交通局加快科学管理发展计划

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20*年，是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年；是省、市委新一届领导班子共同谋划全省、全市持续快速发展，全面实施新的发展战略，努力争创新的发展目标的开局之年。认真做好今年的各项工作，对于我局今后更好更快地发展具有非常重要的意义。市局党委将坚持以科学发展观统揽公路工作全局，认真按照省交通厅程受锭书记在20*年全省交通工作会议上讲话中提出的“理念创新、科技创新、管理创新和服务创新”要求，进一步加强领导班子、干部队伍建设和共产党员先进性教育，进一步贯彻执行民主集中制和党风廉政建设责任制，不断提升全局党建工作、思想政治工作和精神文明建设工作以及其他工作水平，为努力构建社会主义和谐社会，动员全局广大干部职工再鼓干劲、力争上游，积极干事创业，为*公路事业更好更快地发展提供强大的精神动力，为全局的持续健康发展提供强有力的思想政治保证和组织保证；为建设活力*、繁荣*、和谐*作出我们应有的贡献。

一、突出抓好党建，加快建设一个更具活力的公路团队。

加强党的自身建设，党组织要在引导和发挥好全局广大干部职工思想比较活跃，创新、创业意识比较强的优势上下功夫，进一步凝聚各方面的智慧和力量，努力建设一个充满活力的公路团队。

(一)加强和推进党组织建设，坚定党的领导核心地位。

加强党组织的自身建设，是党组织发挥政治核心作用的基本保证。全局两级党组织的自身建设主要包括思想、组织和作风建设。思想建设中最根本的一点就是要用“三个代表”重要思想武装全体党员，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，继续巩固和扩大先进性教育成果。组织建设中最重要的是认真贯彻执行民主集中制原则，加强两级领导班子建设，严格党的组织生活，加强对党员的教育管理，重视和做好新时期发展党员工作。作风建设中最关键是要按照“八个坚持、八个反对”的总体要求，经常对党员干部进行党性党风的教育，建立和完善党风廉政建设责任制，加强党内监督，严肃党的纪律等。

加强党组织的自身建设，就是要使党组织发挥政治核心作用。全局两级党组织只有充分发挥政治核心作用，不断促进先进生产力的发展，不断促进先进文化的发展，不断改善和提高干部职工生活水平，把干部职工的利益实现好、维护好、发展好，把干部职工的积极性引导好、保护好、发挥好，才能成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，才能巩固和扩大执政基础，不断增强执政能力。

面对新的形势，我们必须不断解放思想，与时俱进，始终抓住发展这个第一要务，带领全体干部职工自觉把思想统一到市局决策上来、把行动统一到工作要求中去；要不断改进工作作风、工作方法和工作方式，充分依靠和调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，使全体干部职工在各自岗位上安心、大胆工作；使全局两级党组织在推动公路事业更好更快发展中充满生机和活力。

(二)以人为本，重视干部队伍的全面建设，努力提高两级领导班子领导团队发展的能力。

一是坚持以人为本，与人为善。以人为本是科学发展观的灵魂，是建设和谐社会的根本保证，也是我们党一切工作的着眼点和立足点。在我局主要是要形成团结奋斗、和谐发展、更具活力的团队精神，需要大力弘扬与人为善、见贤思齐、宽容包容、尚荣知耻的和谐精神。与人为善，是一种心灵追求、一种人生智慧、一种生活态度。为此，在实际工作中，我们要坚持以人为主体、以人为前提、以人为动力、以人为目的。全局干部职工要心存大爱，爱国家、爱集体、爱事业、爱生活。设身处地，换位思考，严于律已，宽以待人，真诚友善，助人为乐，急公好义，切实做到尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造。

二是弘扬“见贤思齐”传统美德，提升自身素质。要胸怀正气，明辨是非，好学向上，自觉以先进为榜样，虚心向先进人物学习，取人之长补已之短，善于见人之长，乐于誉人之“贤”。从而形成人人相互尊重、心情舒畅、精神振奋的融洽氛围，营造出你追我赶、相互促进、共同提高的和谐环境。

三是着眼博采众长，形成合力。首先，领导干部要有心存容人之量，尊重个人差异，尊重个性，兼收并蓄，博采众长。不搞“一言堂”，善于采纳不同意见和建议，善待批评，善待反对自己的人。其次，全局干部职工也要容人之短，容人之长，容人之过和容人之言，要善于发现自己的短处，不以己之长量他人之短，不嫉贤妒能，不患“红眼病”，不求全责备，不以偏概全，不冷嘲热讽，不落井下石，做到互相尊重，相互信任，相互支持，使全局上下更加团结、更加和谐、更加美好。

四是更加重视人的全面发展。以人为本，就是在法律的框架内，充分尊重人的尊严，尊重公民的权利，尊重干部职工的自身完善和发展。要在全局大力倡导每个职工成为具有人格健全，道德高尚，追求崇高，具有现代科学精神和科学方法的公民，既能够学习和掌握适应物质文明发展需要的知识和技能，更能够根据自身特点充分把握自身的发展潜能，在为公路事业作出贡献的过程中实现人生的崇高价值。

二、注重协调一致，加快建设一个更为和谐的公路环境。

坚持科学发展观，树立正确的政绩观，关键是要正确处理好公路建设与和谐的干群关系、和谐的公路与经济社会发展关系、和谐的公路与自然环境关系等。

(一)保持和坚定正确的舆论导向，宣传和谐。

一是深入学习贯彻省党代会和市党代会精神。要充分认识省第十二次党代会和市第十次党代会的重大历史意义和现实意义，认真做好学习贯彻工作，确保学习活动有组织、层层推进，首先组织全局中层干部集中学习贯彻会议精神，并展开积极和充分的讨论；其次各基层单位要及时组织干部职工认真学习，原汁原味地将党代会精神传达到每一位干部职工。并就如何结合工作实际抓好贯彻落实，广泛征求干部职工的意见和建议。

二是创新和改进思想政治工作的内容、形式、方法和手段。要紧紧围绕公路建设、管理、养护和收费等工作目标，确定思想政治工作的内容、形式、方法和手段。把工作的难点作为思想政治工作的出发点，要寓思想政治教育于各种健康有益、丰富多彩的活动中。按照构建和谐公路的要求，找准思想政治工作的切入点和结合点，及时掌握和了解干部职工的思想动态，做到有的放矢，努力在建设和谐公路上有新的突破；要少说空话，多办实事、好事，特别是要为干部职工成才创造条件，搭建平台，使思想政治工作贴近实际、贴近生活，促进人的全面发展，促进单位和谐。

三是增强宣传报道工作的针对性。今年要围绕重点工程建设、公路养护机制改革、依法行政、文明单位创建和职工良好精神风貌等重点宣传报道题材，积极开展正面宣传报道，营造良好的宣传氛围。要以我局现有的《*公路信息网》和《*公路信息》为依托，继续充实和完善好《*公路信息网》，不断更新板块、充实网站内容，及时准确地各方面的信息，不断提高《*公路信息》的实效性；积极主动向《江西交通》、《江西公路》以及其他各种新闻媒体投稿，充分展现全局干部职工的精神风貌。同时，要严格落实市局党委关于新闻稿件送审制度，各单位要严格按照制度要求，严肃认真地把好稿件送审程序，出现问题将追究相关责任人的责任。

四是加强思想宣传工作队伍建设。各党支部要善于发现和培养思想宣传人才，重视提高队伍的业务素质和水平，进一步关心政工干部，帮助他们解决一些实际问题，认真指导思想宣传工作者及时将单位改革发展动态、重大活动、好人好事、优秀典型、先进经验等宣传出去，全年各单位至少要完成一篇有份量的稿件，并完成好市局下达的其他宣传报道任务。

(二)认真贯彻和落实党风廉政建设责任制，倡导形成清正廉洁和谐之风。

今年要按照中纪委七次全会精神，继续抓好领导干部的廉洁自律，继续抓好大案要案的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头管理、推进体制创新，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

一是认真开展从政道德教育，增强领导干部廉洁自律的自觉性。要继续强化领导干部的廉洁自律意识，加强理想信念、荣辱观、党纪国法教育，切实加强领导干部作风建设，深入推进党风廉政建设；要经得起诱惑，守得住小节，把握住“第一次”，实实在在做人，清清白白做官，踏踏实实生活，切实做到自重、自醒、自警、自律；在加强领导干部建设中，要认真按照hjt在中纪委七次全会讲话中倡导的领导干部八个方面的良好风气的要求，即：要勤奋好学，学以致用；要心系群众，服务人民；要真抓实干，务求实效；要艰苦奋斗，勤俭节约；要顾全大局，令行禁止；要发扬民主，团结共事；要秉公用权，廉洁从政；要生活正派，情趣健康。全局广大党员干部要牢记：“志高方能致远，勤耕方能富足，清廉方能扬名，守身方能家圆，品高方能会友，自律方能无拘，心良方能体壮”的名言,保持洁身自好。

二是认真落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任区的划分，落实“一岗双责”，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理。市局领导分片对下属各单位的党风廉政建设工作负责，精心指导、监督、督促基层党风廉政建设工作，全局两级领导班子要认真听取纪委和纪检监察员的工作汇报，及时就重大问题和重大事项作出决策，大力支持纪委和纪检监察员依照党章开展工作，纪检监察员要认真履行职责，为党委和支部总揽反腐倡廉工作当好参谋和助手。同时，严格执行廉政通报制度，各单位要根据本单位实际，每季度至少召开*廉政形势分析会。

三是认真开展“创优发展环境”专项整治活动。严格按照市局下发的关于开展“创优发展环境”专项整治活动实施方案要求，认真履行监察职能，加强对公路路政执法、萍莲公路收费以及公路养护和工程建设等的监管，集中开展执法监察大检查，坚决查处、纠正违规行为。认真开展对市局重大决策、决议贯彻落实情况的检查，做到言必行，行必果，禁必止，确保全局上下政令畅通。

四是认真加大信访和案件查处工作力度。进一步开展治理商业贿赂活动，深入开展执法监察工作，每半年要对物资采购、工程建设、路政执法等进行执法监察，重点查处物资采购、工程建设、财金管理、路政执法等环节中滥用权力、谋取私利和失职渎职等行为。对收到群众举报和执法监察发现的案件，要严肃认真地进行调查核实，并依据相关规定作出处理意见及时上报市局党委，要做到事事有核实、件件有回音。

(三)努力调动创建和谐平安公路的各种积极因素。

各单位和党支部要高度重视干部职工的理论学习和运用理论知识指导工作实践，注重总结和提炼公路文化，用和谐的公路文化、城市精神和时代精神凝聚力量、激发活力，用社会主义荣辱观引领社会风尚、规范道德行为；注重加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，维护单位稳定，保障干部职工安居乐业；注重抓好“五五”普法教育，不断增强干部职工的法制意识和防范意识，努力做到各项工作协调一致、和谐统一。

三、树立科学发展观，加快建设一个更加繁荣的公路系统。

更加繁荣的*公路，必须以科学发展观为指导，实现全局各项工作全面、协调、快速、可持续发展。

(一)坚持科学发展观，努力推进三个文明建设齐头并进。

20*年，在全局上下要在“以质量求生存，以效益求发展”上形成共识，大力开展物质文明建设，不断提高生产力，降低成本，创造良好的经济效益，让全局公路干部职工共享发展的成果，并为社会提供良好的道路运行环境；开展政治文明建设，要求不断提高管理水平，决策水平，坚持民主集中制，维护干部职工的政治权利，增强干部职工的政治敏锐性和政治责任感；开展精神文明建设，要求深入开展文明创建工作，塑造公路人的新形象，提高全局的整体素质和文明程度，积极开展各项文明创建活动，今年，全局要争创*市级文明单位、*省级文明单位，同时，争创*省级青年文明号，2-*市级青年文明号。把创建文明服务示范单位、青年文明号、青年岗位能手、文明单位、文明道班、文明路、文明示范行业等活动结合起来，努力增强创建工作的整体效应。

(二)加强和改进对群团组织的领导，整体推进群团工作。

一是积极发挥工会组织的作用。工会要提高基础管理工作，促进民主管理工作的制度化、规范化；要利用多种形式组织好开展好“建功立业”劳动竞赛、文化娱乐活动；要建立和完善民主管理长效机制；维护好职工合法权益，切实作好困难职工的帮扶和职工队伍的稳定工作；关爱女工权益，充分调动其工作积极性，团结带领广大女职工在各项工作中自强不息、建功立业。

二是认真抓好共青团工作。共青团要围绕全局的中心工作，组织开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等创建活动，引导团员青年立足本职，建功立业，充分发挥青年突击队的作用。要结合团员青年的特点，创新创建形式、管理方式，调动团员青年的创新意识，不断提升活动品味，不断提高团组织的工作水平。

三是注重加强老干部工作。认真贯彻落实上级有关老干部工作会议精神和中共中央《关于加强老龄工作的规定》，确保落实老干部的政治生活待遇，经常征求老干部意见，组织召开离退休干部座谈会，及时看望和慰问离退休干部。有组织地经常开展形式多样和健康有益的文体活动，丰富老干部的文化生活，加强离退休党支部建设，确保离退休老干部思想稳定。