文化局强化文化服务管理计划

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为深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实省委、市委关于建设文化大省、大市和县委、县府关于加快文化名县建设、打造人文*的决定，提出以下我局20*年的工作思路：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧把握先进文化的前进方向，切实提高建设社会主义先进文化的能力，以促进繁荣、统筹城乡、公共服务、和谐发展为目标，以改革和创新为动力，以基层文化建设为重点，广泛开展群众性文体活动，繁荣文艺创作，加大文体设施建设力度，健全公共文化服务体系，深化文化体制改革，规范文化市场秩序，加快产业发展，加强文物保护，挖掘历史文化资源，弘扬地方特色文化；围绕体育强县的奋斗目标，立足于强化基础，以深入开展全民健身活动推进群众体育工作，建设后备人才基地推进竞技体育工作，认真抓好体育设施建设，进一步开展体育强镇创建。抢抓机遇，锐意进取，真抓实干，开拓创新，加快文化体育事业发展，扎实推进文化名县建设。

二、工作目标

1、文化名县建设步伐加快。认真实施文化名县建设的“六大工程”，人文素质得到提高，文化设施不断完善，队伍建设有所创新，文化活动更加繁荣，文化产业要有起色，文化遗产保护力度加大。

2、体育强县创建全面实施。全面落实《全民健身计划纲要》，加大体育设施建设力度，广泛开展群众性体育活动，竞技体育有所突破，积极创建体育强县，力争20*年达标，创建体育强镇1~2个。

3、群众文化活动丰富多彩。县级广场文化活动全年达到40场次，镇级文体活动全年达到60场次，村级文体活动达到200场次。

4、文体设施建设力度加大。认真做好*体育场、汾湖水上运动中心扩建工程、游泳训练馆的建设工作。进一步完善镇、村、社区文体设施，提高公共文化服务能力。

5、文体队伍建设日益壮大。民间文体队伍全年新建50支，全县达到300支，参加人员达到4000人。全力建设好群星艺术团和各镇艺术团分团，使之成为繁荣我县群众文化的骨干队伍。

6、文化名县品牌建设不断深化。抓住文化特色镇、文化名人、文化名歌、文化名品等，创特色，打品牌，在文化遗存上有所建树，使文化名县建设更有底蕴。

三、工作任务

（一）加强文化阵地建设与管理，努力构建公共文化服务体系。

1、做好城乡公共文体设施建设规划。在巩固县级文化设施建设的达标基础上，进一步提升全县城乡文体设施建设水平，规划到2011年高标准公共文体设施建设城乡覆盖率达到80%以上，与文化名县相配套的公共文化服务体系全面完成。规划新建镇级文体中心6个，村级文化中心50个。

2、加快县、镇、村三级文体设施建设。努力提高高标准文化设施建设覆盖率，创建省级东海文化名珠1个，省级文化示范村1个，市级村文化示范中心2个。全面发展文化信息资源共享工程基层服务点，力争全年覆盖全县各镇，有条件的行政村都要进入共享工程服务网络。采取措施，加快经济薄弱村文化设施建设，尽快使其达到县级文化建设考核标准，以满足群众的需求。

3、充分发挥县文化艺术中心服务功能。县文化艺术中心是政府投入巨资新建的公共文化服务设施，必须发挥其作用。认真搞好*博物馆的布展工作，注重公益性、历史性、可看性、互动性，成为*文化设施的重点。采用科学的运作模式，充分发挥文化艺术中心服务市民的功能，认真开展群众性文化活动，使其成为市民参观、娱乐、休闲的好去处。合理使用文化艺术中心的辅助设施，弥补运作资金缺少问题。

4、加强镇、村文化设施管理。制订《*县基层文化阵地管理办法》，督促、指导已建成的镇、村文化中心（室）经常开放，为城乡居民服务，使各级文化阵地真正发挥作用。

（二）加大“名镇、名人、名歌、名品”精品建设，扎实推进文化名县建设步伐。

1、加快历史名镇*文化建设。按照《古镇*省级历史文化保护区规划》，加大保护和开发力度。挖掘历史文化，编制现有古镇区21个文保单位（点）的维护方案和开发建设规划，有计划、有重点地分期进行整修，到2010年全部完工。注重研究儒商文化，开展学术交流，古为今用，促进旅游经济发展。进一步发掘*特有的民间文学、民间美工、民间工艺等民间文化资源，弘扬优秀传统文化。围绕“五姑娘”回家乡，借助电视电影、音乐剧等艺术形式，做好“五姑娘”的文章，进一步提升古镇*的文化品位。

2、重视*历史名人文化建设。发挥历史名人的文化效应，构筑*我名人文化，展示*历史悠久、人杰地灵的人文风采。重点做好元代四大画家之一——吴镇的名人文化文章。拓展、提升吴镇品牌，将“吴镇墓”申报国家重点文保单位，力争通过验收，进一步提高历史名人吴镇在全国的知名度。加快吴镇书画院建设步伐，力争20*年投入使用，将吴镇书画院建设成为研究吴镇书画艺术，对外文化交流，培育书画人才的基地。

3、努力传承、创新“*田歌”。以*、*、*为基地，以举办*田歌节为载体，进一步挖掘、保护、发展*田歌，组织*田歌创作研讨会，深化*田歌的研究，出版《*田歌大集》，创作、新编*田歌5首，举办*田歌演唱会，积极准备20*年第二届*田歌节。

4、进一步推动民间文艺繁荣。积极争创嘉兴市文化特色镇，规划*镇创建田歌文化特色镇，大云镇创建花乡艺术特色镇，干窑镇创建窑乡文化特色镇。按照“一镇一品”的要求，打造民间文艺精品，举办莲湘舞比赛，提升千人莲湘队表演水平。重点扶植姚庄的女子锣鼓队、魏塘的马灯队、*的民间舞蹈队，使之成为*民间文艺的品牌。

5、加强文化遗产保护和利用。研究落实文物工作“五纳入”和“文保四有”工作，加强文物宣传和研究。举办文物主题展览。扎实推进非物质文化遗产保护制度的建立、民族民间艺术资源普查成果的整理、重要濒危项目的抢救性保护等三方面工作。

（三）注重文艺队伍建设与活动开展，进一步繁荣群众文化。

1、认真抓好文体队伍建设，广泛开展文体活动。发挥*县“信合”群星艺术团作用，通过政府采购和社会资助的方式运作。全年推出优秀节目10个以上，组织演出15场以上。加强各镇业余艺术团建设，通过培训、汇演等形式提高各镇业余艺术团的演出水平。举办各镇业余艺术团文艺节目汇演，展示各镇文艺骨干表演风采。

2、广泛开展群众性文化活动。城乡联动、注重精品，进一步活跃群众文化。举办*县“职工文化艺术节”、“社区文化展示月”、“小杜鹃”文化艺术节、全县民间文艺汇演等活动。组织好浙江省国际舞比赛，积极参与第二届嘉兴市农民文化艺术周活动。大力扶持群众文化“月月演”、“文化夜市”等品牌活动。组织开展各镇业余艺术团节目汇演活动，以评奖的形式，推动各镇业余艺术团创作、演出的积极性。

3、发挥文化事业单位作用，开展文化活动。立足本县演出市场，发挥演出市场中介组织作用，培育和发展我县演出市场，影剧院全年组织市级以上专业演出12场。以县图书馆、文化馆、博物馆、吴镇纪念馆为龙头，带动辐射全县各镇开展文化展览活动，逐步形成文化展览网络。全县年举办各类文化展览不少于30场次。组织开展百场广场文艺、百支文艺队伍、百支体育队伍、百场戏曲歌舞下农村进社区的“四百”活动。以财政扶持、社会资助为模式，建立县、镇二级流动图书库，县流动图书库藏量不少于10000册，镇活动图书库藏量不少于1500册，每月至少向村、社区流动一次，构建适时、便捷、高效的城乡图书借阅体系。

（四）全力创建体育强县，进一步发展体育事业。

1、加快体育场馆建设。要以体育中心为开端，按照省十三届运动会在嘉兴举办的要求，因地制宜地抓好体育场馆的建设工作，具体要抓住*体育场、汾湖水上运动中心二期工程等重点，使我县的主要体育设施逐步得到完善，并成为我县体育标志性的建筑。建造*县游泳训练馆，20*年投入使用。

2、广泛开展群众体育活动。积极开展具有地方特色、群众喜闻乐见的各种群众性体育活动。举办县群众体育活动和青少年比赛20次以上，组织全民健身月活动，组织开展全县农民篮球赛。

3、推动基层体育的发展。结合新农村建设，深入开展体育强镇、先进社区等创建活动。稳步推进农村小康健身工程建设。加强组织领导，加快基层体育基础设施和体育组织网络建设，大力开展特色体育健身活动，营造良好创建氛围。通过创强争先活动，促进基层体育工作上新水平。

4、推进体育社会团体建设。加强体育传统项目学校和青少年俱乐部建设。努力拓宽建立体育协会的路子。进一步规范晨、晚练健身点建设。加强对社会体育指导员的培训，提高其指导、服务和组织能力。进一步完善国民体质监测网络和测定制度，为不同群众科学健身提供服务。

5、注重竞技体育发展。进一步巩固和完善传统竞技体育学校，使之早出人才、多出人才，力争每年向省、市级体育专业学校输送不少于6名体育后备人才，逐步形成输送人才的摇篮，提高业余体校的知名度和吸引力。制订、实施*县竞技体育发展规划，进一步优化项目结构和布局，确定市七运会备战方案，力争在市七运会上团体总分和金牌总数好于市六运会成绩。

（五）健全文化市管理体制，推动广电、新闻出版事业发展。

1、整顿规范文化市场秩序。要认真组织开展“扫黄打非”集中行动，加强对出版物市场的监管，严厉查处政治性非法出版物、淫秽色情出版物和盗版教材教辅读物，加大对印刷企业从事非法印刷的查处力度。要继续严厉打击网吧接纳未成年人等违规经营活动，加大对城乡结合部和农村网络文化市场的监管力度。要严厉查处淫秽色情表演等违法经营活动。要进一步加强和规范文物、广电和体育市场的行政执法工作。积极发挥文化市场义务监督员作用，共同参与文化市场监督。组织执法队伍开展学政治理论、学法律法规、学业务技能等活动，努力提升现有执法队伍的整体水平和素质。

2、加快广播电视事业发展。进一步规范境外卫星电视节目审核报批和日常管理。贯彻落实好广播电视安全播出和专项演练等各项任务。根据国家、省关于新一轮广播电视“村村通”工作的要求和市“村村通”工作领导小组的部署，与各有关部门一起制订我市工作规划、管理办法等，协调落实工作任务。做好省、市广播电视节目政府奖评选的申报工作，协调评定、申报科研成果及推广应用工作。按照上级行政部门要求，做好广电行业管理工作。

3、加快新闻出版事业发展。加强对城区内出版物销售单位的管理工作，引导广大经营户在注重经济效益的同时注重社会效益，为文化名县建设提供健康的文化产品。以印刷企业换证为契机，理清我县印刷企业数量，抓好印刷企业“五个制度”的落实。发挥我县印刷行业协会的作用，当好企业的参谋助手。开展行业内印刷产品评优工作，推动我县印刷业发展。