交通局发展民主管理计划

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20*年交通局党委工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、市委二届八次全委会、全市交通工作会议以及县委十一届八次全委会精神，以科学发展观为统揽，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,全面加强党的思想、组织和作风建设，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，继续推进机关效能建设，不断开拓创新,扎实工作,为交通系统的改革、发展、稳定提供坚强的政治思想和组织保证。

一、加强政治理论学习，提高党员干部政治素质

1、深入学习贯彻十六届五中全会、市委二届八次全委会、县委十一届八次全委会精神。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对“十一五”时期的经济、政治、文化、社会建设作了全面部署。《建议》体现了科学发展观的思想，突出体现了改革创新的思想，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。系统各单位要认真传达学习，结合实际，加强舆论宣传，使全会精神深入人心。要把学习十六届五中全会精神与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，与学习十六大精神和十六届三中、四中全会精神结合起来。

2、坚持中心组学习制度，加强考核管理。今年中心组学习要围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、建设社会主义新农村、建设特色农业县、全县交通改革与发展等内容安排主题，认真做好学习前的各项准备工作；学习过程中要注重引导，帮助思考，拓展思路；严格管理，加强检查考核。

二、加强组织建设，坚持民主集中制

1、按照民主集中制原则，坚持和完善民主决策、科学决策。各单位在制定落实交通“十一五”规划、交通企事业单位体制改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线，进行科学论证，不盲目决策；对干部人事任免，坚持民主推荐与党委集体讨论决定的原则，不违背群众意愿。

2、严格民主生活会，搞好民主评议活动。继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，认真开好领导班子民主生活会；局办公室要安排专人进行意见、建议、批评的收集整理，做好准备。局班子成员要自觉维护班子团结，勇于开展批评与自我批评，识大体，顾大局，确保政令畅通，令行禁止；在20*年民主评议的基础上，继续搞好今年的民主评议活动，对社会各界提出的建议、批评、意见要认真地进行分析，对存在的问题要及时地进行纠正。

3、加强队伍建设，做好党员教育管理。局党委要指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法，完善民主评议党员制度。积极稳妥地做好党员发展工作，今年全系统计划发展4名新党员,要把在公路建设与养护、交通行政执法、规费征收等一线的具有高学历的优秀职工发展到党员队伍中来，进一步改善系统党员队伍结构。同时，按照县委组织部的要求，全面推行发展党员预审制、公示制，严把党员“入口关”。

三、广泛开展主题活动，提高党建工作的实效

1、认真做好帮扶工作。十五期间，系统各级党组织开展了形式多样的帮扶活动，取得了良好的效果。在20*年乃至“十一五”期间，系统相关单位要创新帮扶思路、加大帮扶力度，通过一段时间的努力，力争让石溪镇翟安村走上富裕之路；继续加大对在校贫困大、中学生的帮扶力度，让他们顺利地完成学业。

2、做好党员进社区工作。各支部（总支）要在党局党委的领导和支持下，早准备，早谋划。切实搞好在职党员在社区开展“三进三亮”活动（即“进社区、进楼宇、进困难家庭；亮身份、亮行为、亮形象”）和“四个一”活动（即“认领一个岗位，结一个帮扶对子，参与一次公益活动，提一条合理化建议”），把机关在职党员服务群众、接受社区党组织和群众监督的意识进一步强化，以更好地推动交通各项工作。

3、抓好组织生活规范化。各级党组织要结合实际，合理安排，集中时间，组织召开民主生活会，抓好“”制度的落实，要坚持党支部每3个月召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会议，每月召开1至2次党小组会议，党委（党总支、支部）每季度至少要上一次党课。要做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化，通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，认真查摆班子和个人在思想建设、工作作风等方面存在的问题，制订整改措施，认真加以整改，沟通思想、消除隔阂、促进团结。

四、加强党风廉政建设，切实转变工作作风

1、严格执行廉政规定，带头做到廉洁自律。一是局班子成员、各科室负责人、所属各单位负责人、工地施工人员要按照与局党委签订《党风廉政建设责任书》的要求，率先垂范，加强自律，年底对《党风廉政建设责任书》执行情况进行考核；二是领导干部要严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，恪守“四大纪律，八项要求”，坚决执行廉洁自律和制止奢侈浪费等各项规定；三是局纪委将根据实际情况，对《党风廉政建设责任书》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的执行情况进行检查，对违纪违规的人员和不正之风进行严肃处理。

2、贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，出台局管干部的管理办法，加强干部的监督管理。按照从严治党方针和全国人才工作会议要求，结合事业单位机构人事制度改革的实际情况，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系，巩固交通事业单位机构人事制度改革成果，为交通事业的进一步发展提供坚强的组织保证.

3、落实《*县县领导和县级部门20*年党风廉政建设和反腐败分工责任制》。交通局作为牵头单位的公路“三乱”工作，要继续与相关部门共同协作，防止反弹，巩固全县境内基本无三乱成果。特别是在治理超载超载运输工作中，严格执法，依法执法，文明执法。同时按照《通知》要求，加强公路工程建设、运力投放、运输管理等方面的党风廉政工作，继续健全完善监督制约机制，加大对工程招标投标活动的监管力度，并开展专项检查，对不廉洁行为和违法违纪行为将严肃查处。

五、加强精神文明建设，提高政治思想工作能力

1、继续开展创文明行业活动。局党委要指导部署全系统严格按照《关于印发〈交通系统创建文明行业20*----2010年规划〉的通知》（*交通[20*]74号）文件的要求，切实加强领导，健全机构，加大投入，形成“六个机制”，即一把手为第一责任人，各部门齐抓共管的领导机制、目标管理机制、投入保障机制、奖惩考核机制、监督约束机制、配合联动机制等。拓展文明行业创建的深度和广度，指导所属各单位深入开展文明单位、“十佳（执法队伍、养路班、收费站，执法员、养路工、收费员）”“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动，保证全系统的创建活动有声势、有效果。

2、认真搞好职工培训教育工作。要按照市交委、县委县政府的安排，认真抓好干部职工的知识更新和业务培训工作，着力提高干部职工的能力素质。要继续保持前几年交通教育培训的良好成效，支持和鼓励干部职工参加各种教育培训。

3、强化交通系统宣传工作。要对交通工作加强宣传，既要得到社会各方面的理解，又要得到他们的支持。今年的宣传重点是利用各级党政信息网和各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。要按照《*县交通局政务信息工作考评和奖励的办法》，加大信息工作和新闻宣传报道工作力度，严格进行检查考核。

4、加强和改进思想政治工作。针对交通改革发展中的实际问题，要依靠党、政、工、妇各级组织，切实做好经常性的思想政治工作，增强时代感、加强针对性、实效性、主动性，不断提高思想政治工作的说服力、战斗力、感召力和渗透力；在“七一”期间，要对系统先进党组织和优秀党员进行表彰，形成向先进模范人物学习的良好氛围；在五一、七一、国庆等节假日，要组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的文娱活动，让广大干部职工在活动中受到教育