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下半年,*工商分局将在上半年工作的基础上,围绕产业高端发展的战略目标,立足工商职能,进一步增强使命感和责任感,以崭新的精神风貌,不断开创工商行政管理工作的新局面。解放思想刚刚破题,推动科学发展任重道远。
一、深入细化辖区监管责任制
在分局、工商所、段管员之间实行层级责任联动,形成上下协调、高效运转的管理体系。一是要明确机关各科(室)在辖区监管责任制工作中的职责。机关科室要树立为所服务、为所减负的理念,及时帮助工商所解决实施辖区监管责任制遇到的问题。二是要实施电脑全员考核。对工商所全体人员,包括所长的电脑操作技能进行考核,切实做到“全员考核,人人过关”。三是要建立工商所辖区监管责任制层级管理制度。形成“段管员——工商所内设小组——工商所——分局”四个责任层级,并将该项制度纳入分局绩效考核评估范围内,促进监管职责到位。
二、着力打压“私宰肉”生存空间
违法分子的法律责任。三是要进一步加强对肉联厂、生猪批发市场、机团单位用肉情况的监管。准确掌握放心肉的流向和流量,杜绝私宰肉流入机团单位,死猪、病猪流入市场,堵死私宰肉销售终端。
三、全力推进“创文”工作
一是要加强对市场开办者和配送商的监督,建立肉品销售公示制度及猪肉档信息公示制度,扩大社会监督面。二是要继续保持高压态势,严厉打击私屠滥宰行为。加强与公安部门的协作,坚决打掉私宰窝点,依法追究
一是抓好窗口建设。继续改善工作作风,建立和落实政务信息公开制度,不断提高群众对分局政务工作的满意度和社会评价度。二是抓好招牌广告清理。加强招牌广告的核准登记工作,严格把好准入关,定期开展违章户外广告专项整治,确保辖区户外广告、招牌广告设置、符合市创建国家文明城市和举办2010年亚运会的工作要求。三是抓好经营性公共场所亮照经营。各工商所切实负起责任,全面清查经营性公共场所的证照情况,确保不因为证照问题拖全市“创文”工作后腿。四是抓好队伍精神文明建设。要树立讲文明、守纪律的良好形象。
四、彻底清理无照经营
一是要加强与区政府有关部门的沟通、协调,建立联席会议制度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”两大原则,在明确工商部门整治无照经营主体责任的同时,依据前置许可部门的职能,进一步细化工作分工,形成各部门分工明确、运转协调、责任落实的工作机制。二是抓住重点,以点带面。主要将一、二级马路周边和城乡结合部的主要交通出入口作为重点整治区域,以餐饮、网吧、娱乐服务场所、地下旅馆、废品回收等为重点行业,集中执法资源开展专项整治行动,突破难点,以难促易。三是疏堵并举,切实解决制约整治工作的“瓶颈”问题。采取“疏堵并举,以疏为主、以打促疏”的措施,分区域、分类别、分步骤地积极开展整治工作。四是继续开展“创建持照、亮照经营示范街”活动,各工商所结合辖区实际,大胆突破,融入地方特色,形成新的亮点。
五、整顿规范市场经济秩序
一是严厉查处各类商标侵权行为,尤其是侵犯奥林匹克和亚运会标志专有权的违法行为。大力支持辖区企业实施品牌战略,鼓励企业争创国家、省、市驰名商标。同时建立和完善辖区企业商标监管资料库,推进辖区商标管理工作的网络化。二是保持打假高压态势,抓住*地区电脑城、*地区服装市场、*地区假烟制售窝点等重点区域,积极开展专项整治。协调相关职能部门,积极参与打假联合行动,扩大上半年的打假成果。三是严厉打击非法传销。利用区政府牵头这一平台,调动街道、工商所等基层组织的积极性,深入开展创建无传销社区(村)活动,在龙洞、新塘、珠吉、员村、天河南试点地区,积极开展“五个一”活动(派发一张联系卡、建立一个信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网),发动社区群众进行群防群治,将活动深入到学校、工厂、社区、商业街、专业市场、车站等地。结合“打击传销专项行动日”,定期不定期开展专项整治行动,着重打击以高额回报为诱饵的企业变相传销行为,使传销和变相传销行为得以及时发现,及时查处,及时曝光。四是深入治理商业贿赂。进一步拓宽案件线索来源。提高办案水平,针对工程建设、产权交易、医药购销等领域,争取查办一两个典型案例。密切与司法机关和纪检监察等部门的沟通协调,建立健全协作机制,及时移送涉嫌犯罪案件。五是打击虚假宣传。通过联席会议制度,协调属地政府和新闻媒体监督管理部门,强化对广告主、广告经营者、广告者的全方位、全过程监管。严格按照登记管理办法和设置标准核准登记。对于户外广告,要加大违章招牌的查处力度,理顺与其他监管职能部门之间的协作关系,组织好专项整治行动。
六、加强党风廉政建设
一是认真抓好惩防体系建设。在*工商所试点成功的基础上,逐步推广行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉。二是抓好纪律教育学习月活动,做好正面典型和反面警示教育,通过多层次、多内容的反腐倡廉教育,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。三是对群众投诉反映的违法违纪问题,包括计划生育问题,发现一宗,查处一宗,决不姑息。四是通过开展专项督察和综合执法效能监察,加强对行政执法权的制约和监督,防止产生权力腐败。五是大力开展形式多样的工会、妇委会、团委活动,丰富干部职工的文体生活,培养干部职工健康的生活情趣,形成朝气蓬勃、奋发向上的良好氛围。