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20*年,全县各级工会经审组织要认真贯彻党的十六届六中全会精神,以科学发展观为指导,结合我县经审工作实际,牢固树立中国特色社会主义工会维权观,落实县总六届七次委员(扩大)会议确定的各项任务,紧紧围绕和服务全县工作大局,大力推进工会经费审查工作规范化建设,完善工会经费审查监督机制,加强对工会经费的审查和工会资产的监督,加强自身能力建设,推动经费审查工作取得新进展,在工会工作全局中更好地发挥作用。
(一)大力推进工会经审工作规范化建设
20*年,全县各级工会经审组织要把推进《工会经费审查工作规范化建设标准》(以下简称《标准》),作为加强工会经审工作综合能力建设的一项重要内容,作为推动和改进工会经审工作方式和工作作风的有效载体,作为衡量工会经审工作成效的重要依据和提高工会经审工作科学管理水平的有效手段。认真落实《温州市总工会经审会对下级工会经费审计监督的暂行办法》、《温州市总工会经审会关于<中华全国总工会加强工会经审审查监督工作的意见>的实施细则》,加强经审组织建设、制度建设和业务建设,夯实经审工作基础。要把加强工会经审工作作为完善工会内部监督制约机制的一项重要工作抓紧抓实。
按照《标准》找差距,强化监督意识,规范监督行为,增强监督能力,提高监督质量,将规范化建设标准与我县工会经审工作实际有机统一起来,使工会经审工作提升到新的水平。
(二)全面提高审查审计质量,拓展经审工作领域
全县各级工会经审组织要认真履行经审工作职责,严格审计程序,规范审计行为,切实提高审计质量。要进一步加大审计力度,不断拓展经审工作领域。要认真审查审计同级工会经费收支预算和预算执行情况,重点是对工会经费的使用方向和对执行情况的审计,促进提高预算的编制水平和执行效果。既要防止过多的追加预算又要防止大幅度超预算支出。对审计中发现的问题,要及时向工会党组和领导班子汇报,督促整改。要抓好对直属企事业单位年度财务收支、经济效益、资产保值等方面的审计,还要注重跟踪审计。要切实加强对下级工会经费收支的审计监督。积极开展对镇(乡)工会和重点企业工会的审计,努力提高对下审计的覆盖面。
各级经审组织要认真抓好新形势下的工会经费计拨审计工作。针对工会经费收缴方式的变化,要研究开展计拨审计的相应办法,进一步提高工会经费收缴率。根据省、市要求首次开展“‘五一’劳动奖章”的评选工作,要继续对评选推荐为全国、省“‘五一’劳动奖章”的单位,进行工会经费计拨专项审计。此外,各级工会经审组织还要抓好本级工会直属企事业单位领导的经济责任审计、基本建设和维修改造工程项目的竣工审计工作,要组织开展对专项资金和专项基金使用情况的审计审查。
(三)加大督促整改力度,提高经审监督效能
审计整改要突出狠抓落实,切实提升经审监督的实效性。今年各级经审组织要把督促审计意见落实与整改工作,放在与审查审计同等重要的位置上,在抓落实上出新招,出实招,通过加大督促意见落实与整改工作的力度,进一步提高审查审计监督效能。各级经审组织要对整改工作进展情况进行跟踪检查,建立对被审计单位实行整改情况落实的回访制度。县总经审会将按照市总经审会的要求,着手制定《*县总工会经审会关于审计意见整改实施监督办法》。
各级工会应重视对审查审计成果的利用,认真对待审计监督中发现的问题和提出的整改建议,制定出整改措施,并责成有关部门认真落实。
(四)加强自身建设,做实基础工作
抓好基层和基础工作是提高经审工作整体水平的关键,各级经审组织必须高度重视。今年,我们要在深入开展以“建组织、设帐目、立制度、增活力、显作用”为主要内容的基层工会经审组会的同时,同步建立经审组织并开展工作。二是抓好制度建设,在督促基层工会建立帐户的同时,结合企务公开工作,建立相关的审查审计制度,使基层工会经审工作有章可循。三是抓好干部培训,加强横向交流,今年县总经审会将举办二期经审干部培训班,并邀请审计局行家来授课传艺。要多层次多渠道地开展培训工作,组织经审人员到有关县、市学习先进经验,努力提高经审人员的审计业务能力和工作水平。四是抓好调查研究,掌握经审组织的现状,有针对性地提出解决措施。各级工会经审会要积极开展对经审工作现状以及工作中出现的新情况、新问题的调查研究,不断创新经审工作的思路和方法。五是加强与专业审计部门的沟通和联系。今年要进行台帐化管理先进单位的评优工作。目前,县总工会已配备了经审工作管理软件,我们要运用这一现代化审计工具和手段,提高工作效率,促进审查审计任务的完成。今年县总工会要进一步总结经验,树立典型、激励先进,进一步推进经审工作整体水平。