文广局发展文化服务管理计划

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为深入贯彻党的十七大精神，全面落实省委、市委关于建设文化大省、大市和县委、县府关于加快建设文化名县、打造人文*的决定，为努力建设“开放创新、富裕和谐”的新*，为实现*经济社会又好又快发展提供文化软实力，为实现*文化的大发展大繁荣，提出以下我局20*年的工作思路：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、深刻领会党的十七大精神，牢固树立科学发展观，紧紧把握先进文化的前进方向，积极推进文化创新，兴起社会主义文化建设新高潮，切实提高建设社会主义先进文化的能力，推动文化大发展大繁荣。建立完善覆盖全社会的公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益，重视文化传承，挖掘和保护历史文化资源，弘扬地方特色文化，促进对外文化交流。以创建“体育强县”为目标，认真抓好体育设施建设，深入开展以“奥运年”为主题的全民健身活动，大力发展群众体育，建设后备人才基地，努力提高竞技体育水平。抢抓机遇，锐意进取，真抓实干，开拓创新，加快我县文化体育事业发展，扎实推进文化名县建设。

二、工作任务

（一）努力实施八大工程，积极构建公共文化服务体系

1、实施文化设施建设工程。在巩固现有文化设施建设的基础上，进一步提升全县城乡文化设施建设水平，力争每年上一个新台阶。规划新建、扩建镇级文化中心2个、村级文化中心10个。规划创建省级东海明珠工程1个，省级文化示范村1个，市级村文化示范中心2个。进一步建立和健全公共文化服务设施的网络，农村文化阵地要实现全覆盖，城市社区的文化阵地要不断增加密度，努力实现农村十五分钟、城市十分钟文化活动圈的目标。

2、实施文化信息资源共享工程。到20*年底，建成具有地方特点的基本覆盖城乡的数字化文化服务体系，成为公共文化服务体系的重要组成部分，使广大基层群众普遍能够享受到数字文化服务。建好县级文化信息资源共享工程分中心1个，镇级文化信息资源共享工程基层中心11个，村级文化信息资源共享工程基层服务点150个。新建《*文化》网站。

3、实施文化活动繁荣工程。组织开展群众广泛参与的节庆文化活动、广场文化活动、民间艺术活动，鼓励民间文艺骨干自编自演具有鲜明地方特色和浓郁乡土气息的文艺演出，形成多层次、多类别、多样式的农村文化活动新格局。县级广场文化活动全年达到40场次，镇级文体活动全年达到180场次，村级文体活动达到80场次。重点办好*田歌节、元宵灯会展示、民间文艺汇演、企业种文化活动。

4、实施文艺队伍建设工程。加强县“信合”群星艺术团建设，全年推出优秀节目10个以上，组织演出15场次，通过培训、汇演等形式提高各镇业余艺术团的演出水平。全年新建民间文体队伍50支，全县达到380支，参加人员达到5500人。

5、实施送电影、送书下农村工程。免费为城市和农村居民，特别是“新*人”放映电影。鼓励有条件的镇村（社区）积极发展固定放映场（点），建设数字化、多功能的影院。通过二至三年的努力，使农村（社区）电影走上良性发展的轨道，基本实现省市提出的一村一月放映一场电影的目标。计划全年放映电影1500场。继续开展送图书下乡活动，创造条件新建一至二个县图书馆分馆。

6、实施文艺创作精品工程。认真开展第五次政府“红杜鹃”文学艺术奖评选活动。加强文艺创作，充分发挥文联协会作用，进一步完善作品签约制度。开展以建设文化名县为切入口，以构建和谐文化为重点，围绕新农村建设，以“唱*、说*、写*”为主题的新农村题材文艺创作评比活动。

7、实施文化遗产保护工程。不断提高文物保护意识，加大对文物保护单位、保护点的巡查，鼓励民间资金维修、保护文物，规划建设蚕种场遗址公园。认真开展*县第三次全国文物普查工作和非物质文化遗产普查工作。注意抢救和保护有历史价值的古街区、古村落、古民宅。进一步发掘、整理、保护、传播具有民族民间特色的非物质文化遗产。以“*田歌”入围第二批国家级非物质文化遗产保护名录为契机，加强对民间艺术之乡、特色艺术之乡、特色文化村镇、民族民间文化生态保护区的培育与扶持。科学有效地开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、花灯、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目，进一步挖掘、开发古镇游、生态游、农家乐等民俗休闲旅游项目。

8、实施文化工作队伍素质提升工程。局机关、局属各单位在不超编的前提下，要公开招聘、选调素质高、专业精、热爱文化工作的人员，充实到本单位，以推进整体业务水平的提高。文化馆、博物馆、图书馆要举办各类针对提高业余文化工作者能力的培训班，各馆全年组织业余文化工作者培训班3次以上。健全各镇文化员队伍，明确农村文化工作职责，公开选拔有一定专长、热爱农村文化工作的文艺骨干充实乡镇文化员队伍。注重发现和培养“乡土艺术家”，让他们成为农村文化活动的带头人，激发农村自身的文化活力。

（二）围绕文化名县建设，加大“名镇、名人、名歌、名品”精品建设

1、加快历史名镇西塘文化建设。结合全国第三次文物普查工作，进一步深挖整理西塘古镇保护区内有关建筑物的历史文化内涵，对有价值的建筑增设为文物保护单位和文物保护点，丰富古镇的文化内涵，提升古镇的文化积淀。认真指导、督促、帮助文物产权单位，对现有物质文化遗产进行有计划、有重点地分期维修。结合非物质文化遗产普查，进一步发掘西塘特有的民间文学、民间美工、民间工艺等民间文化资源，弘扬优秀传统文化。组织好奥运火炬进西塘活动。

2、重视*名人文化建设。积极筹备纪念吴镇诞辰730周年系列活动。拓展、提升吴镇品牌，将“吴镇墓”申报国家重点文保单位，力争通过验收，进一步提高历史名人吴镇在全国的知名度。加快吴镇书画院建设步伐，力争2009年投入使用，将吴镇书画院建设成为研究吴镇书画艺术，对外文化交流，培育书画人才的基地。充分发挥孙道临电影艺术馆作用，宣传孙道临德艺双馨的人格魅力，研究孙道临电影艺术成就。组织力量，着手准备研究顾锡东戏剧艺术，通过举办越剧演唱会、戏剧艺术论坛等形式，弘扬中华传统文化。

3、努力传承、创新“*田歌”。以丁栅、陶庄、西塘为基地，以举办*田歌节为载体，进一步挖掘、保护、发展*田歌，组织*田歌创作研讨会，深化*田歌的研究，每年创作、新编*田歌若干首，举办*田歌演唱会，积极筹划举办20*年第二届*田歌节。

4、推动民间文艺更加繁荣。认真开展*市文化特色镇创建活动。按照“一镇一品”的要求，打造民间文艺精品。提升千人莲湘队表演水平，使之成为*民间文艺的品牌。进一步培育各镇的民间表演式样，通过创新，提高民间文艺的观赏性和艺术性。组织一次民间文艺展示活动，表彰、命名一批优秀民间艺人。

（三）全力创建体育强县，进一步发展体育事业

1、切实做好创建体育强县各项工作。按照县委、县府总体部署，要把创建体育强县作为20*年体育工作的重点来抓。加快体育设施建设，力争年内县体育场动工建设，县游泳训练馆竣工投入使用。认真实施创强软件建设，对照创建标准查漏补缺，建立完善台账资料，制度措施抓整改，真抓实干求实效，确保创建成功。积极开展体育强镇创建活动，20*年规划创体育强镇2-3个。

2、积极开展迎奥运系列活动。加强与新闻媒体的协作，围绕重大赛事、重大活动、重大举措，加大体育宣传力度，全面提升全社会的体育意识。围绕“全民健身与奥运同行”的主题，开展全民健身等系列活动，举办好机关运动会，继续举办中小学生运动会和镇村二级篮球比赛等特色群体赛事。进一步扩大经常参加体育锻炼人口，提高体育人口比例，增强人民群众身体素质。更新改造5-10个社区健身路径，建成和完善农村体育健身路径50条，进一步完善社区和农村的体育设施。做好西塘20*奥运会大型火炬传递活动的各项工作。

3、加快体育后备人才队伍建设。按照“一手抓输送金牌、一手抓比赛金牌”的思路和“适度扩大规模，重在提高质量”的要求，抓好训练基地建设，提高业余训练水平，促进体育后备人才培养输送，全年向省级训练单位输送运动员5名以上。做好后备人才选材招生工作，扩充运动员队伍，组建成立下届省运会运动员队伍。加强科研指导，增强选材的科学性。加大输送的激励力度，提高少体校和教练员输送的积极性，扩大输送人数。尽快做好项目布局调整。进一步完善下届省运会的目标奖、成绩奖、输送奖等各项政策措施，提高训练单位、教练员、运动员的积极性。

（四）健全文化市场管理体制，推动广电、新闻出版事业发展

1、整顿规范文化市场秩序。认真组织开展“扫黄打非”集中行动，加强对出版物市场的监管，严厉查处政治性非法出版物、淫秽色情出版物和盗版教材教辅读物，加大对印刷企业从事非法印刷的查处力度。严厉打击网吧接纳未成年人等违规经营活动，加大对城乡结合部和农村网络文化市场的监管力度。严厉查处淫秽色情表演等违法经营活动。进一步加强和规范文物、广电和体育市场的行政执法工作。积极发挥文化市场义务监督员作用，共同参与文化市场监督。组织执法队员开展学政治理论、学法律法规、学业务技能等活动，努力提升现有执法队伍的整体水平和素质。

2、加强广播电视行业管理。贯彻落实好广播电视安全播出的各项任务，积极实施“村村通”工程，加大工作力度和监督力度，确保按时保质保量完成任务。加快建设农村广电公共服务体系，保障“村村通”长期有效运行。认真开展打击非法销售、安装和使用境外卫星电视设施行为，规范境外卫星电视传播市场秩序。巩固专项整治成果，完善长效管理机制。做好省、市广播电视节目政府奖评选的申报工作。协调评定、申报科研成果及推广应用工作。深入开展净化荧屏声频、抵制低俗之风的集中整治活动，加强广电广告播放和医疗资讯服务、电视购物节目的管理。

3、加快新闻出版事业发展。加强对城区内出版物销售单位的管理工作，引导广大经营户在注重经济效益的同时注重社会效益，为文化名县建设提供健康的文化产品。抓好印刷企业“五个制度”的落实。发挥我县印刷行业协会的作用，当好企业的参谋助手。开展行业内印刷产品评优工作，推动我县印刷业发展。