民政局发展行政监察计划

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明年工作的总体思路是认真贯彻落实十七大精神，始终坚持把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为主线贯穿于行政监察工作的始终，围绕县域中心工作、领导干部作风建设、民生突出问题、权力运行机制、维护政府廉洁等五个重点，解决有令不行、有禁不止，办事拖拉、效率低下，行政不作为、行政乱作为等三个问题，抓好制度建设、督促检查两个环节，实现经济发展环境提到明显优化这个目标，为我县经济社会的又好又快发展提供纪律保障。（一）致力于确保政令畅通，切实加大执法监察和效能监察力度。紧紧围绕党委、政府的中心任务，加大行政监察工作的力度，服务经济建设、改善经济发展软环境。明年县监察局将建议并会同县委县政府督查科室围绕县委、县政府中心工作开展专项监察。一是服务于县委县政府中心工作。围绕“重大项目推进年”活动，对开展工作不力、违规办事、非法干扰阻碍重大项目推进的违法违纪行为进行督查，纠正违背科学发展观，违背和谐社会建设要求的行为，确保政令畅通。二是加强对财政专项资金的追踪问效监督。明年在全县范围内组织开展对扶贫资金、残保资金等“民生专项资金检查活动”。三是加强对依法行政情况的监督检查。继续推进行政执法责任制的实施，督促政府部门及其工作人员严格依照法定权限和程序履行职责，纠正违法或不当行政行为，促进依法行政。四是加强效能监察。重点组织开展对抗台救灾、森林防火、安全生产、新农村建设、村级组织换届等工作的专项效能监察活动。（二）致力于加强领导干部作风建设，认真抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律。进一步推进廉政文化建设，开展以权力观、理想信念、党纪条规为重点内容的宣传教育，在领导干部中深入开展听廉政报告、讲廉政党课、看廉政展览、观廉政节目、考廉政知识的“三学五廉”活动，搭建大宣教工作平台，改变以往领导干部被动受教式教育为主动参教式教育，充分利用信访举报和查办案件等重要资源进行反馈式教育，强化教育的预防作用，同时要加强监督检查和督促指导，随时掌握各部门工作的进展情况，确保宣教工作任务的有效落实。大力倡导八个方面的良好风气，促进领导干部作风的进一步转变。要加强对领导干部作风状况的监督，切实解决领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织纪律以及生活作

风等方面存在的突出问题。认真贯彻落实中纪委“八项规定”，坚决纠正领导干部利用职务便利谋取不正当利益行为，推进廉洁自律工作。进一步强化三项公务消费管理，积极稳妥地推进全县公务用车制度改革工作;认真落实《宁海县公务接待管理暂行办法》，进一步加强对公务接待费限额管理的监督检查；坚决纠正一些单位未经审批自行组织的公款旅游行为。（三）致力于规范权力运行机制，扎实推进“三重一大”保廉体系。着力从机制上解决腐败行为的发生原因，进一步深化财政管理制度、政府投资项目监管体制、国有资产经营管理体制等方面的改革，深化公共资源市场化配置平台建设。要解决好制度内容设计的科学性、操作性、可执行性，制度执行结果的有效性，制度运行的监督与评估等问题。明年我县拟开展“机关规范化管理年”活动，针对重点部门、重大决策、重大项目安排和大额资金使用，进一步改善行政监察手段，从行政审批权、工程项目管理权、专项资金划拨权和机关内部事项决定权入手，形成事项与流程、岗位与人员、权力与责任、运作与监管相匹配的权力制约与协调机制，强化对领导干部权力运行的监督，发挥源头治腐的作用。（四）致力于解决民生突出问题，深入开展纠风专项治理工作。要坚持以人为本，关注民生，继续严格规范各类学校办学和收费行为，认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，进一步深化治理商业贿赂专项工作。不断加强96178投诉中心建设，进一步拓展和深化“百姓事马上办”栏目，帮助群众解决一些实际问题。继续深入开展机关效能建设活动，组织开展明查暗访，开展群众民主评议重点行业、窗口活动，巩固基层站所创评工作成果，提高机关办事效率和服务质量。继续加大对农村财务的审计力度，严格执行《农村财务管理工作责任追究制度》，监察局将督促有关乡镇党委、政府对不执行财务管理制度的有关责任人员应依据党纪、政纪和组织处理的有关规定作出严肃处理，强化对基层党员干部的监督管理，坚决查处贪污、挪用、截留、克扣支农惠农资金的行为。（五）致力于维护政府廉洁，坚决惩治腐败。继续保持惩治腐败的强势势头，严格查办各类违法违纪案件，重点查办发生在基层的以权谋私案件，严重违反津贴补贴有关规定的案件，在征地拆迁、安全生产、社保

基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。充分发挥监察部门举报中心的作用，认真受理群众举报。切实加强对办案工作的领导，充分发挥反腐败协调小组的作用，增强查办案件的工作合力。加强研究党员干部违纪违法案件的新特点，不断改进办案方式方法，注重办案综合效果。认真执行《委局机关内部案件信息报告管理暂行办法》，建立案件预情报告制度，加大线索排查力度，重视初查初核工作。同时正确把握和执行好“宽严相济、区别对待”的政策，综合考虑查办案件的政治、经济、社会和纪律效果