民政局加快组织教育发展计划

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20*年我镇党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和*市委十二届五次全会精神，以加强党的执政能力建设为主线，认真落实科学发展观的要求，紧紧抓住村两委班子和班子成员执政能力和素质提高这一重点，切实加强基层组织和党员队伍建设这一基础，深入开展“三级联创”活动，始终关注人才队伍建设这一热点，精心组织谋策划，集中精力抓落实，改革创新求突破，全面推进组织工作，提供坚强的组织保证。

一、以村两委换届选举为重点，全面加强基层党组织建设，打牢党执政的组织基础。

1、切实抓好村两委换届选举工作。按照“加强党的领导、严格依法办事、充分发扬民主”的要求，深入调查摸底，制订切实可行的换届选举方案；加强宣传和培训，营造良好氛围；严格依法依章办事，规范操作规程；切实加强领导，选优配强两委班子；认真做好换届选举后续工作，切实加强对换届选举工作的领导、指导和引导，确保村两委换届选举工作的圆满完成。

2、进一步加大其它党组织组建力度。一是力求在非公有制企业党建工作上有新的突破。二是在党员外出地建立党组织有新的探索。三是加强机关、事业单位和学校党建工作。

3、继续推进“先锋工程”建设。今年要抓好9个村党组织“先锋工程”创建工作，要把“先锋工程”建设与旧村改造、小康示范村建设等有机结合，确保“先锋工程”建设取得实效。

二、以党的十七大精神教育为重点，强化执政能力建设，打牢党执政的素质基础。

1、抓好新一届村两委班子成员的上岗培训工作。为切实提高村两委班子成员的政治理论水平和执政能力水平，在村两委换届选举完成后，对新一届村两委班子成员进行一次全面的上岗培训。深入实施党员干部教育培训计划，以远程教育为平台，进一步加强党员干部教育，充分发挥党员先进性模范作用。加强远程教育站点的建设和管理，强化农村党员学习制度，要进一步规范基层党支部党日活动制度，继续实施党支部党日活动向党委报告制度，加强流动党员的管理。加强以弘扬文明的民风民俗和优良传统为主要内容的农村文化建设，全面提升农村党员干部的整体素质。

2、开展党的十七大精神教育活动。着力开展“我为创业创新作贡献”主题学习讨论，深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动，继续深入开展“办实事，排民忧，化纠纷，促发展”活动及“走进矛盾，破解难题”活动，认真组织开展“阳光活动”。其次深化机制建设，建立健全学习和宣传教育机制，联系和服务群众机制，机关效能提升机制，作风建设监督评议和奖惩激励机制。再次加强作风建设活动工作责任落实，做好协调分工，责任到人到位，确保作风建设深入推进。加强党员干部作风建设，密切联系群众，全心全意为人民服务，提高党员干部在群众中的执行力和公信力，充分发挥政府服务职能作用。

3、加强党员干部队伍建设。首先以改善结构，提高素质为重点，认真做好党员发展工作。按照质量建党的要求，全面落实《关于做好发展党员质量关前置工作的若干意见》，健全落实发展党员公示制、测评推荐制、预审制，严格发展党员程序和责任追究制。建立入党积极分子培养联系人培训制度和培养情况定期报告制度，充分发挥入党积极分子培养联系人的作用，加强对入党积极分子培养教育。要加强在生产、工作第一线和高知识群体、优秀青年中发展党员，突出做好在农村妇女、村级班子成员和青年学生中发展党员工作。继续做好在新的社会阶层中发展党员工作。其次以强化管理、发挥作用为重点，切实加强党员教育管理。积极探索党员教育管理的新机制、新办法，把传统有效的教育管理形式与党员电化教育、远程教育等现代工具有机结合起来。进一步理顺关系，健全组织管理网络，加大在外出流动人员中发展党员工作的力度，充分发挥外出党组织在外出流动人员中的战斗堡垒作用。

三、改革完善落实党执政的工作机制，打牢党执政的制度基础。

坚持和健全民主集中制原则。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行村两委议事规则和决策程序，努力构建科学民主的决策机制、执行机制、协调机制和反馈机制，确保支委核心作用，切实维护班子的团结和统一。

落实《村民代表会议制度实施办法》和《村民代表议事规则》，认真修订完善《村务工作规则》。坚持民主评议村干部工作制度，完善村务公开，健全村帐镇和村财务审计制度，进一步强化村务管理的监督机制。建立党内“三先”（重大事项党员先知道、先讨论、先行动）制度。健全重大事项向镇党委政府报告工作制度。

开展“党内关爱”活动，通过把富裕党员户和贫困党员户结对、党员互助、社会救助以及强化党员基金会的职能等多种形式，加大对老弱贫病党员的帮扶力度。