行动，扩大上半年的打假成果。三是严厉打击非法传销。利用区政府牵头这一平台，调动街道、工商所等基层组织的积极性，深入开展创建无传销社区（村）活动，在龙洞、新塘、珠吉、员村、天河南试点地区，积极开展“五个一”活动（派发一张联系卡、建立一个信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网），发动社区群众进行群防群治，将活动深入到学校、工厂、社区、商业街、专业市场、车站等地。结合“打击传销专项行动日”，定期不定期开展专项整治行动，着重打击以高额回报为诱饵的企业变相传销行为，使传销和变相传销行为得以及时发现，及时查处，及时曝光。四是深入治理商业贿赂。进一步拓宽案件线索来源。提高办案水平，针对工程建设、产权交易、医药购销等领域，争取查办一两个典型案例。密切与司法机关和纪检监察等部门的沟通协调，建立健全协作机制，及时移送涉嫌犯罪案件。五是打击虚假宣传。通过联席会议制度，协调属地政府和新闻媒体监督管理部门，强化对广告主、广告经营者、广告者的全方位、全过程监管。严格按照登记管理办法和设置标准核准登记。对于户外广告，要加大违章招牌的查处力度，理顺与其他监管职能部门之间的协作关系，组织好专项整治行动。

六、加强党风廉政建设

一是认真抓好惩防体系建设。在石牌工商所试点成功的基础上，逐步推广行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉。二是抓好纪律教育学习月活动，做好正面典型和反面警示教育，通过多层次、多内容的反腐倡廉教育，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。三是对群众投诉反映的违法违纪问题，包括计划生育问题，发现一宗，查处一宗，决不姑息。四是通过开展专项督察和综合执法效能监察，加强对行政执法权的制约和监督，防止产生权力腐败。五是大力开展形式多样的工会、妇委会、团委活动，丰富干部职工的文体生活，培养干部职工健康的生活情趣，形成朝气蓬勃、奋发向上的良好氛围。