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20*年城市建设总体思路是:优化布局、统筹发展,完善功能、改善环境,强化管理、提高效能。要深入贯彻党的十七大会议精神,落实全面、协调、可持续的科学发展观,围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化、构建和谐社会的奋斗目标,按照上级有关部署,坚持以人为本的原则,坚持改革创新的思维,不断加强、改进城乡规划、建设、管理各项工作,实现*建设事业发展的新突破,为全县经济社会发展创造更好的外部环境。
1、深化规划研究,统筹城乡发展。
深化规划调研工作,提升规划服务水平,切实发挥规划在城市建设中的指导调控作用。以县域总体规划作为指导,进一步完善规划编制体系,积极推动城北功能区高新技术园区和市场区的规划设计和实施,并在此基础上做好城市总体规划的调整,积极推动城中村改造工作。
要结合新市镇建设和新农村建设,指导好各镇总体规划和各镇城区控制性详细规划的编制。做好村庄规划政府批复后农房的审批工作,适时出台*县农房审批管理办法。坚持阳光规划,各镇住宅小区开发实行“两公”制度,强化规划管理,特别是规范审批程序、跟踪管理、竣工验收制度,确保规划有效实施。完成全县农村困难群众危房救助50户的目标责任。
2、加快项目推进,做好工程建设
完成水厂建设,使之具备试运行条件。完成水厂至百步管线建设、水厂至*供水管线建设、*至*供水管线建设,共计36.2公里。完成城乡供水一体化城区配套工程即海兴路(东西大道——百尺路)1200米,百尺路(海兴路以北)500米,新桥北路(华丰路—东西大道)1300米。完成县城乡供水一期工程加压泵站建设任务,包括:大桥新区泵站、*泵站,初步实现全县城乡一体化供水。
启动建设二级管网,千亩荡水源保护工程全面铺开。做好*区域地面水切换工作,完成自来水调价,加强老城区供水管网改造,继续推进一户一表改造,加快水表检定中心的考核认证,实行水费收缴电子化。
水处理方面,20*年计划实现产值2800万元,污水量排放1400万吨,完成百步至横港、枣园东路段工程建设。配合全县各镇(区)二级管网建设工程,配合水务体制改革。
3、加强园林创建,改善城市环境
继续抓好园林绿化项目建设。现已基本拟定2009年实施项目,包括县城道路绿化、街头节点建设、滨河绿化带建设、片林建设、零星绿地改造提档、老居住区绿化改造、县城园林文化建设和部分河道水体绿化,计划总投资1466万元。大力开展创建活动,开展“园林式单位(居住区)”的星级评选,筹办认建认养仪式,发动社会力量兴建、管护绿地。对照《国家园林县城标准》,逐项搞好查漏补缺工作,全面巩固前段创建成果。
4、规范行业管理,提升服务水平
建筑业方面:引导企业资质升级,优化*建筑业企业专业结构层次。开展专项整治,严格市场准入、清出制度,加强重点监控,规范建设市场各方行为,实现行业管理从全面监管向重点环节监管过渡。抓好建筑节能示范项目建设,督促企业建立现场质量的保证体系,摸索建立建筑市场信用管理办法。发挥行业协会及建筑业企业联合工会、民工学校的作用,加强宣传教育和培训,杜绝建筑业重大安全生产责任事故的发生,促进行业健康发展。
住房保障方面:进一步完善住房保障制度,扩大我县廉租住房保障覆盖面。2009年,实现我县低保标准两倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”,提前一年达到省政府提出的目标任务。完成100套新建廉租住房建设工程,为实物配租提供充足房源。抓好欣居花苑二期经济适用住房建设,加强工程质量与安全管理,做好融资工作,力争12月份结顶并配售,把20*年政府实事工程抓实抓好。同时抓好经济适用住房三期准备工作,力争早日启动。继续实施老住宅小区整治工程,探索老住宅小区路灯亮化操作模式。
根据国务院、省、市人民政府出台(即将出台)的关于稳定房地产市场的各项政策,结合我县实际,拟订我县相应政策和物业管理配套政策,上报县政府审议。建立*县商品房预(销)售透明网,及时准确地进行房地产信息收集、数据统计工作,掌握不同时期、不同阶段我县房地产市场发展状况,为政府有效调控市场提供决策依据。同时方便居民了解商品房供应销售情况,促进居民明白购房、理性购房。进一步规范房屋登记行为,保护权利人的合法权益。在完善国有土地范围内房屋登记的同时,积极稳妥地推进集体土地范围内房屋登记。做好住房公积金各项业务,个人住房公积金贷款逾期率严格控制在0.02%以下,贷款风险准备金充足率达到4%以上,确保完成市下达的20*年度住房公积金管理工作考核目标任务。加大行政推进力度,做好公积金扩覆工作。
市政燃燃气方面:结合“创卫”工作,加强市政基础设施的养护维修及配套建设;进一步做好积水路段下水道改造(在*路向北增加1个雨水出口,改造*西路雨水管道),并对西片积水提出具体处理方案(拟实施“小包围”工程)供政府决策。加大停车场的维修和建设力度,挖掘道路及沿线单位的停车潜力。对南排河问题桥梁实施加固,对县城20座桥梁结构安全状况进行评估,进一步完善“一桥一卡”资料。完成《*县燃气专项规划》评审,结合“十小行业”整治,进一步加强燃气市场的监督管理,整顿规范我县的燃气市场(*镇试点)。