交通局加强行政管理发展计划
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20*年是我县交通建设任务十分繁重的一年，也是实现县委提出的“奋战十一五，再造一个新汝阳”宏伟目标的关键一年。今年，交通系统
党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实市交通局党风
廉政建设和反腐败工作会议精神，紧紧围绕全面加强领导干部作风建设和创建和谐型交通、法制型交通、文明型交通的奋斗目标，坚持标本兼
治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，进一步深化交通基础设施建设领域廉政工作，加强对权力运行的制约监督，推进体
制机制创新，为强化交通行业管理，提升交通行政能力，促进交通事业又好又快发展提供有力保证。
(一)、坚持从严治党，深入扎实地抓好领导干部廉洁自律。
要紧紧围绕《实施纲要》的有关规定，着力治贪、治奢。党员、领导干部要廉洁奉公、忠于职守、遵纪守法，禁止利用职权和职务之便谋取
不正当利益，禁止损公济私，禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费，严格禁止用公款大吃大喝和支付各种高消费娱乐活动的费用。
领导干部廉洁从政、贵在自觉、重在监督，各单位要认真制订党风廉政建设责任制，加强廉政考察，通过干部述职、群众评议、受理信访举
报等各种途径，全面掌握党员干部的廉洁自律情况，要针对领导班子及其成员在党风廉政建设方面存在的问题召开专题民主生活会，要坚持原
则、不徇私情、不讲情面，严格兑现奖惩，对那些严重违规违纪的人和事，必须严肃处理。
(二)、抓好廉政教育，加强党员干部的作风建设，自觉执行廉洁从政规定
认真学习*总书记关于反腐倡廉理论和加强各级领导班子和领导干部作风建设的论述，以及中央和省、市、县委反腐倡廉的一系列要求，
强化理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，优良传统和作风教育、典型示范和反面警示教育。要注意丰富教
育的内容，创新教育的方式，拓宽教育的覆盖面，切实提高教育的针对性和实效性，真正达到引导交通系统的党员干部职工树立正确的世界观
、人生观、价值观。按照上级要求，局党委决定在全系统党员干部中深入开展以学习贯彻*总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、加强领
导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风、见绩效”主题教育活动。各单位要结合工作的实际，
抓住“学、摆、建、查、树”五个环节，把加强领导干部作风建设作为落实科学发展观、促进和谐交通建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任
务，结合“交通工作管理年”活动，扎实有效地开展“讲正气、树新风、见绩效”教育活动，切实解决党员干部思想作风、学风、工作作风、
领导作风和生活作风方面突出问题，促进全系统树立八个方面的良好风气。各单位的要充分发挥纪检监督检查的职能作用，切实抓好党的作风
建设。要积极推进交通廉政文化建设，通过廉政文化进机关、进班组、进家庭活动，促进职业道德、社会公德、家庭美德与廉政教育相融合，
增强廉洁意识和荣辱意识，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
要严格执行中央“四大纪律八项要求”、廉洁从政五条要求和“八公开、八不准”的要求，坚持教育与管理、自律与他律、专项清理与制度
创新相结合，切实解决廉洁从政方面存在的突出问题。党员干部，特别是领导干部必须在廉洁自律方面率先垂范，做出表率，发挥作用。
进一步落实省交通厅“五条禁令”、“十条规定”和市交通局制定的“交通系统党员干部十条廉政要求”，严把工程招标投标关。规范工资
、津贴补贴和职务消费行为，加强企业绩效监察，促进国有资产保值增值。
(三)、加强制度建设，从源头预防和治理腐败工作
全系统领导干部要充分认识到制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的工作，要加强以民主集中制为核心的各项制度建设，把着
力点放在提高制度的科学性、系统性、权威性上，注意增强有关制度的科学性、前瞻性和相对稳定性，把加强制度建设系统性同突出制度建设
的针对性结合起来。对于已有的行之有效的制度要继续坚持并在实践中不断完善。对不健全、不适应的制度，要适时进行修订和完善。对需要
新建立的制度，要根据工作需要加以制定。真正做到用制度管权、用制度管事，用制度管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范
化。一要健全党员领导干部民主生活会制度，严格管理、严格监督。二要健全集体研究决策制度，充分发扬民主；三要健全人事管理制度，建
立完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部绩效考核办法，积极推行竞争上岗、公开选拨等办法，预防和治理选人用人中的不正之风。
四要健全行政审批制度，规范行政许可项目和非行政许可审批事项，坚持审批事项、程序、收费标准、办理时限及结果公开，做到快捷高效服
务。五要健全财务管理制度。落实“收支两条线管理”，清理“小金库”和规范各种津贴补贴，规范职务消费，管好用好公共资金。
(四)、建立治理商业贿赂长效机制，规范交通基础设施工程建设市场
治理商业贿赂工作是一项复杂而长期的任务，既要集中开展治理，又要从大局中长远出发，常抓不懈。各单位必须坚持用发展的思路和改革
的办法，建立健全治理商业贿赂的长效机制，推动源头治理工作，逐步铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。要采取得力措施，全面落实项目法人
制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计制等基本管理制度，进一步规范工程建设管理程序，查堵漏洞，加强对工程项目重
点环节的监督，建立行之有效的监督机制。防止在工程计量中虚报冒报、偷工减料等严重危害工程质量、诱发腐败的行为。继续开展治理工程
转包和违法分包问题。
严格落实《*交通基础设施建设市场廉洁准入规定》，投标单位在招投标和履约期间，如有利用行贿等非法手段搞不正当竞争的行为，
将单位记入廉洁准入“黑名单”，不得进入我县交通基础设施建设市场，已经进场的，坚决清退出场。对把关不严，工作疏忽，甚至徇私舞弊
，谋取私利，违反廉洁准入规定，造成严重后果的建设项目有关主管及监管人员，视情节轻重给予党政纪处分。
加强农村公路建设中的廉政建设，进一步健全和完善廉政监督机制，保证建设资金专款专用，确保工程质量，防止出现腐败问题。
(五)、加强政风行风建设，进一步提升交通形象
今年，局党委提出了继续深入开展“树形象，创辉煌”的要求和构建谐型交通、法制型交通、文明型交通的奋斗目标，全系统要把政风行风
建设作为优化汝阳经济发展环境，实现县委提出的“奋战十一五，再造一个新汝阳”宏伟目标的一项重要工作来抓实抓好。特别是要以规费征
收、交通执法等窗口单位及交通基础建设市场、道路运输市场为重点，认真解决群众反映的热点难点问题，使交通行业风气进一步转变，执政
能力和宗旨意识明显增强，社会各界满意程度明显提升，推动交通事业的发展。
今年政风行风建设有5项主要工作任务：1、树立交通部门清正廉洁、勤政为民的良好形象，完善和落实纠风工作责任制。扎实开展“讲正气
、树新风、建绩效”为主题的教育活动，坚持立党为公、执政为民，认真贯彻落实廉洁从政的各项规定和交通系统“五条禁令”。完善和落实
党风廉政建设责任制和纠风工作制作制，形成一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。按照建设廉洁、勤政
、务实、高效机关的要求，进一步规范机关行为，把交通部门建设成为负责任的部门。2、建立和落实交通行政执法行为规范，继续保持治理公
路“三乱”的高压态势，加大监督检查力度，重点查处交通行政执法人员违规上路查车、越权执法、违规执法，路政治超人员只罚不卸、内外
勾结、私放人情车等问题，对相关人员要按照有关规定严肃追究责任，3、提高公路建设工作质量，加强道路管养。进一步提高公路建设质量，
强化责任意识，明确质量责任，加强监督检查，认真落实工程质量保障体系和质量责任终身制，确保干线公路工程合格率达100，优良率达90，
农村公路工程质量优良率达80。进一步提高对公路管养的认识，贯彻落实《*农村道路养护条例》，做好农村道路养护。4、加强对客运市
场管理，规范从业人员的经营行为，提高服务质量。继续开展“精品班线”等活动，完善服务措施，提高服务质量。切实加强出租汽车行业管
理，按照管理权限，落实出租车收费优惠政策，严厉打击非法营运；5、推进政务公开，自觉接受社会各界监督。要提高工作效率，强化宗旨意
识，主动为服务对象排忧解难，切实解决好人民群众关注的热点、难点问题。根据优化经济发展环境的要求，抓好限时办结制、首问负责制、
服务承诺制、工作无缺位制度等制度的落实工作。实行阳光行政，向社会公开做出服务承诺，自觉接受人民群众和社会各界的监督。
各单位要把加强政风行风建设作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要举措，要进一步统一思想，提高认识，端正态度，切实
增强政风行风建设工作责任感、使命感，把政风行风建设作为一项重要工作，列入议事日程，切实抓紧抓好，抓出实效。要明确责任，加强领
导。按照统一组织、分级负责，条块结合，上下联动的思路和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，主要领导为本单位政风
行风建设第一责任人，要切实负起责任。分管领导按照纠风工作责任制的要求，各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要突出
重点，注重实效。做好政风行风建设工作的关键是查找并解决好本单位在政风行风方面存在的突出问题。要始终把找准问题、解决问题作为重
点，认真开展自查自纠，对查找出来的问题，特别是群众反映较多的公路建设质量、管理养护问题、公路“三乱”问题、客运服务水平问题、
行政事业性收费和行政审批、证照办理问题以及工作作风、办事效率等方面的问题，要按照找根源、定措施、抓整改的程序，有条不紊地把工
作落到实处。以一流的业绩，扎实的作风取信于民，树立良好形象。
(六)、进一步加强自身建设，推动党风廉政建设取得成效
新时期党风廉政建设和反腐败斗争工作的艰巨性、复杂性，给纪检工作提出了更高的要求，为此，我们要进一步加强自身建设，充实队伍力
量，各单位要充分认识到交通部门廉政建设和反腐倡廉工作的重要性、长期性，克服骄傲自满情绪、警示疲劳情绪和麻痹松动情绪，始终保持
清醒头脑。各单位纪检监察部门和人员，要切实履行党和人民赋予的职责，大胆管理，服务交通发展，维护大局稳定。弘扬交通正气是交通纪
检监察全部工作的出发点和立足点，要围绕中心、着眼大局，自觉地把防治腐败寓于交通改革发展重大决策和各项业务之中，不断提高为交通
事业发展服务的能力，对党员干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力。要强化内部管理，严格执行办案纪律和保密纪律，健全监督
制约机制，自觉接受各方面的监督。要加强学习，熟悉中心工作，掌握业务技能，深入研究当前交通行业反腐倡廉工作的特点和规律，增强预
见性，把握主动性，不断提高纪检监察水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行反腐倡廉的神圣职责。
同志们，20*年党风廉政建设的任务已经明确，我们肩负的使命光荣而艰巨，让我们紧紧团结起来，按照市交通局*纪委的工作部署，
以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面完成交通工作会议确立的各项目标任
务，促进我县交通事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
