监察局加快纪检监察发展计划

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一、监督检查抓落实

1、严格执行和维护党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处对党的决议和政策阳奉阴违、各行其是的行为。

2、加强对上级新增投资的管理和监督，严肃查处各类违法违规行为。

3、开展对资源节约和环境保护、涉农惠农资金和项目、耕地保护和节约用地等政策措施执行落实情况的检查。

二、落实党风抓制度

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，签订党风廉政建设责任书，认真执行党风廉政建设责任制的“三书两报告”制度。

2、把执行党风廉政建设责任制纳入领导班子和领导干部考核范围，坚持平时抽查、定期检查和年终考核相结合，领导班子自查、单位群众测评与检查组综合考核相结合。

3、对履行党风廉政建设责任制不力、造成不良后果的，严肃追究相关单位和责任人的责任；针对党风廉政建设责任制实施过程中的问题，不断完善落实党风廉政建设责任制的工作机制。

4、严格执行领导干部廉洁从政各项规定和有关厉行节约、反对铺张浪费的要求，加强监督检查，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。

5、深入贯彻党内监督条例，进一步规范述职述廉的内容和方式，进一步提高民主生活会的质量，把廉洁自律情况作为民主生活会对照检查的重点内容。

三、惩防体系抓规范

1、实施廉政风险防范工程，抓住“找、防、督、控”四环节，强化对领导干部、人财物管理与使用、关键岗位的监督。

2、在与群众利益密切相关的规划建设、国土资源、交通、水利、教育、卫生、工商、食品药品安全等关键环节和部门，抓住办事流程这一环节进行调查研究，提出建设性意见与整改措施，强化监督制约。

3、积极探索基层站所、农村干部的权力制约与规范的有效措施，着力解决重大工程项目监督机制、农村财务监督等群众反映突出的问题。

4、全面实施廉政文化“六进”工程，整合廉政文化进学校、进农村、进家庭等活动。

5、通过反腐倡廉宣讲团、远程教育网开展农村基层党风廉政教育，充分利用各类新闻媒体进行反腐倡廉宣传；鼓励基层因地制宜开展廉政宣传教育活动。

6、充分发挥现代科技手段对防治腐败的积极作用，重视网络反腐倡廉的正面功能，探索网络反腐倡廉的新方法。

四、案件查办抓质量

1、进一步推进信访工作规范化建设，充分发挥纪检监察信访直查快办职能，加大信访件的初查初核力度。

2、以降低信访总量，提升信访件解决质量为目标，引导群众实名举报。加强对重要信访问题的分析、排查和处理，完善基层信访工作化解机制；继续实行疑难信访领导包案制度，积极化解信访积案。

3、保持强劲的案件查处力度，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，在政府投资项目中虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件。

4、着力查处工作人员违反计划生育和参与民间非法金融活动、“六合彩”赌博的案件。严厉查处农村党员干部不依法处置和侵吞集体资金资产的案件，侵犯农民民主权力的案件和其它严重侵害群众利益的案件。

5、坚持依纪依法、安全文明办案，加强对办案全过程的管理和监督。进一步完善办案协调机制，提高办案队伍专业化水平，加快推进案管工作信息化建设。

6、抓案件质量，剖析典型案件，加强案后分析，充分发挥案件惩处、教育作用。

7、加强案件审理和申诉复查工作，保障党员干部的合法权益。开展党政纪处分决定执行情况专项检查。

五、基层建设抓特色

1、深入贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，建立健全以基层站所和村（居）干部为监督重点，以村务公开为工作核心，以便民服务体系为载体的农村基层防腐保廉体系。

2、夯实基础，落实以村党组织为核心、民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化的“四化一核心”工作模式。

3、加大工作力度，争取农村基层党风廉政建设“示范村”创建出特色、出成效；进一步深化村务公开工作，探索网上公开和公开信息到户等公开方法，加强对村务公开工作的监管。

4、进一步明确办事时限和办事程序，推进重要职能部门、重点中层岗位、审批服务窗口和基层站所效能的再提速。

5、加强对村（居）干部的教育培训工作，规范村务民主监督委员会运行程序，探索发挥村务民主监督委员会作用的有效途径。

6、加强镇纪委规范化建设，发挥镇纪委在农村基层党风廉政建设中的重要作用。

7、开展社会各界评议“满意不满意”单位、民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动和评选优秀基层站所负责人活动。

六、纠风治乱抓问题

1、深入开展纠风专项治理工作，围绕群众反映强烈的教育收费、医疗服务、公路三乱、涉农涉企收费、商业贿赂等方面的突出矛盾和问题，深入调查研究，制定解决方案，抓好专项治理。

2、重点查处涉企乱摊派、乱收费、乱罚款等“三乱”行为；进一步规范行业协会、中介组织服务和收费行为。

3、健全效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作机制，开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”专项活动。

4、围绕“深化作风建设、促进创业创新、服务保稳促调、推进科学发展”，加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风；抓好“六型机关”创建工作，深化作风建设。

5、强化行政问责工作，加大对有令不行、有禁不止，滥用职权、违法行政等行为的问责力度。

7、加大政府投资工程保廉体系建设，扎实推进政府投资项目“超工期、超概算”专项清理工作，探索建立政府投资重点工程实行廉政和绩效跟踪监督的制度。

七、队伍建设抓提高

1、突出纪检监察机关特色，扎实开展深入学习实践科学发展观活动和党性党风党纪教育，加强纪检监察干部队伍思想、组织、作风和工作能力建设。

2、进一步优化基层纪检监察队伍的年龄、知识和专业结构，努力做到结构合理、梯次配备、优势互补。

3、健全制度，进一步规范纪检监察工作程序，推进各项工作的规范化、制度化。