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20*年全市疾控卫生监督工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,围绕“抓强化管理、抓规范建设、抓农村卫生、抓重点疾病”的工作思路,不断提高疾病预防控制水平,加大卫生监督执法力度,进一步加强妇幼保健服务能力,为保障人民身体健康,提高人民生活质量,促进社会经济发展做出新的贡献。
一、根据《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,建立完善以“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”为目标的应对突发公共卫生事件应急体系,明确职能,完善各项预案,落实防范措施,开展演练,增强重大疫情和突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加强疫情监测报告体系建设。完善疾病监测系统,重点做好突发公共卫生事件和传染病疫情信息各乡镇网络直报工作,严格疫情报告制度,加强妇幼卫生信息的质量控制,调整充实年报、监测人员,加强人员培训,完善数据收集、汇总、核对、上报、分析的制度建设。
三、加强卫生监督体系建设。针对目前卫生监督面广量大、监督力量不足的情况,强化市卫生监督所的职能建设,提高综合卫生执法能力。组织实施面向社会的医疗机构、传染病防治和食品、职业、公共场所、饮用水、化妆品、放射、学校卫生等公共卫生、健康相关产品及专业机构、人员的综合卫生监督执法,提高各项卫生法律和法规的执法力度,避免出现执法盲区,充分体现卫生行政职能,充分发挥卫生行政部门主体作用,特别是医疗市场的整治,要出重拳,予以严厉打击,要抓大要案,通过整治,使全市的医疗市场秩序有根本性的好转。尝试卫生执法实行分级管理,在各主要中心集镇设立卫生监督派出机构,即卫生监督分所,以强化农村公共卫生管理。
四、按照《全国疾病预防控制机构工作规范》和《全国卫生监督所工作规范》,推进规范化、标准化、科学化管理。进一步加强内部管理制度建设和职业道德教育,加强各项业务技术培训和科研工作,不断提高人员素质、工作质量和业务技术水平,进一步提高卫生监督执法水平。继续抓好妇幼保健机构的规范化建设,迎接第二轮妇幼保健机构的等级评审;开展规范保健门诊创建活动;严格准入、规范母婴保健服务,加强产科质量管理,提倡自然分娩,降低剖宫产率,促进母乳喂养。贯彻落实“两纲”和《浙江省提高人口素质、减少出生缺陷残疾行动计划实施方案》,提高新生儿疾病、听力筛查质量和筛查率。加大婚前医学检查的宣传力度。提供优质婚前医学保健服务。
五、突出重点、采取有效措施,进一步加强对非典型肺炎、霍乱、鼠疫、艾滋病、结核病等重点传染病的预防控制工作,防止出现因控制措施不力而引发的传染病暴发流行。全面实现计划免疫接种门诊规范化建设,继续开展消灭脊髓灰质炎强化免疫工作,全面落实CIDA—WHO结核病控制项目第二周期工作,深入开展健康教育,充分发挥健康教育工作在救灾防病工作中的重要作用。
六、以贯彻实施《行政许可法》为契机,继续推进行政审批制度改革。做好行政许可项目,行政许可规定,行政许可实施机构、行政许可收费等清理工作,抓紧制定相关配套制度建设。
七、协调和加强公共卫生职能管理,强化卫生技术管理和卫生技术服务,充分合理利用公共卫生资源,发挥资源优势,为卫生行政执法提供强有力的技术保障。