建设局加强精神文明发展计划

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2009年，是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年，也是精神文明建设任务艰巨而繁重的一年。建管局精神文明建设的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，大力弘扬“诚信、和谐、博大、卓越”的城市精神，以深化文明城市创建，以建设学习型组织、提升干部职工的文明素养为重点，进一步完善城市管理的长效机制，深入开展丰富多彩的精神文明创建活动，着力塑造人才型的队伍素质，学习型的系统风气，创新型的行业文化，巩固和发展创建文明城市的成果，为推动城市建设管理工作全面、协调、可持续发展提供精神支持和智力保证，为建设文明四方、平安四方、繁荣四方，构建和谐四方创造良好的城区环境。

一、健全完善城市管理长效机制，巩固和发展创建文明城市成果2009年是四方区城市管理年。要按照“管理手段法制化、管理方式属地化、管理目标长效化”的要求，深入推进城管体制改革，全面推行辖区责任制，着力健全管理体系，落实管理责任，抓重点，抓基层，不断提高城市管理水平。

一是完善城市管理责任机制。以深化城管体制改革为重点，落实好属地化管理原则。强化街道在辖区城市管理中的组织管理和监督检查职能，逐步建立起主体明确、职责清晰、权责一致、机制衔接的城市基层管理新体制。创新管理模式，建立城市管理电子网络体系，进一步实现全方位、高时效的管理目标。

二是完善城市管理考评机制。要进一步完善四方区城市管理系统责任制和辖区责任制，制定科学规范的市政、园林绿化、物业管理、环境卫生、城管执法等城市管理方面的考核办法，细化考核内容，量化考核指标，确定奖惩标准，加强层级管理和考核。严格落实“日巡查、月考核、年评比”制度，并把督查考核工作贯穿在城市管理工作的各个环节，做到区、街、居管理不缺位、不错位、不越位，形成环环相扣、相互衔接的责任机制。二、加强教育培训，提高干部队伍整体素质组织广大干部积极参加各类各层次的培训班，认真落实学分登记管理办法，鼓励干部普及在职学历教育，为干部个性化培训需求创造条件；通过举办培训班，加强对科级干部和骨干分子的政治理论与业务知识教育培训，提高其综合素质和贯彻执行的能力；采取有效形式，加强执法队伍建设，使其牢固

树立法制意识、服务意识，严格按照法律、法规的要求履行职责，依法行政，积极适应行政环境日趋法制化和规范化的需要，塑造“严格执法、文明服务”的城管执法队伍形象。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈地宣传公民道德基本规范，不断提升干部职工的道德素质，以诚信建设为重点，精心组织实施公民道德建设工程。广泛开展志愿者行动、无偿捐献造血干细胞、扶弱助困、城市文明交通“三让、人人动手美化家园等道德实践活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设。组织开展公德大讨论，引导大家互相激励、互相监督，弘扬社会正气，倡导文明新风，在系统形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系和工作环境。

三、发挥工青妇等群团组织优势，不断深化精神文明创建活动一是深入开展“文明单位”和军警民共建精神文明创建活动。植树节，开展军民共建植树活动；七.一前夕，举办庆祝建党85周年歌咏比赛；组织系统团员青年开展庆“十.一”交谊舞比赛活动；组织广大干部职工积极参与第三届市民“读书节”和四方区第二届“邻居节”；开展济贫帮扶活动，为困难群体“送温暖、献爱心”；在系统各单位开展争创巾帼文明岗、青年文明号等竞赛活动，积极参加区工会组织的各项活动，努力营造文明、健康、向上的工作氛围。三是深化服务品牌创建活动。进一步深化“亲情服务零距离”、“我的岗位无差错，我的工作您满意”活动，努力解决群众关心的热点、难点问题，全力打造“四方建管情系万家”服务品牌。四是扎实做好计划生育工作。认真学习贯彻落实计生法律法规，层层落实人口与计划生育目标责任制，使符合政策生育率达到100%，避孕措施落实率达到100%，流动人口计生管理各项指标达到95%以上，群众满意率达到90%以上。五是进一步做好老干部

工作。坚持走访慰问，组织老干部定期学习，开展春游活动，发挥老干部在城市建设管理方面的经验优势，召开座谈会征求意见建议,使老干部老有所学、老有所为、老有所乐