工商局加强质量服务发展计划

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20*年是“十一五”规划实施的关键一年，是我县区工业园区构筑大平台、实现新发展的关键之年。我们要全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实建设皖西北工业强县的战略部署，围绕县委、县政府的中心工作，解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，加快发展，抓好以下几方面工作：

一、指导思想以十七大精神为指导的招商引资为抓手、以项目建设为支撑、以建设经济型、生态型、和谐型园区为目标，“科学、全面、持续和谐的理念，彰显“团结、奋进、诚信、创新”的团队精神，充分发挥园区党政办公室的“组织、协调、督促、服务”的工作职能，积极宣传本职工作，主动协助其他办公室，热情做好各项服务，严格督查，抓落实，推动园区各项工作又好又快地开展。

二、目标任务20*年，园区的目标任务是：完成招商引资5亿元，完成招商引资项目20个以上；实现工业总产值10亿元，力争实现12亿元；实现税收3000万元，力争实现3500万元。一是加大基础设施建设力度，打好经济发展平台的基础。抓规划编制，为园区二期建设做好准备。大胆借鉴发达地区一些好的经验和做法，提高规划的超前性、科学性和规范性，按照高起点定位，高水平设计，高标准规划，高质量建设，高效率管理的原则，坚持科学发展观，科学规划，科学建设，完善园区各种配套设施，为投资者提供优越的生活条件和便利的服务，有力推进我县工业化进程。按照“先主后次，快速推进，配套完善，因地制宜”的总体思路，20*年4月底前完成园区二期控制性规划的制定，按照规划，重点抓好二期规划区内的道路建设工程，争取上级资金的扶持，力争一年内完成道路建设任务。继续抓好一期详规区内世纪大道东侧道路沿线的管网配套、亮化、绿化工程，协调电力、电信、供水等部门，实施世纪大道东侧的供电、供水、电信、宽带配套工程。做好相树新农村一期工程居民的安置回迁工作，全面启动园区相树新农村花园小区二期、六里新农村花园小区一期工程建设，为园区发展提供置换用地支撑；启动洁具产业园二期工程建设，启动园区污水处理厂建设工程，为园区实现可持续发展奠定基础；为招商引资工作提供有力支撑。二是加大招商引资力度，打好经济总量增长的基础。①加大招商引资力度，多形式、多渠道地开展园区的宣传推介活动。

组建专业招商工作，明确任务，加强考核，奖惩到位。通过招商引资洽谈会、网站、电视、报纸等媒体，大力宣传亮点，形成招商引资的强大攻势。创新招商引资工作机制，充分发挥企业的主体作用，以商招商，以项目招商，延长产业链，培育产业集群，努力提高招商效果。②布点招商。选派一批精干力量，分赶东南沿海，江浙及福建、广东一带化工、纺织、洁具和板材工业发达的地区开展招商活动，。③落实招商引资优惠政策，建立长效的服务企业机制，使企业引得来、稳得定、发展快。④继续深入地开展经济环境整治活动。对“三乱”及其它扰乱经济秩序的不法行为进行集中清理，为投资创业和经济发展创造良好的环境。三是加大技术改造力度，打好做强现有企业发展基础。按照发展现代化工业的要求，狠抓企业技术改造和技术创新，认真抓好新上的技改项目，跟踪服务，确保技改后的生产经营取得最大限度的效益。同时，积极向上争取扶持资金，选取效益好，有科研攻关项目的企业，向省、市申请企业发展扶持资金，提高园区企业的技术装备水平。四是加大资源整合力度，夯实现有产业的发展基础。利用园区区位优势和资源优势以及基础设施建设等优势，充分发挥园区的载体作用，按照“注重质量，招大引强”的招商思路，实现两眼“向外”，围绕发展主导产业，重点招商，明年拟新引进20户企业，将招商目标重点选择在成熟、规模企业乃至品牌企业，以壮大园区经济发展的总量和后劲。

围绕打造先进制造业基地的目标，着力建设六大基地，促进产业集群发展，提升优化经济结构。依托市场资源，围绕洁具产业园、化工产业园、纺织产业园的物流和产业配套，引进一批上下游配套企业，做长做大洁具产业链，提高产品附加值，增强产业竞争力。依托林业资源，培育板材加工产业。扶持壮大苏皖木业、沪千木业、伟诚木业等现有板材企业。依托农业资源优势，大力发展农副产品加工业。以四季旺食品、郜台板鸭、鹿泉油脂等企业为龙头，大力发展农副产品加工业，鼓励企业发展新产品，扶持新上农副产品加工生产线，提升企业规模，为培育壮大产业集群和工业经济新的增长点拓展发展空间。五是加大出口创汇力度，打好外向型经济的发展基础。积极参与外贸出口服务业务，在收集全球市场信息上下功夫，在保护企业，规避风险，清除贸易避垒上做好文章，重点服务好洁具产业园、华隆化纤、元林玩具、三超服饰、鹏程文教等出口企业，解决生产、销售、资金方面存在的问题，促进企业稳定生产，并帮助企业在产品包装、经营体制上尽快与国际接轨。

同时，创造交流平台，提供信息，加强对外宣传，大力宣传优势资源和项目，吸引外来资本投资，走与外资合资、独资经营的路子。六是坚持以项目建设为重点，全力抓好入驻企业项目建设。20*年将有46个项目正在开工建设或开工建设，主要有浙江沪千集团投资4.3亿元的板材加工项目；浙江华隆化纤公司投资8000万元的化纤生产项目；恒畅纺织有限公司投资8500万元的纺织项目；我们将千方百计采取一切措施，确保上述重点项目全面入驻建成投产。七是坚持以国家政策为依据，积极稳妥抓好征地拆迁。土地是园区开发的载体。继续做好相树居委会、六里居委会企业占地居民的征地拆迁工作，为今年的招商用地拓展新空间。坚持以稳定为前提，严格政策，积极妥善处理各种矛盾，力争将重点项目用地早日交给入驻企业，尽快建成投产。加快启动园区二期建设工程，以胡连松书记视察园区时的讲话为机遇，组织精干力量，抓紧开展园区二期的土地申报审批工作，争取在6月底前完成申报,为园区今后发展构筑新平台，营造新优势。最后要按照省市县有关政策规定，协助社保局、国土局、有关乡镇认真做好失地农民的安置、社保等项工作，解除失地农民后顾之忧。八是推进园区环评、安评等项目审批资料的完善工作。

加强企业管理，完善入园企业各项手续和企业制度建设。按照“强化项目管理、干好在建工程、抓好投产企业、提升园区信誉”的工作思路，扎扎实实地抓好在建项目管理和投产企业的管理工作。首先要切实履行监督职能，严把入口关，规范立项、环境评价等入园手续。其次要加强对项目的全过程监控，将各种不良苗头消灭在萌芽状态。把治理污染和节能降耗摆上重要议事日程，严格落实环保“三个一律”，即没有经过环评的企业一律不得开工，没有经过环保验收的企业一律不得投产，污染治理没有达标的企业一律关闭，继续收集相关企业报送情况，配合相关部门做好相关资料的整理、起草、审查、报送工作，争取20*年完成园区一期内入驻企业的资料完善工作，促进园区生态资源的可持续利用，推进园区健康发展。再次要牢固树立“安全高于一切、质量同于生命、防患胜于补救、责任重于泰山”的思想，协助企业搞好内部制度建设，切实抓好安全质量管理。九是推进园区文明创建工作。根据园区实际，贯彻落实省、市有关部署要求，把加强非公有制企业党建工作与机关、社区精神文明创建活动结合起来，加大组织引导、宣传发动力度，推进和谐企业、和谐园区建设。要以创建省级精神文明县城为契机，积极参与文明城市、文明社区、文明单位共建，进一步完善社会环境配套建设，建设先进文化阵地。

要以“关注民生”为目标，大力培育企业文化，增强企业凝聚力、持续力和强烈社会责任感。十是坚持高效优质服务，倾力打造优良投资环境。加强工业园管委会机关的建设，尽快完善管理体制，强化内部管理，建立岗位激励约束机制，对招商引资和“难、急、重、险”工作实行考核激励，进一步形成积极向上的良好氛围。创新工作方式，切实做到“一站式服务”、“一个窗口收费”、“一个部门执法”。切实为企业做好服务工作。强化项目跟踪落实和服务工作机制，为工业平台的落地项目实行全方位的"一条龙"优质服务；做好项目的跟踪服务，推进已签约项目的尽早开工建设；做好已投产企业在生产过程中的协调服务工作，使其能按设计规模达产。

倾力打造优良投资服务环境，为企业早日建成投资创造积极条件。十一是加强党建工作，为园区发展提供政治保证。积极探索党建工作的新思路、新方法，加强思想政治和基层组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续弘扬“艰苦创业、勇于创新、敢于拼搏、永不满足”的园区精神，加强学习型机关建设，提高干部队伍素质，改进工作作风，提升服务质量，努力塑造诚信高效的政府形象。要加强园区工会、共青团等群团组织的领导，积极探索非公企业党工团联动的新路子，为企业的发展发挥好积极的作用。要加强党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制，坚持标本兼治，关口前移，加强反腐倡廉教育，不断提高党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力。要加强精神文明建设，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，弘扬先进，树立正气，为开发区新一轮开放发展提供精神动力。