教育局加强业务目标发展计划

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20*年*教育工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，认真学习、深入贯彻全国、全省第四次教育工作会议和市第三次党代会精神，坚持依法行政、依法治校，以构建和谐校园为主线，以维护安全稳定为保障，抓均衡协调发展，促科学规范管理，求改革创新提高，扎实推进全市教育事业持续和谐健康发展，努力办好让人民满意的教育。

一、工作目标

（一）业务目标

学前教育：城镇儿童接受学前三年教育、农村儿童接受一年以上学前教育均提高3个百分点。义务教育：进一步巩固“两基”成果，学生“五率”达到规定要求；推进高水平、高质量“普九”，*市通过“省义务教育示范县”验收；适龄“三残”儿童少年入学率达到70%以上。高中阶段教育：普通高中完成招生3万人，高考上线率保持全省领先水平；中职教育完成招生2.5万人以上，学生就业率上升。高等教育和成人教育：加快完善广安职业技术学院办学基础条件，加强教学质量管理，高职学历教育完成招生1000人以上；扩大*电大招生和培训规模；成人教育完成实用技术培训25万人次、劳务输出和转移培训10万人次。民办教育：新发展民办教育机构10个，完成学历教育招生1.5万人以上。教师队伍建设：实施教师聘任制的学校达到100%，完成县级以上培训5000人次。学校基本建设：全部消除新增的D级危房，加速寄宿制学校建设，完善实验设备设施，*区、*县整体进入全省农村中小学现代远程教育项目工程县。

（二）保障目标

切实加强学校思想政治工作和未成年人思想道德建设；全力抓好学校安全稳定；扎实做好贫困学生资助工作，做好联系贫困村、农民新村工作；加强统一战线工作，深化党风廉政建设和行风建设，不断推进学习型、能力型机关创建活动，切实提高服务意识和水平。

二、主要工作

（一）认真学习贯彻中、省、市会议精神和上级决策部署，推进教育事业持续健康发展

1、组织全市教育系统干部职工认真学习贯彻党的十六届六中全会、党的十七大、市第三次党代会和全国、全省第四次教育工作会议精神，进一步修订完善广安市教育事业发展“十一五”规划，明确加快发展和推进改革的新目标和新举措。

2、深入推进依法行政，提高执政能力水平。继续推进教育系统“五五”普法工作，进一步建立健全规范化的教育行政管理工作机制，加强机关干部法治意识学习教育，使行政决策、行政执行合法有序进行。认真落实政务公开和集中行政审批，做好规范性文件审核、备案，加强教育行政执法工作。

3、全面推行依法治校，规范学校内部管理。以实施和谐校园创建工程为主线，完善各级各类学校管理细则。大力推广*区石桥小学经验，全面规范学校内部常规管理，充分发挥学校工会、教代会民主管理职能，提高全市学校管理整体水平。

（二）加大改造农村薄弱学校力度，推进义务教育均衡发展

4、认真落实农村义务教育经费保障机制改革各项政策，切实保证义务教育阶段学校公用经费补助和学生各类免补到位。

5、以农村薄弱学校为重点，大力实施危房改造、寄宿制学校建设和现代远程教育工程，采取切实措施推进县域内学校硬件设施、师资配备、教育教学工作的均衡发展，逐步缩小校际间发展水平的差距。

6、加强教育督导工作，指导*区、*县做好迎接市政府“两基”巩固提高复查准备工作，指导*市通过“省义务教育示范县”验收。

7、切实加强学前教育和特殊教育工作。以省示范性幼儿园为龙头，以乡镇中心幼儿园为骨干，以社会力量办幼儿园和村办幼儿园（班）为补充，提高学前教育普及水平。多方筹资加强市特殊教育学校职教实作条件配备，对适宜残疾学生进行职业技能培训；指导*县、*县特殊教育学校恢复招生。

（三）以扩大中等职业教育规模为重点，推进高中阶段教育协调发展

8、全力扩大中职教育招生规模。在全市农村高中尝试开办综合高中，实行高二、高三普职分流，无障碍支持民办职业教育加快发展，推进公办职业学校改革，加强合作办学，全力扩大中职招生规模，全年完成中职招生2.5万人以上。畅通出口，拓宽渠道，努力提高中职学校毕业生就业率。

9、加强职业学校基础能力建设。进一步推动整合教育内部和部门、行业职教资源，加快市、县职教中心建设，加大职业学校专业教师培养、培训和重点骨干专业、精品课程培育力度，增强办学基础能力。全力争取武胜职业中专中央财政支持的“职业教育实训基地”项目到位。

10、大力推进校企合作、工学结合、半工半读的理念和制度。深化招生、学籍、教学等管理制度改革，加快建立弹性学习制度。以就业为导向、以服务为宗旨，深化职业教育教学改革，提高职业学校办学水平。强化实践能力和职业技能的培养，探索、完善职业院校学生顶岗实习一年的做法。

11、继续开展农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和面向未升学初、高中毕业生的职业教育培训。

12、巩固普通高中教育成果。稳定现有普高招生规模，做好推进高中新课程改革各项准备工作，加强教学质量管理，继续保持高考全省领先水平。严格执行普通高中招生“三限”政策，加强高中招生及学籍管理。科学指导普高创建省级以上示范学校，严格控制普高建设新增负债。

（四）加快职业技术学院办学条件建设，推进高等教育合格达标

13、以20*年迎接办学条件合格验收为目标，启动和加快广安职业技术学院行政管理中心、职业技术培训中心、教师宿舍等项目建设，完善基础实验室、专业实验室配备。加强招生工作，完成高职学历教育招生1000人以上，中职招生2000人以上。加强教学质量管理，突出办学优势和特色。

14、进一步完善广安电大办学条件，发挥远程教育优势，完成高等学历教育招生500人，短期培训2000人。

（五）认真落实《民办教育促进法》，推进民办教育规范发展

15、积极鼓励民办教育发展，进一步落实支持政策，重点引导非财政性资金投向民办职业教育和学前教育。

16、强力规范民办学校办学行为。完善民办学校设置与招生广告审批、财务监督、督导评估等制度，全面开展民办学校清理整顿工作，切实规范办学条件、内部管理、办班招生、教育教学行为，大力加强对民办学校食品卫生安全、校车安全、住校学生安全及财务安全的管理。

（六）全面实施素质教育，促进学生和谐发展

17、进一步端正办学指导思想。切实转变教育观念，努力克服应试教育的倾向和影响。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。充分发挥关工委的作用，努力办好家长学校，促进学校教育与家庭、社会教育紧密结合。

18、扎实推进基础教育课程改革。加强教育科研工作，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价体系，改革和完善招生制度，积极推进初中毕业及升学考试改革。认真落实省教育厅实施素质教育“八条规定”，加强教育教学常规管理。

19、继续加强专题教育。认真落实艺体教育、法制教育、国防教育、禁毒教育、艾滋病防治、环境保护等专题教育的教材、师资、课时，开展丰富多彩的主题活动，强化中小学生日常行为规范养成教育和心理健康教育，切实提高学生的非智力素质。

20、加强语言文字工作。完善市县语言文字工作机构，在学校大力推广普通话，做好语言文字规范化示范学校创建工作。

（七）突出以人为本，进一步加强教师队伍建设

21、加强教师队伍管理。深化“市级师德建设示范学校”创建活动，加强教师职业道德教育。推进教师资格认定工作规范化、制度化，探索中小学教师收入分配制度改革新路子。及时补充、合理调配教师，进一步加大城乡教师交流互动力度，保证正常教育教学需要。

22、提高教师队伍质量。继续推进新一轮校长岗位培训和提高培训，深入开展教师新课程、新理念、新技能培训，组织实施好各类学历教育、专题研修，大力推进骨干教师培训。在教师节表彰一批优秀教师和优秀教育工作者，在全市教育系统掀起“创优争先”的热潮。

23、努力为教师办实事。在全市推进教师“维权工程”、“健康工程”、“安居工程”、“困难职工关爱工程”等教师实事五大工程，尽力解决关系教师切身利益的具体问题。同时，认真做好老干部、老教师工作，充分发挥老干部、老教师在教育事业发展中的作用。

（八）维护安全稳定，切实保障教育发展的良好环境

24、扎实抓好学校安全。加强学校后勤保障能力建设，深化“警校共育”和“平安校园”创建活动，认真落实既定的安全责任分解、安全检查、日常登记、隐患排查和整改、应急处置、信息报送等工作制度，重抓安全教育防范，及时整改突出问题，采取有效措施坚决遏制学校重特大安全事故发生。依法合规做好教育保险工作，积极推进教育行业风险管理服务体系建设。

25、切实做好信访工作。认真贯彻执行《信访条例》，加强信访基础工作，加大信访件的办理力度，增强工作时效性，不断提高信访工作质量。

26、继续抓好各类招生考试安全。严格执行招生考试有关规定，重点加强各类考试的安全和保密管理，顺利完成普通高考、成人高考、高等教育自学考试和高中阶段学校招生考试任务。

27、积极解决教育遗留问题。按照市、县统一安排部署，积极协助或主动做好对义务教育保证金、教育负债等遗留问题的解决。

28、全力做好“防邪”工作。落实工作责任，掌握动态信息，抓好教育系统涉“邪”人员日常监管，严防已转化人员反弹，坚决杜绝“邪教”渗透进校园。

（九）实施教育惠民工程，大力促进教育公平

29、全面开展教育资助行动。多方筹措资金，牵头做好资助5000名贫困中小学生入学、资助1000名新考上大学的贫困生入学工作。全面落实义务教育阶段学生“两免一补”政策，认真开展高中阶段贫困学生学校减免学杂费工作，切实保证中等职业学校贫困学生上级政策性补助资金全额落实到人，继续做好大学生助学贷款和政府资助金发放工作。

30、大力推进城区学校建设。加快广安市区和区市县城区学校建设，切实解决好进城务工经商人员、城区近郊失地农民子女入学问题，有效缓解城区学校大班额问题。

31、进一步加强“留守学生”教育管理。加快推进农村寄宿制学校建设，合理利用农村学校闲置校舍，完善农村学校寄宿条件，为“留守学生”教育管理创造良好条件。

（十）加强党团工作、党风廉政和行风建设，进一步树立教育系统的良好形象

32、切实加强党的建设和群团工作。健全完善党务工作制度，坚持开展中心组学习和党员干部学习教育活动，进一步加强教育系统基层党组织建设，充分发挥党员干部、教师的先锋模范作用。加强对学校团队工作的领导和指导，深入开展“汤群芳”式先进人物的学习宣传教育活动。

33、认真落实党风廉政建设责任制。切实贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力推进制度建设，进一步加强党员干部特别是领导干部廉洁自律意识，突出抓好典型示范和警示教育。深入开展预防职务犯罪工作，严肃查办违法违纪案件。

34、切实纠正行业不正之风。加强规范教育收费示范县创建工作，深化学校校务公开，加强学校财务管理和内部审计，提高经费使用效益。认真解决中小学乱订资料、乱补课、乱办班问题，严格执行中小学教辅资料管理规定，巩固治理乱收费成果，确保教育行业风气明显好转。

35、大力加强机关形象建设。继续巩固深化教育行风集中整顿成果，坚持不懈开展市、县教育局机关干部队伍作风建设，加强机关干部学习培训，强化公务员从政规范，大兴求真务实、调查研究之风，加快电子政务建设，努力提高机关服务基层、服务学校、服务学生、服务社会的能力和水平。进一步加强机关精神文明建设，切实做好统一战线、教育宣传、教育志编撰、保密、档案、计划生育等工作。